在县委、县政府的正确领导下，三溪乡党委、政府高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“大气创业、大力创新”为主线，以十七大、十七届三中全会精神为指引，以农业增效农民增收为目标，以深入实施产业化发展为抓手，认真贯彻落实全县工作会议精神，结合我乡山区实际，扎实推进经济社会全面协调发展。
一、2008年的工作总结
（一）社会主义新农村建设有新突破。
主导产业初具雏形。茶叶、油茶、板栗是我乡的三大主导产业，在今年我们紧紧抓住我县发展提升茶叶主导产业的有利时机，充分发挥我乡茶叶原有的优势：一是注重科学规划引导。及时出台《三溪乡茶叶产业发展规划》并通过专家认证。专门成立茶叶办，并由一名素质高能力强的行政干部担任主要负责人。组织干部、种茶大户到松阳参观学习，开拓视眼，提高认识；二是深入开展茶叶产业增值工程，新增茶叶面积400余亩，其中特优品种面积近200亩；三是提高茶农生产技术，如：举办炒茶培训会，参加人数达378人次。组织茶农参加中级品茶员培训，共有5人参加并全部取得资格证书；四是积极解决茶农用电紧缺问题，对东雅宅和牛大坑两个村的变压器进行全面扩容更新，更换变压器6个，解决茶农炒茶的电力制约；五是积极推动我乡茶叶产、供、销的专业队伍建设，利用东雅宅村的大会堂建设茶叶鲜叶集散中心；六是延伸茶叶产业链，利用“中国·仙都公祭轩辕黄帝”民间祭典有利时机，成功争取三溪茶叶泡茶专用水“仙都矿泉水”为专用水供应，不断扩大三溪茶影响力。
基础设施建设不断加强。加强农业基础设施建设，根据我乡的实际情况加大山地开发力度，现已完成近400亩的山地开发项目申报工作；加强交通基础设施建设，全面推进投资696万元的西潘、东陈、东俞的康庄公路建设，进行了改线设计、缺口资金筹集、协调各方关系、落实政策处理，目前工程进展顺利，路基工程已经接近东俞境内；加强生活基础设施建设，改善农村人居环境，推进千万农民饮水工程、垃圾中转站建设，稳步推进新社区建设和双整治工作，已完成范坑村的自来水工程、乡垃圾中转站的选址工作，东雅宅、盛园、牛大坑、井南已完成农村电气化改造工程，形成电力扩容促生产的有利局面；加强水利基础设施建设，盛园、西应等村的病危山塘水库除险加固工程均已进入施工。
外出创业富民工程持续推进。目前我乡外出人员4041人，占全乡总人数的52%，外出转移就业是我乡农民创业致富的重要渠道，结合我乡的实际情况，积极开展劳动力素质培训、法律政策咨询，提高农民的科学文化素质和专项技能，做好政策引导、有序流动、加强管理，多渠道扩大农村劳动力转移就业，积极引导返乡投资。如盛园村的蒋庆禄，通过外出创业积累的资金回乡创业，目前已投资近百万元创办了豆腐皮加工厂、生猪养殖基地和毛竹基地，收购黄豆生产豆腐皮，以豆腐渣为原料饲养生猪，以猪粪为有机肥开发毛竹，形成生态立体农业。
低收入农户脱贫致富奔小康工程重点落实。经全面调查摸底，我乡共有低收入家庭438户952人。乡党委、政府高度重视，多次召开会议专题研究，以农民增收六大目标工程为抓手，结合我乡的经济特点，将政策扶持、产业开发、移民工程等与低收入农户工程相结合，着眼长远，统筹安排，确定6个低收入农户集中村，切实抓好脱贫致富工作；继续推进来料加工产业普及化，不断拓宽农民增收新渠道。
灾后自救工作全力开展。2月份我乡遭受了五十年不遇的低温雨雪冰冻灾害，在乡党委、政府的领导下，我乡人民积极开展自救工作，发动群众1000多人次参与破冰扫雪工作，打通20多公里的主要交通干道，积极开展电力、通讯抢修工作，保证群众正常生产生活。灾后积极做好林木砍伐的管理工作，做好现有资源的养林护林工作，抓紧时间做好种苗补苗工作，对东俞村的千亩板栗基地及时进行嫁接，把损失降到最小。
(二） 社会各项事业有新发展。
全力维护农村社会稳定。紧紧围绕建设“平安缙云”、“平安三溪”、“平安奥运”的要求，狠抓维稳工作，重排查，及时掌握各类矛盾纠纷；抓苗头，把各种不利稳定的因素化解在萌芽状态；巧处理，使各类案件基本得到妥善解决。在县委县政府的正确领导下，通过乡党委政府的不懈努力，圆满处理县级领导包案1起，并取得全年无重大上访案件的较好成绩，真正做到小事不出村，大事不出乡。
高度重视计划生育工作。面对我乡严峻的计划生育形势，召开班子会议和全乡计划生育工作会议进行专题研究，把计划生育贯穿到各项日常工作当中，明确计生办、驻村干部、联络员、村干部的四大责任主体。全乡上下牢牢树立计划生育工作首位意识，制定计划生育村规民约，落实党员干部与孕怀情监测对象结对，建立完善考核机制和奖罚制度，不断提高村级自治能力。深入开展计划生育主题月活动，狠抓下半年的透环工作，计划生育严峻形势得到根本改善。
不断完善档案工作。密切配合县档案局组织档案员参加业务培训，以乡办公大楼修缮为契机，建立规范档案室，完善配套规章制度，实现档案入档规范化，查看高效化，管理科学化。
大力加强农村教育文化卫生事业建设。重视教育工作，乡通过省教育强乡验收。注重农村文化基础建设，上半年完成厚仁至西潘、东俞、东陈、李公坑四村的有线电视村村通工程建设，实现我乡村村通有线电视；乡文化站建设已进入二期施工，主体框架已初具雏形；积极开展文化示范村、文化示范户建设，并根据情况变化对县级文化示范户进行调整，努力开展创建市级、县级文化示范村工作。注重农村卫生事业发展，上半年我乡后吴等三个村通过县乡卫生村验收，乡通过了县级卫生乡镇验收，目前正在开展创建市级卫生乡镇的工作；成功杜绝手足口病在我乡的传播；进一步加大新农医保覆盖面，全乡2008年新农医的参保人数7148人，参保率达92.36%。
（三）党的基层组织建设不断加强。
认真开展十七大主题教育工作。层层贯彻，层层落实，先后召开乡党委会、全乡各村书记主任会议、全乡党员会议进行宣传贯彻，乡班子成员深入各村进行宣传辅导；开展寓教育予乐的宣传贯彻活动，多次组织广大党员干部观看以贯彻落实党的十七大精神为主题的文艺演出和十七大精神宣讲团的演讲；结合解放思想大讨论，召开解放思想大讨论的动员会、讨论会、现场会，从中寻找差距、寻出路，让思想解放成为我乡经济发展的助推器；结合“大气创业、大力创新”活动，我们积极思考，积极探索，理清思路，这次活动中根据我乡实际情况与供销社的晋云番薯公司结对提出千亩番薯种植基地的规划，积极培育新的主导产业。
学习领会十七届三中全会精神。组织乡村干部学习精神、走进田里、靠近农户，用精神指导实践，在实践中领会精神，深刻认识十七届三中全会精神重要意义，加快发展农村生产力，在全乡上下形成学精神、讲创新、促增收的良好局面。
平稳开展村级组织换届选举工作。思想上高度重视，业务上认真学习，措施上科学制度，行动上统筹安排。全乡十二个行政村全部按预定时间完成“两委”的换届选举工作，总体进展比较顺利，并呈现出选举过程比较平稳、整体队伍比较稳定、文化程度整体较高的三个特点；新一届村“两委”总数77人，其中支部38人，村委44人，交叉任职5人，高中、中专学历12人，大专学历4人，女性11人，新任干部43名，村委会主任平均年龄47岁，35岁以下9人，两委成员平均年龄48岁，一大批综合素质好、群众公认度高的优秀人才被选入村级领导班子，切实优化了班子结构，增强了整体合力；建立健全村级配套组织，在四个村设立村务监督委员会；组织好新老班子交接工作，做到平稳有序，做好落选干部思想工作，减少矛盾，对各村财务严格审计，做到财务账目清清楚楚，班子交接顺顺利利；加强以村党支部为核心的村级组织建设，处理好坚持党的全面领导与村民自治的关系以及处理好党支部与村委会的关系。
积极开展抗震救灾活动。自四川汶川发生大地震以后，我乡认真落实上级相关要求，想灾区之所想，急灾区之所急，解灾区之所难，高度关注灾区的恢复重建，紧急组织动员抗震救灾工作。认真落实在川籍在三溪乡人员和在川三溪籍人员的调查工作，为人员返乡保驾护航。积极开展“我为灾区献爱心”募捐赈灾活动，党政领导带头捐款，干部争相解囊，各村党员干部也不甘人后，把一份份寄托着对灾区人民的殷切关注和深情守望的善款投入捐款箱，短短八天时间全乡各村共向灾区捐款49012元，其中农村党员交纳的“特殊党费”达24955元。
（四）干部队伍建设不断完善。
完善职能机构。以乡政府办公楼翻修为契机，分别设立了以社会管理职能为主的三溪乡综合治理中心、警务室，以公共服务职能为主的三溪乡便民服务中心，大大方便群众办事；努力促进我乡的信息宣传工作，建立全员信息考核制度，加大我乡的信息宣传力度，调动全体干部的积极性，提高全体干部的写作水平和理论水平，并投入资金创建我乡信息开放平台刊物《三溪人》；努力完善我乡干部队伍的工作协调机制，通过定人、定岗、定责，形成老中青传帮带的协调、团结、互助的良好工作氛围。
深化驻村联心工作。乡党委、政府在年初结合本乡实际，制定驻村干部驻村工作考核制度，要求每个驻村干部按规定动作严格执行，做到“五必到”，并落实了驻村干部定期交流制度和督查制度,在每个月第一个星期二的晚上组织夜学，汇报上月工作布置本月工作。
改善生活条件。将伙食从原来的一荤四素提高到二荤五素，并装修了洗澡间解决干部洗澡难的问题；改善工作条件，配置电脑，确保全乡每个办公室都有电脑，配备取暖器和电热台板；改善交通条件，通过补贴汽油费的方式利用干部私家车下村，提高工作效率。
（五）机制创新工作不断深入
2008年，我乡继续抓好了各项工作机制的创新工作，进一步规范了行政行为，提高了管理效率，推动了全乡经济社会的全面发展。一是创新村级组织目标考核制度。转变评比不公开，考核无依据的传统方式，从评比项目到各项比重，各级干部看得懂；从考核内容到奖惩制度，各级干部能理解；从目标定位到各项措施，各级干部能做到。二是创新计生工作考核制度。加强计生工作的村民自治，加大计生工作考核的奖惩力度，对村级组织实施一票否决制，大大提高了干部积极性和责任感。
在取得成绩的同时，我们也清醒地看到，要实现我乡经济社会全面发展还存在着诸多问题，比如特色农业还不够强大、支柱产业尚处发展阶段、第三产业落后、村集体经济薄弱，计划生育形势依然严峻等，究其原因主要在于自然条件较差、基础设备尚不完善、产业发展进度慢、流动人口多等。为此，乡政府在今后的工作中将高度重视，认真研究，并在工作中积极探索新的出路，采取切实有效的措施，认真扎实地加以弥补和解决，全面推进我乡新农村建设。
二、2009年的工作思路
要深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，紧紧围绕省委“创业富民、创新强省”总战略和市委“跨越发展、和谐融入”的发展思想，以“大气创业、大力创新”为主线，解放思想，再增信心，再强胆识，再鼓干劲，迎难而上，全面推进社会主义新农村建设，努力构建和谐三溪。
（一）提升茶业主导产业，支撑农户收入持续稳定增长。
紧紧抓住当前大力发展建设生态经济和大力发展茶产业的有利时机，以低产茶园改造为切入点，以基地建设为着力点，以规模大户示范为带动点，以完善配套市场建设为支撑点，以多元化产业化为目标点，积极落实国家各项惠农政策，加强低产茶业改造和新基地建设，不断推进茶产业纵深发展，促进我乡茶业产业快速、健康、稳定的发展，提高产业规模，提升产业层次，强化主导地位。以发挥规模效益，提升农产品附加值，发挥主导产业的辐射和带动作用，支撑起一个能够促进农民收入持续稳定增长的产业平台。
（二）求实求效，增强农业和农村发展活力
围绕农民增收抓发展，围绕产业建设抓示范带动，扎实推进新农村建设，保持农业农村发展的良好势头。
以康庄路为动脉，以基地路为纽带，以茶叶、油茶、板栗、毛竹等为发展方向，以规模化、产业化为发展目标，以高效、生态、立体农业为发展重点，以企业、合作社为运作模式，稳步推行农业产业化经营模式。用活用足各项政策，积极推进农户闲散土地流转，将空田荒地连成片，满足规模种养和基地建设的需求，实现土地流转科学化、土地收益最大化。充分发挥我乡群众外出创业的优良传统，积极组织开展劳动力素质培训工程，创建外出知名人士联谊平台，加大返乡投资的引导力度，扎实推进外出创业富民工程。因势利导发挥山地资源优势兴林致富，通过推动山林资源流转盘活资产，通过对村集体的林木、鱼塘等有形资产的公开发包，逐步壮大村级集体经济，不断拓宽农民增收渠道。
（三）加强基础设施建设，改善农业农村生产生活条件。
加强对山、水、田、林的综合治理和山地开发力度，做好水土流失防治工程，完善生态补偿制，加快低丘缓坡的综合开发，力争完成近600亩山地开发的目标。全面推进康庄工程和产业带机耕路建设，加速农产品的生产和流通，促进产业化步伐，打造农村经济致富路。落实农村电气化改造工程，保障生产生活用电，促进农民增产增效。推进千万农民饮水工程建设，稳步推进新社区建设和双整治工作，推进改水、改厕、改路工程，进一步完善村庄的美化、亮化、硬化、绿化工程，加强公共设施、公益设施、文化娱乐设施建设，改善农村人居环境。深入开展千库保安工程，逐步消除病危的山塘水库，确保水利设施的安全生产及农田的灌溉需求，保障农业丰产增效。
（四） 统筹安排、依法有序，扎实推进“和谐三溪”建设。
做好残疾人安居就业、重大疾病救助、民政救助户管理、低收入农户奔小康等工程，着力解决弱势群体增收问题和6个低收入农村集中村的整村搬迁工程，努力改善民生。继续完善计生工作的责任制度，以新一届村级组织女委员专职专选为契机，进一步完善村级计生工作机制，加大宣传和处理力度，加大对育龄妇女的监管力度，严格落实计划生育政策，营造良好的氛围，提高广大群众的意识，努力提高村级计生工作水平，控制人口增长率。深入开展普法宣传教育活动提高依法行政能力，建立健全治安防控体系建设和信访工作机制把矛盾和问题解决在基层、化解在萌芽状态，充分发挥警务室的作用，加强综合治理工作，维护社会稳定。结合我乡实际抓好健全组织领导机制、民主决策机制、民主管理机制、民主监督机制四个切入点，继续推进村级民主管理进程。进一步健全安保组织机构，强化值班管理，加大信息排查，保证通讯畅通，深化奥运期间各项维稳工作，加大对流动人口排查力度，对排查出的苗头性问题，通过疏导教育和行政调解等手段，及时分析、及时处理、及时解决，把不稳定因素化解在基层，确保大事不出、小事减少，努力营造全乡和谐稳定的社会环境。
（五）解放思想、改进作风，着力打造服务型政府。
深入持续地开展解放思想大讨论活动，分析我们的优势与不足，认清面临的机遇与挑战，让思想的解放成为了我乡经济发展的助推器。加强机关作风、行风效能和政务公开建设，充分发挥警务室和便民服务中心的作用，优化办事环境，简化办事流程，强化服务意识，接受群众监督，提高政府的透明度，积极为群众排忧解难，切实履行了好人民公仆的职责。强化思想政治建设提高依法行政能力，把学习贯彻党的十七大和十七届三中全会精神作为今后一段时间内重要的政治任务，持续开展主题教育活动，要按照法定权限和程序行使权力、履行职责，做到有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿。
中共三溪乡委员会
2008年12月31日