一、2013年政府主要工作
2013年，我乡认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，紧紧围绕“富民强县，幸福家园”总目标，实施“生态富民，工业强县”总战略，以“基层组织建设巩固提升年”活动为载体，在上级党委政府的坚强领导下，团结带领全乡人民按照建设美丽乡村的总体思路，齐心协力、攻坚克难，经济社会各项事业均实现了新的突破。全乡实现工农业总产值7669万元，其中工业总产值2385万元，农业总产值5284万元，完成粮食播种面积7907亩，粮食总产量3054吨，实现林权抵押贷款1553万元，旅游项目投资638万元，固定资产投资6880万元；并荣获县级综合先进集体、经济建设和社会发展优胜奖、计划生育工作进步奖、一般建设项目优秀奖、政策处理奖等一个集体先进和四个单项优胜。
一、突出项目建设，坚实发展基础。
坚持把扩大有效投资作为全乡经济工作的主要引擎，以项目建设为主要抓手，带动全乡美丽乡村建设。
一是重点民生项目顺利实施。完成花楼山和雅江村庄整治。完成新一轮低收入农户和扶贫重点村的调查工作，扶贫重点村11个，低收入农户2177户，总人数3984人。完成洪坑桥至雅江、洪坑桥至山坑村的农村示范公路建设工程，完成山坑隧道及溶江隧道加固和照明工程。溶江中心小学迁建项目主体工程已结项，今年九月份将迁到新校舍。溶江中心敬老院拆改建工程主体基本完成，正在进行内部装修，配套附属设施也即将进入施工。完成田洋村居家养老服务照料中心三星级创建，为今后我乡养老服务体系建设起到示范作用。岩门村文化礼堂完工，通过市、县验收，并已投入使用。
二是农田水利项目有序推进：大雅畈村、大黄村等三个病危山塘水库加固项目已完成，洪坑桥、大雅畈、花楼山等农田灌溉水渠项目顺利完工；洪坑桥村、山坑村、石上村等四个山塘水库加固项目正在实施中，雅江村尖坑水库“千库保安”工程即将进入招投标。
三是旅游项目得到进一步发展：2013年旅游项目投资共计638万元。主办了以“诗画岩门、醉美溶江”为主题的岩门腊月风情节，并启动摄影大赛。已编制岩门旅游景区初步规划。目前，溶江岩门已进入县招商引资阶段。
二、致力民生改善，优化发展环境。
一是经济持续健康发展。依托合作社推动产业发展，全乡有农民专业合作社11家，家庭农场4家（主要经营蔬菜和水果）。完成抚育中幼林600亩、油茶低改300亩；举办茶叶种植等实用技术培训会3期。开办浴室从业人员达800余人，年收入2400多万元，已成为溶江传统和特色的农村劳动力异地致富亮点。来料加工业稳定发展，全乡共有来料加工经纪人10人，来料加工从业队伍达2850人，年收入1650多万元。完成新型农民培训80人，实现农民转移就业260人，完成农民异地转移295人。
二是精神文明建设等各项事业取得新进展。大力推进溶江乡文化艺术联合会活动，积极开展书画协会、广场舞等农村群体性娱乐文化。积极参加全县广场舞展演、运动会等文体活动；顺利完成岩门村文化礼堂建设工程，依托文化礼堂这个平台，相继举办了许多具有乡土气息的文化礼仪活动。卫生事业不断推进，乡、村两级卫生室有效运行；开展市级卫生乡镇创建活动，12月已通过验收。全面开展新型农村合作医疗保险工作，参保率达到96.5%；计划生育工作成效显著，获得县级计划生育进步奖。积极开展拥军优属慰问活动，及时发放社会优抚、社会救济金。输送 9名适龄青年入伍。
三是社会环境保持和谐稳定。抓信访、矛盾纠纷排查处理工作。2013年，全乡排查解决矛盾纠纷91起，成功调解91起。接到上级转交群众信访件23起，目前无集体越级上访现象发生，全乡社会形势稳定。积极开展普法宣传，做好“平安创建”工作。认真开展安全生产及消防安全宣传月活动，在全县率先开展农村老旧电线的排查和整治工作。
四是美丽乡村建设取得新成效。全面开展“双清”和“三改一拆”工作。“双清”工作进一步加强，加大资金投入、队伍管理、工作考核力度，各村干部和群众的保洁意识不断提高，村容村貌得到明显改善。“三改一拆”工作稳步推进，通过前期氛围营造、宣传发动、全力推进、有序拆违，全年共拆除各类违法建筑10977多平方米，完成任务的137.22%，在活动中宣传了法律，教育了群众，有效遏制了违章建筑高发势头。
五是村级组织换届选举顺利完成。根据全县的统一部署，按照加强党的领导、充分发扬民主和严格依法办事的总体要求，加强组织领导，严把选举程序，严肃换届纪律，圆满完成了村级组织换届选举工作，整个选举过程平稳有序。通过换届选举，共选出村支部委员49名，其中女委员4名；村委成员35名，其中女委员11名；村两委成员在性别比例、年龄结构、文化程度等方面较往届更加优化。
三、加强自身建设，提升溶江活力。
一是主动接受乡党委领导，自觉接受乡人大监督，主动听取社会各界意见和建议，定期向人大报告、通报政府工作，认真办理乡人大代表议案、建议和县人大交办的议案。
二是依法推进廉政建设。加强干部依法行政意识和能力建设，严格落实中央八项规定、省委“六个严禁”等要求，落实廉政建设责任制，建立廉政风险防控机制，全力预防和减少腐败行为的发生。坚持科学民主决策，认真做好政府信息公开，深化政务、村务、财务公开，提高行政透明度。
三是认真贯彻落实上级关于加强和改进乡镇干部队伍建设的文件精神，在从严教育、从严管理、从严监督的基础上，积极探索加强乡镇干部队伍建设新途径，打造“敢担当、有激情、能负重”的乡镇干部队伍，提升溶江活力。
各位代表、同志们，过去一年我乡取得的成绩有目共睹，令人振奋。这些成绩的取得，离不开县委、县政府的坚强领导，离不开全乡广大干部和人民群众的同心同德、艰苦奋斗，离不开各部门、社会各界的鼎力支持。在此，我谨代表溶江乡人民政府，向所有关心支持溶江发展的同志们、朋友们致以崇高的敬意和衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前工作中还存在一些问题和不足。经济总量偏小，制约经济发展问题依然突出，发展的压力和难度不小；部分干部思想不够解放，作风不实，加快发展的办法不多，服务群众的能力不高；这些问题都必须引起我们的高度重视，在今后工作中采取切实有效措施加以克服解决。
二、2014年政府工作思路
2014年是全面深化改革的开局之年，是实施“十二五”规划的攻坚之年，也是我乡在新起点上谋求更大跨越、力求更大作为的攻坚之年。
2014年全乡工作的总体思路是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八届三中全会精神，紧紧围绕“绿水青山就是金山银山”的绿色生态发展之路和县委的工作部署，以“五水共治”为突破口，以开展党的群众路线教育实践活动为主线，以“农民增收、社会稳定、生态保护、美丽乡村建设”为总目标，凝心聚力，真抓实干，攻坚克难，全面提升发展质量，把溶江建设成宜居、宜业、宜游的特色化“生态溶江、旅游强乡”。
（一）以“治水”为突破口，推进美丽乡村建设，打造休闲养生基地，建设旅游强乡。
一是结合“双清”行动，全力打好“五水共治”攻坚战。生态是溶江的最大优势，也是溶江的“生命线”，坚持科学治水、依法治水、铁腕治水、全民治水，积极保护溶江的蓝天、碧水、青山。以“绿水青山就是金山银山”的战略思想为指导，坚持“政府主导、全民参与，突出重点、标本兼治，集中整治、长效管理”的原则，高度重视，增强意识，严格落实县、乡、村三级“河长制”，深入推进贞溪等我乡重点流域水环境综合治理，努力推进“五水共治”项目建设，加强河道生态系统修复，实现河道保洁全覆盖，确保重点流域水质稳定达标。
二是以建房规范化和村内绿化为重点，抓好生态溶江建设。以村庄规划为依据，全力实施好美丽乡村建设任务。加大“三改一拆”推进力度，规范全乡建房、建庙、建坟，积极创建“无违建”乡镇；深入开展“六边三化三美”行动，按照“绿化、亮化、硬化”要求，实施“生态溶江”建设，集中精力、财力、智力，对村中街道、房前屋后空地、卫生薄弱死角、河道两边等进行绿化美化改造。
三是推进基础设施建设，强化美丽乡村硬件支撑。全力争取交通、水利、农业、国土资源、林业等项目，以项目促投资。重点实施涉及花楼山、洪坑桥、大雅畈、新西坑等村的农发项目，建好花楼山到外皂坑，大雅畈到陈村的道路硬化。新开展石上、山坑、岩门、洪坑桥、雅江等七个水库的加固维修。完成涉及8个村3568.71亩的标准农田建设。努力争取雅江至石上联网公路建设项目。继续实施林间作业道、文化礼堂、农业产业化、饮用水提升等项目建设，不断强化溶江美丽乡村的硬件支撑。
四是推进生态旅游业发展。转变思路和发展方式，把溶江深厚的人文底蕴与独特的生态资源充分融合，依靠上级的政策及体制、机制，强化旅游招商，丰富旅游产品，注重旅游营销，吸纳社会资金，加快发展现代服务业，努力壮大第三产业。
（二）以产业发展壮大为动力，努力增加农民收入，保障和改善民生，构建和谐溶江。
一是大力发展农业产业，努力实现农业增效农民增收。以农业增效和农民增收为目标，扎实推进三农工作。巩固和发展现有产业：高山蔬菜基地和优质蚕桑基地，努力拉长产业链，提高单位面积效益；做大做强集茶叶种植、采摘、交易市场、加工、销售一条龙的茶叶产业；扩大发展油茶种植基地，向规模要效益；发挥我乡黄花菜大面积种植优势，把大棚和地膜黄花菜整合起来，做大包装，争取项目支持；联合杨梅专业合作社，扩大规模，集中力量，形成产销一体化。
二是大力实施增收工程，发展特色产业，鼓励外出就业和家门口就业。以新一轮“低收入农户和重点扶贫村”认定调查工作为契机，扎实开展下山脱贫与农民异地转移工程。深入实施“农村劳动力素质培训”工程，开展农民创业帮扶工程，完成新型农民培训、转移就业技能培训、务工农民岗位培训任务，以提高就业水平。不断提供为外出就业人员，重点是开办浴室的村民，做好宣传、引导工作，扩大外出创业。不断扩大来料加工队伍和覆盖范围，重点向低收入农户集中村和特困特殊农民群体延伸。制定相应措施和优惠政策，加大扶持力度，努力为经纪人、来料加工企业及加工者提供优质、便利的服务，营造合力发展氛围，鼓励实现家门口就业。
三是加强社会治安和综治信访、维稳工作。继续深入推进普法、依法治理工作，全面提高群众法律素质和法制观念，全力推进“平安缙云”建设；结合“网格化管理、组团式服务”加强基层基础建设，进一步发挥大调解体系优势，加强日常矛盾纠纷的排查调处，完善信访工作制度和工作机制，扎实开展农村和谐稳定综合治理工作，使我乡的综合治理和信访工作再上一个新的台阶。
四是切实加强安全生产工作。扎实构建安全生产工作大格局，层层落实安全生产责任制，月月进行安全大检查，强化安全工作考核，认真落实防范措施，营造群防群治的良好氛围。狠抓企业生产、交通、消防、食品药品、在建工程、山塘水库、马路市场、动植物防疫等重点领域、重点行业的检查、监管和整治工作，抓好安全创建成果。进一步完善防汛防旱应急管理体系，加强队伍能力建设，提高应对自然灾害能力。
五是不断完善社会保障体系。扎实推进并提高城乡居民基本医疗保险、城乡居民社会养老保险和政策性住房保险等的覆盖面，健全社会保障体系。加强民政工作，发展社会福利慈善事业，健全低保制度，提高五保、孤寡老人集中供养水平，今年我乡将全面启动居家养老服务照料中心创建工作，山坑、大黄、石上、大雅畈、陈村、岩门、花楼山等7个行政村已提出了创建申请并完成了项目申报。扎实抓好助学助教、安老扶幼、扶贫济困、救灾慰孤、大病救助、住房救助、救灾救济等各项工作。继续认真开展残疾人社区康复服务工作，着力提升服务水平。
六是狠抓人口与计生工作。坚持把人口与计划生育工作作为全乡工作的重中之重，常抓不懈。明确计生工作总的目标，要力争所有指标不亮红灯。做好春、秋二季“三查”工作，做到早部署、早宣传、早通知、重落实。继续加大社会抚养费征收力度，抓长效节育措施落实，完善全乡人口和流动人口管理。
七是继续加强精神文明建设、文化建设、教育事业发展。继续深入开展“文化创先”工作，扎实开展文明创建活动，利用已有的资源，带动我乡精神文明建设。实施文化阵地建设，在加强乡文联、乡文化站自身建设的同时，加强文化示范户创建维护工作，加强对非物质文化遗产的传承与保护，广泛开展群众性文体活动，不断丰富群众文化生活。大力发展教育事业，合理配置教育资源，积极促进教育均衡发展，积极做好溶江中心小学迁建和公办幼儿园建设工作，全面实施学前教育三年行动计划，全面推行素质教育，推进教育事业的发展。
（三）以开展群众路线教育实践活动为主线，坚持干部作风整转，提升服务群众能力，加强政府自身建设。
一是着力改进工作作风。扎实开展党的群众路线教育实践活动，紧紧围绕为民务实清廉主题，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，抓好活动的开展，确保活动不虚不空不偏、不走过场；扎实开展“两提两创走前列”活动，大力弘扬攻坚克难、敢闯敢冲、勇于拼搏、锐意进取的工作作风，切实推进干部作风整转，提升干部服务群众能力。
二是着力转变政府职能。切实加强办事窗口规范化建设，努力让“窗口”成为便民、高效、廉洁的服务平台；深化“两公开”和政府信息公开工作，利用乡镇官方微博平台、乡镇网站公开政府工作信息动态，倾听群众声音并接受监督，打造阳光政府；强化“权力就是责任、干部就是公仆、领导就是服务”的理念，坚持为群众排忧解难，引导督促乡干部经常到村企走访，了解村情民忧，把化解矛盾纠纷、解决群众困难视为己任，努力做到“小事不出村，大事不出乡”。思想上更加尊重群众，感情上更加贴近群众，决策上更加着眼群众的意愿，服务上更加体现群众的要求，真正的为百姓做实事，真切的为百姓排忧解难。
三是着力提升依法行政能力。主动接受乡党委的领导和乡人大的监督，认真执行人大的决议、决定；完善科学民主决策机制，推行重大决策听证，重要事项公示、重点工作通报等制度；加强班子自身建设和干部队伍建设，强化学习意识，努力打造学习型干部队伍和学习型机关，进一步提高依法行政水平。
四是着力加强廉政建设。严格执行党风廉政建设责任制，认真贯彻落实“廉政准则”等各项规定，大力开展廉政宣传教育，完善廉政风险防控机制，积极开展效能监察和廉政监察，认真落实政府采购制度，坚决反对铺张浪费，规范公务接待活动，切实降低行政成本，着力建设干事创业、奋发有为、廉洁奉公、人民满意的政府。
各位代表、同志们，当前是一个机遇与挑战并存、机遇大于挑战的重要时期，我们正在向着全面建设社会主义新农村的宏伟目标迈进，这是时代赋予我们的重任和光荣使命。让我们在县委县政府和乡党委的坚强领导下，凝心聚力，改革创新，锐意进取，攻坚克难，为全面建成富裕和谐美丽新溶江而努力奋斗。