法定主动公开内容
+
政府信息公开年报
+
缙云县统计局2007年工作总结和2008工作思路
索引号: 002660758/2008-28873     发布机构: 缙云县统计局     发布时间: 2008-04-22 13:59:00

    

2007年,在县委、县政府和上级统计部门的领导下,我局认真落实科学发展观,以服务于经济发展建设和谐社会为己任,坚持队伍建设和业务建设“两手抓”,立足求真,坚持求新,致力求精。紧紧围绕县委、县政府的中心工作,深入开展“作风建设年”、“狠抓落实年”和“走进矛盾、破解难题”活动,大力推进统计基础建设,着力推进统计改革,着手服务业调查和能源统计,加强统计法制、信息化和统计队伍建设,继续抓好农业普查工作,深入开展“一户一策一干部”帮扶结对活动,积极开展文明县城创建、精神文明建设和社会治安综合治理目标管理工作,各项工作都有了新进展、新突破,取得了新成绩。

 

2007年工作总结

 

一、积极开展“作风建设年”和“狠抓落实年”活动

根据县委的统一部署,及时成立了以局长为组长的“作风建设年”活动领导小组办公室,制定了《关于开展“两年”活动的实施方案》、《关于“树新形象、创新业绩”主题实践活动实施方案》,认真组织学习省市有关开展“两年”活动的有关文件精神,开展“两年”、“两位”大讨论,深入查摆问题,深挖思想根源,透析影响作风建设的各种因素,认真开展“八查八比八看”活动,推选出正、反案例进行心得交流。开展两年活动领导垂范,动作规范,按照专题实践活动“六个一”的要求,蹲点调研到位,亲力亲为,麻福秋局长带队到胡源乡上坪村进行了蹲点调研主题实践活动,认真地撰写了调研文章,用以分析问题,查找对策,指导实践。

积极动员全局干部开展“一户一策一干部”活动,局长亲自带领全局12位干部深入到胡源小黄坛村和潜源村,深入到每户低收入户家中进行走访,了解他们的家庭经济等基本情况、贫困原因,针对帮扶对象的实际情况,通过“一对一”的结对,实行“一户一策”的帮扶措施,帮助农户理清了发展思路,制定了脱贫计划,落实了具体帮扶措施。

通过开展“两年”活动,干部职工的思想认识有了新的提高,干部形象发生了新的转变,工作作风有了新的改进,统计服务能力、水平和机关效能建设有了进一步的提高。

二、认真开展“走进矛盾、破解难题”专项行动

自“走进矛盾、破解难题”专项行动开展以来,局领导高度重视,及时成立了“走进矛盾、破解难题”领导小组,由局长麻福秋担任组长,副局长胡林东、项志海担任副组长;及时制定了“走进矛盾、破解难题”专项行动实施意见,布置了具体的实施步骤和要求。局领导班子通过调查研究,从提高整体统计工作水平、改善统计工作环境为出发点,确定了三个难题,分别为:“乡、镇、村统计员难落实问题”、“规上企业统计数据质量问题”、“建立能源统计基础工作的问题”。每个难题成立一个调研小组,明确一个难题的责任人,建立一套破解方案,制定了具体的落实措施,确定了最后的完成时限。在“破解联动周”局长率先垂范,做好表率,携破解工作小组,到全县各乡镇、相关部门、重点企业等开展了调研活动,到乡、镇、村、居民和记帐户家中开展走访、调研和蹲点。为了难题能进一步得到破解,局长多次向县主要领导汇报,取得他们的理解支持。通过走访、调查研究、召开座谈会和与有关部门的协调、沟通,目前,三个难题都已取得阶段性成果,基本得到破解。“乡、镇、村统计员难落实问题”,县政府在缙政发[2007]99号《关于进一步加强统计工作的若干意见》中确定了每个乡、镇统计人员职数和全县642个行政村村会计为兼职统计员,每月给予补贴10元。要求每个乡、镇年底前为统计岗位配备电脑。“规上企业统计数据质量问题”破解组组织开展了规上企业统计数据真实性自查工作,对规上企业进行了数据质量核查和稽查及统计法制宣传。使规上企业认识到统计数据必须真实上报,依法统计意识得到加强。“建立能源统计基础工作的问题”破解组已通过下发文件要求企业建立健全原始记录和统计台账,组织开展了工业企业负责人和统计人员的能源统计业务培训,对重点耗能企业开展了调研和督促检查,促使企业依法统计,为节能降耗提供参考依据。先后到重点工业企业浙江冠富实业有限公司、缙云县天煌实业有限公司等进行调研,详细了解在加大技改投入、提高能源利用效率、减少污染物排放等节能降耗方面的措施和方法,与企业负责人交流了有关加强统计基础工作,重视能源、工业、投资等统计的意见。通过几个月的努力,能源统计基础工作已基本建立,下一步将不断巩固和提高,使能源统计数据真实可靠。

三、认真抓好固定资产投资统计工作

为了认真做好固定资产投资统计工作,真实反映全县固定资产投资规模、结构,专门召开相关部门和各乡、镇投资统计人员会议,专门强调了固定资产投资统计要按属地原则统计,做到不重不漏,真实反映投资规模、结构和进度。6月份,局领导陪同沈毅副县长深入新碧、壶镇、东方等调研固定资产投资情况,深入了解园区固定资产投资统计工作的具体情况,实地到企业进行了调研,与相关部门进行协调沟通和落实。通过努力,固定资产投资统计项目进一步健全,上报数据更加准确。全社会固定资产投资增速从年初开始的不断下滑,到5月份负增长减缓,6月份限额以上项目已止跌回升,下半年固定资产投资保持了稳步增长。

四、积极开展服务业统计工作

为认真贯彻省政府办公厅“关于加强服务业统计工作的通知”精神,进一步加强服务业统计工作,县政府成立了以沈毅副县长为组长的缙云县服务业统计工作领导小组。为建立和完善服务业统计调查制度,建立服务业发展监测体系,特制定了《缙云县服务业统计调查实施方案》。召开了服务业领导小组会议和服务业统计工作会议,认真传达了省、市有关服务业统计报表制度,开展了服务业统计业务培训,部署落实了服务业统计的各项工作。

五、认真抓好节能降耗统计工作

节能降耗统计工作是落实科学发展观,强化可持续发展的一项重要任务,上半年从落实人员、明确职责、加强协调、完善制度着手,认真开展了对重点能耗企业进行调查研究,与经贸局联合召开重点能耗企业座谈会,研讨节能降耗的有效途径和措施。对重点能耗企业进行核查和督查,对在督查中发现的违规行为进行就地稽查。开展能耗统计业务培训,并下发了文件,要求重点能耗企业建立健全能源统计台账。逐步加强和规范了工业企业能源统计基础工作。推进了节能降耗统计工作。

六、全力抓好农业普查工作

今年上半年,严格按照农业普查规定的程序、标准和期限,继续认真做好农业普查数据的登记、审核、验收、光电录入、汇总和上报工作。

入户登记是整个普查最为关键的环节,普查办严格按照《农业普查登记和普查工作细则》规定,做好各环节的数据质量控制工作,认真细致做好普查表的抄录工作,精心组织,严格把关,确保源头数据质量,较好完成了普查的登记工作。

组织严格审核、改错。对各乡、镇的登记表进行精心指导、严格审核,审核不过关,不验收,严把审核关,确保了普查数据质量。

顺利完成普查数据光电录入。按照《丽水市第二次农业普查数据处理方案》,缙云县在丽水市是最早也是最顺利通过光电录入的县。光电录入后马上投入到数据审核、核实和纠错当中,顺利完成了数据的录入、审核和汇总工作。

下半年,主要着手农普资料的开发,为使普查数据及时提供给县领导参考,及时编印了内部版的农业普查资料简要本。

为认真搞好农业普查资料开发工作,进一步实现农普工作的社会效果,服务于党政领导的科学决策与推进社会主义新农村建设,局领导十分重视农业普查课题研究工作。专题召开局长办公会议和农普办业务骨干参加的课题研究、资料开发研讨会,制定了课题研究方案,专门下发了文件,落实了课题研究奖励经费,建立了课题小组。局领导和相关部门领导分别担任课题小组组长。目前,农普资料开发工作正在有序进行。

七、进一步推进依法统计,认真开展统计稽查工作

结合全县农业普查工作,利用农业普查培训、各个专业统计的业务培训、全县统计工作会议的各种机会,深入开展统计法规、法律知识的宣传教育,全年开展统计法律法规培训达10余次,共计1326人次。制订了《2007年缙云县统计局法制工作计划》,成立了统计执法稽查组,分专业落实了稽查任务及稽查办法,促进统计法制工作规范化和制度化,提高了专业参与查办统计违法案件的积极性,2007共稽查了20家单位,立案并作出处理18起,书面警告并责令改正单位10家,罚款单位12个,共计罚款金额6.1万元。

八、进一步加强了基层统计队伍建设,夯实统计基础

为健全乡镇(社区)统计网络,进一步提高统计人员业务素质,从源头上把好统计数据的质量关,通过走访和调查研究,积极争取领导的理解和支持,向县政府建议各乡、镇、各部门要明确一名分管统计工作的领导,并确定具体人员负责统计工作任务,根据统计工作任务需要,各乡、镇要确定不等的统计岗位,乡镇统计岗位所需人员在现有行政事业编制人员中调剂解决,优先确定工作责任心强、专业对口的年轻同志担任各项统计工作。各行政村确定由村会计负责各项统计工作,担任统计工作的行政村会计每月补助10元,所需经费由财政解决。此建议已获县政府批准,并已下发文件,全年举办统计业务培训10余期,让统计人员继续受教育。组织没有统计证的人员参加统计从业资格考试,2007年共受理从业资格考试申请87份。

    九、不断提高统计服务水平,强化为党委政府服务

围绕县委、县政府的中心工作,全年共撰写调研文章5篇,缙云统计分析文章50篇,缙云统计信息61篇,缙云统计政务信息106篇,农业普查信息、分析15篇,供领导和有关部门决策参考。在“两会”期间制作统计信息牌块,为“两会”服务,供代表们了解缙云经济发展状况。对经济运行中出现的热点、难点问题,例如今年的固定资产投资问题、节能降耗等的统计数据进行前瞻性预测,给领导提供参考依据。

十、积极开展专项调查和样本框更改扩户工作

全年共完成专项调查和样本框扩户调查共12项,分别为:①电力客户服务满意度问卷调查;②企业景气调查;③规模以下企业抽样调查;④城镇住户基本情况抽样调查(大样本轮换调查);⑤科技创新调查;⑥欠发达乡镇农村居民收入抽样调查(19个乡、镇抽中)⑦食品安全满意度调查;⑧个体服务业抽样调查;⑨县城低收入家庭住房状况调查;⑩5‰人口变动与劳动力和群众安全感问卷调查;⑾党风廉政建设民意调查;⑿作风建设年活动情况民意调查等。其中欠发达乡、镇农村居民收入情况调查规模最大,我县有19个乡镇抽中,共抽调了100余名调查员参加此项调查。按照《关于扩大开展欠发达乡、镇农村居民收入抽样调查范围的通知》,有计划、有步骤地开展欠发达乡镇农村居民收入调查的机构组建、经费落实、网点维护、制作抽样框、抽选样本户、调查员选聘、业务培训等前期准备工作,经过县、乡两级调查员的共同努力和克服困难,完成了调查表登记、审核和计算机录入,再审核、汇总、上报和撰写分析等工作。根据上级的统一部署和城镇住户样本轮换的需要,今年开展了城镇住户基本情况调查,在六个社区中抽中710户住户进行了问卷调查,在此基础上,按照省调查总队的抽样方案,确定了100户城镇住户为样本记帐户,12月17日专门召开样本户动员会议,县委常委、副县长沈毅为城镇住户样本户作了动员讲话。每一项调查工作都能保质准时完成上报,顺利通过省市的验收,较好地完成了各项调查任务。

十一、以提高统计数据质量为中心,按时准确完成了各种日常统计报表的上报任务

根据《浙江省统计局关于GDP核算下管一级方案》的要求,严格执行生产总值统一核算和发布制度,完成了2006年报和2007年三个季度核算工作,GDP核算改革迈出了实质性的步伐,与省、市数据基本衔接,比较客观反映了GDP的增长趋势,确保了数据间的可比性;严格遵守GDP核算数据公布时间。较好地完成了各个专业2006年年报和2007年定期报表工作任务,在全市综合考核中,取得了第一名的好成绩。

十二、加强党风廉政建设,促进工作任务全面完成

加强党风廉政建设,重在宣传教育,局领导班子定期组织以党风廉政建设为主要内容的宣传教育,组织学习中央、省纪委全会精神及党中央、国务院、省下发的有关党纪政纪规定、决定、条例、法律法规等内容。把党风廉政建设同统计法制建设结合起来,牢固树立依法统计、依法行政的观念,坚决反对弄虚作假,虚报浮夸。严格执行严禁领导干部兼职取酬和收受礼金礼券礼卡等廉洁自律规定,严格了接待制度,坚决制止公款吃喝玩乐,认真执行领导干部重大事项报告、收入申报、礼品登记等制度,严格执行“四条禁令”。不断巩固和深化政务公开工作,做到制度健全、程序规范、公开及时、内容真实全面,认真落实了政府审批制度政策,做到了大宗物品政府采购或公开竞标。预算外资金实行财政专户管理,车辆使用、话费开支按有关规定执行,经费开支本着厉行节约、增收节支原则,确保了全年财务收支平衡,单位副股长以上干部无违法违纪行为。

十三、深入开展机关效能建设

深入开展机关效能建设,巩固和扩大教育成果,把先进性教育活动中形成的成功经验和做法发扬光大,建立长效机制,切实加强思想建设、组织建设、作风建设和制度建设,为进一步加强机关效能建设,建立健全各项规章制度,完善长效的工作机制和领导机制,严格执行省纪委机关效能建设的“四条禁令”,转变机关工作作风,认真做好各项工作,推动统计事业的全面发展。

十四、认真抓好精神文明建设、文明县城创建和社会治安综合治理工作

为切实落实精神文明建设、文明县城创建和社会治安综合治理工作,我局专门成立了以局长和副局长分别为组长和副组长的精神文明建设领导小组、文明县城创建工作和社会治安综合治理工作领导小组。制订了工作职责,把精神文明建设、文明县城创建工作和社会治安综合治理工作落实到各股室。要求各股室把以上三项工作放到重要议事日程,作为年度工作计划、总结的一项重要内容,并将其纳入本股室管理和岗位责任目标管理中去,并纳入年终考核。明确了自己作为一个综治成员单位应承担的工作任务责任。在测评人民群众安全感满意度的工作中我局安排专人负责,并认真地落实了报表的调查和上报工作。积极履行职责,负责相关部门统计指标数据的整理和汇总工作,对照检查县委办、文明委、平安办的考核内容,分析差距、寻找原因,为文明委、平安办、综治委提供统计数据资料。认真履行《缙云县市民“八不”行为规范》和《缙云县公民文明素质提升行动计划(2006—2010年)》。支持社区建设,今年从我局十分紧张的办公经费中挤占出一部分用于社区的文明县城创建和社区工作。积极参加了县里组织的各种文化体育活动,并结合本单位实际,不断充实新内容,创造新形式,增强了吸引力、感染力和实效性,使精神文明建设、文明县城创建活动和社会综合治理工作与全局干部的工作、生活、学习有机地结合起来。做好平安单位的各项工作,电脑网络安全、汽车行驶安全、办公室安全责任皆落实到人,列入年终考核内容之一。

一年来,我局较好的完成了年初确定的各项工作任务,但与县委、县人大、县政府的要求还有较大的差距,工作中还存在不少问题,突出地表现在四个不适应上:一是统计体系还不能完全适应落实科学发展观,加快经济发展方式转变,特别是资源节约型和环境友好型社会建设的需要;二是统计成果还不能完全适应党委政府科学决策、企事业单位生产管理和广大人民群众日常生活的需求。尤其是在运用统计数据分析研究成果指导经济社会发展方面还做得不够;三是统计手段还不能完全适应经济主体的多元化,经济结构的复杂化和就业模式、分配形式、消费方式的多样化。特别是随着市场经济结构的不断成熟完善,不同所有制形式、不同经济主体、不同经营方式给传统的统计方式提出严峻考验。四是各种统计制度没有真正落实到位,工作组织体系不够健全,数据信息网络不够完善,统计人员的素质参差不齐,统计调查对象数量不断增加、变动愈加频繁,统计工作的基础相当薄弱,还不能完全适应繁重工作任务的需要。

 

2008年工作思路

 

2008年,我局总体工作思路是:认真学习领会党的十七大精神,切实贯彻落实好县政府缙政发[2007]99号《关于进一步加强统计工作的若干意见》把思想和认识统一到党的十七大精神上来,把智慧和力量凝聚到实现党的十七大任务和目标上来,把党的十七大精神落实到各项统计工作中去。紧紧围绕县委、县政府的中心工作和上级统计部门的工作任务,以落实科学发展观和服务于和谐社会建设为己任,扎扎实实推进各项统计改革,切实加强业务能力建设,努力提高工作质量和服务水平,强化法治意识,进一步推进党风廉政建设、统计基础建设、文明县城建设和社会综合治理建设。

重点做好以下几方面工作:

(一)扎实推进统计改革,强化创新意识

 1、认真学习贯彻党的十七大精神。认真学习十七大精神,坚持科学统计,努力提高统计的科学性、准确性和时效性,提高统计的效能和公信力;认真学习贯彻党的十七大精神,加强统计队伍建设,建立科学完善的用人机制,提高统计工作人员业务素质和职业道德,加强统计基础建设,积极推进基层统计基础工作规范化;认真学习贯彻党的十七大精神,进一步拓展统计服务领域,改进统计服务方式,不断提高统计服务水平。以勤于思考,善于分析,勇于改革,敢于创新,甘于寂寞,乐于奉献的精神,扎实推进统计改革,进一步清晰统计工作思路、明确目标、突出重点,不断开创统计事业新局面。

2、认真学习贯彻落实县政府缙政发[2007]99号《关于进一步加强统计工作的若干意见》。县政府下发的《关于进一步加强统计工作的若干意见》,对统计工作提出了新的更高的要求。将以认真负责的态度贯彻好每项要求。要进一步认识统计工作的重要性;不断完善统计调查方法,重点加强农业、工业、投资、能源、服务业等统计工作;夯实统计基础,明确工作职责;提升统计服务水平;加大统计宣传和执法力度;加快统计信息化建设;积极培育中介组织,切实加强对统计工作的领导。

3、加强基层统计队伍建设,夯实统计基础工作。县政府缙政发[2007]99号文件已确定了各乡、镇的统计人员职数;确定了各行政村由村会计负责各项统计工作,担任统计工作的行政村会计每月补助10元;由各乡、镇为统计岗位配备相应的计算机,实现与统计部门的网络互联。县局将组织领导小组,深入乡、镇、村具体督促以上各项工作的具体落实。深入调查研究,分析具体情况和原因,分步层层落实,切切实实把职位落实到人,经费落实到人,计算机落实到岗位。

4、进一步加强能源统计工作。做好能源统计工作是统计部门立足自身职能,以实际行动贯彻落实科学发展观,服务于资源节约型、环境友好型社会建设的一项重要而崭新的工作。将继续落实责任,确保能源统计工作的基本力量到位;强化基础,健全能源统计调查制度,建立健全企业和部门能源统计台账。突出重点,切实提高能源统计测算方法的可靠程度,密切配合,加快建立部门之间的能源统计联动机制。建立有关部门能源分析制度;建立相关资料交换制度,联合开展对重点能源企业的执法检查。

5、积极探索创新,认真开展服务业统计调查。针对服务业统计基础薄弱,覆盖范围不全,情况复杂的困难,勇于创新,着力构建服务业统计网络。明确调查目标,落实机构、人员和经费,逐步建立服务业统计网络,发挥社会统计力量,提高统计调查质量。

(二)进一步推进依法统计

积极落实好“五五”普法规划,深入开展统计法规宣传。强化统计执法检查,深入开展统计稽查,把当前经济社会发展中较为敏感的,影响面较大的统计指标作为检查重点指标,把经济总量比较大的统计调查对象作为检查的重点对象,严肃查处情节严重、影响较大的统计违法案件,通过抓重大、典型的案件,进一步树立统计执法的权威性,维护统计工作的健康运行。

(三)认真开展经济普查工作

2008年是第二次全国经济普查的关键一年。第二次全国经济普查是我国经济社会工作中的一件大事,也是统计系统5年一次的重要工作之一。经济普查是2008年最重要的统计工作之一,按照国务院、省、市的统一部署,“科学设计、精心组织、依法实施、确保质量”,切实做好经济普查各项工作,确保普查工作圆满完成。

(四)不断提高统计服务水平

多出统计分析精品,做好统计分析报告和社会发展情况运行分析和预测,为党委、政府服务。加强对社会热点、难点、焦点问题的调研,创新服务形式,扩大服务领域,为社会服务。

 

 

 

 

 

缙云县统计局

                                      二OO七年十二月二十日

 

附件:
附件: