在县十五届人大五次会议闭幕式上的讲话
中共缙云县委书记 孔海龙
（2011年4月29日）
各位代表、同志们：
缙云县第十五届人民代表大会第五次会议，经过全体代表和与会人员的共同努力，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。这是一次群策群力增信心的大会，是一次团结民主促发展的大会，是一次继往开来展宏图的大会。会议期间，代表们肩负着全县45万人民的重托，满怀“十一五”收官的喜悦和“十二五”拼搏的豪情，建良策，聚共识，谋大计，绘蓝图，体现了高度负责的政治使命感，展现了昂扬向上的精神风貌。代表们提出的各项意见和建议，凝聚着全县人民推动科学发展的真知灼见；会议通过的各项决议和决定，倾注着全县人民致力“富民强县”的赤诚情怀；会议确定的各项目标和任务，体现了全县人民建设“幸福家园”的坚定意志。大会的热烈氛围和丰硕成果，必将极大鼓舞全县干部群众同心协力，团结奋进，对我县经济社会更好更快发展必将产生重大而深远的影响。
各位代表，同志们，回首“十一五”极不平凡的历程，我们倍感欣慰、倍感自豪。在县委、县政府的正确领导下，全县上下积极有效应对复杂多变的国际国内形势，成功抵御国际金融危机和重大自然灾害频发的严重冲击，基本完成了“十一五”规划确定的各项目标任务，综合实力显著增强，城乡面貌深刻变化，人民生活明显提高，社会大局和谐稳定，呈现出政通人和事业兴的大好局面。这些成绩的取得，是全县广大干部群众团结拼搏、开拓进取的结果，也饱含了在座各位人大代表和全体人大工作者的辛勤劳动和无私奉献。五年来，全县各级人大和县人大常委会认真履行职责，在决定重大事项、增强监督实效、发挥代表作用等方面做了大量卓有成效的工作，为缙云经济社会平稳快速发展作出了重要贡献。在此，我代表县委向县人大常委会全体组成人员和各位人大代表表示衷心的感谢和崇高的敬意！
踏上“十二五”新的征程，我们深感重任在肩。“十二五”时期，是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，也是我县开启建设“富民强县、幸福家园”的新阶段，我们肩负的使命更加光荣，面临的任务更加艰巨，承担的责任更加重大。全县上下要坚持以科学发展观为统领，全面落实这次大会的各项决策部署，准确把握发展大势，积极破解发展难题，奋力推进我县经济社会赶超跨越，努力把建设“富民强县、幸福家园”的宏伟目标转化为美好现实。
“致力富民强县，建设幸福家园”，必须准确把握形势、抢抓发展先机。当前，国内外宏观形势正发生新的变化，世界经济进入大发展大变革大调整时期，国家和省里围绕加快转变经济发展方式这一主线，更加注重调整经济结构，更加注重加强自主创新，更加注重建设生态文明，更加注重保障改善民生，更加注重深化改革开放。我县作为欠发达地区，经济总量小、产业层次低、创新能力弱、要素空间制约加剧、大项目支撑缺乏等问题依然十分突出，面对“后危机时代”的新背景、国家宏观调控的新导向、全省发展阶段的新特征，既蕴含机遇也充满挑战和风险。我们一定要牢牢把握“十二五”发展的新趋势，紧紧围绕转型发展的新要求，时时关注发展转型的新热点，切实增强机遇意识，始终坚持党政有为、科学施政，善于变压力为动力，化挑战为机遇，努力把不可多得的重要战略机遇期转化为大有作为的发展黄金期。
“致力富民强县，建设幸福家园”，必须坚持科学发展，推进转型升级。科学发展是“十二五”的时代主题。面对当前经济转轨、社会转型、体制转换的大背景，我们一定要坚持以科学发展为主题，始终把加快发展与全面转型贯穿于经济社会发展各领域、统一于经济社会发展的全过程，坚持在发展中促转型、在转型中谋发展。我们一定要坚持以转变经济发展方式为主线，全面贯彻扩大内需战略，建立消费、投资、出口“三驾马车”均衡拉动经济增长的新格局；进一步做强新型工业，做大现代服务业，做精现代农业，加快构建现代产业体系；要始终坚持城市化发展的方向，加快构建“中等城市—小城市—中心镇—中心村—特色村”梯次衔接的网络化、组团式空间结构体系，提高城乡协调发展水平。
“致力富民强县，建设幸福家园”，必须发挥后发优势，彰显缙云特色。近年来，中央、省、市各级都高度重视生态文明建设，我县生态环境一流、自然资源丰富的比较优势和后发优势日益凸显，内生动力和扩张能力明显增强。我们一定要实施好“生态富民”战略，做好做足“经营乡村”文章，充分发掘农村田、水、路、林、村、房的巨大潜力，全面推进生态环境优化、现代农业发展、特色村落建设、休闲旅游产业培育，加快构建“全县大景区”，把山水优势转变为产业优势，把生态资源转化为经济实体，真正走出一条生态与经济社会协调发展、人与自然和谐相处的城乡统筹发展之路。
“致力富民强县，建设幸福家园”，必须深化改革开放，增强发展活力。改革开放是全球大势所趋，也是推动我县科学发展、加快转变经济发展方式的强大动力。我们一定要把缙云置身于全省、全国乃至全球发展的大格局、大背景中去定位、去把握、去谋划，在更大范围、更高平台上用好两个市场、两种资源，努力在开放中更新观念、拓展视野，在开放中积蓄要素、激发活力，在开放中扩大影响、促进发展，加快构筑全方位、多层次、宽领域的对外开放新格局。我们一定要不断解放思想，以更大的决心和勇气全面推进各方面改革，力求在重点领域和关键环节取得突破，特别是加大政府性项目投融资、农村土地综合整治等方面的改革创新力度，切实增强现代经济的竞争力。
“致力富民强县，建设幸福家园”，必须牢记为民宗旨，善谋和谐之策。以人为本、促进人的全面发展，是科学发展观的核心要义，是和谐社会的最高价值理念，也是建设“富民强县、幸福家园”的出发点和落脚点。我们一定要坚持在兴办实事中改善民生，深入实施“十大民生工程”，不断完善为民办实事的长效机制；坚持在加强和创新社会管理中改善民生，更加重视家庭的幸福、富裕、安康与和谐，不断满足人民群众过上更加美好的新期待和新要求；坚持在加强和改进新形势下群众工作中改善民生，牢固树立群众观点和群众立场，高度重视建立和完善群众工作机制和制度，切实解决群众关心的突出问题和反映最强烈的热点难点焦点问题。
“致力富民强县，建设幸福家园”，必须狠抓落实举措，提倡实干精神。实干就是能力，落实就是水平，执行就是效率，这也是建设“富民强县、幸福家园”的重要保障。我们一定要深入开展“创先争优”活动，大力学习和弘扬先进人物的事迹和精神，强化责任心，提振精气神，硬化执行力，增强真本领，推动大发展。我们一定要始终保持奋发有为、锐意进取的精神状态，带头坚持立党为公、执政为民，带头坚持求真务实、真抓实干，带头坚持廉洁自律、警钟长鸣，切实把全部心思用在抓工作上，把所有精力用在抓落实中。我们一定要大力弘扬敢为人先的创新精神，旗帜鲜明地保护改革者、善待挫折者、宽容失败者、激励创新者，让一切实干兴业、富民强县的活力竞相迸发，让一切锐意创新、勇于创优的源泉充分涌流。
各位代表、同志们，人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是人民当家作主的重要途径和最高实现形式。全县各级人大和县人大常委会要始终坚持党的领导、人民当家作主和依法治县有机统一，紧紧围绕建设“富民强县、幸福家园”的总目标和“生态富民、工业强县”两大战略，积极探索人大行使职权的新思路、新途径、新办法，创新监督方式，完善决策机制，改进代表工作，为全面实施“十二五”规划的战略部署提供强有力的法治保障。各位人大代表要时刻牢记肩负的历史重托，充分发挥模范表率作用，带头宣传贯彻本次大会精神，带头立足本职创先争优，为全面完成经济社会发展的各项目标任务作出积极的贡献。
各位代表，同志们，回首“十一五”，成就不凡，鼓舞人心；展望“十二五”，目标宏伟，催人奋进。让我们以奋勇争先、勇往直前的精神风范，以百折不挠、锲而不舍的必胜信念，以求真务实、励精图治的实干精神，深入贯彻落实科学发展观，开拓创新、凝心聚力、扎实工作，为建设“富民强县，幸福家园”，开创缙云“十二五”科学发展新局面而努力奋斗！
