根据省建设厅转发《关于组织开展全国老楼危楼安全大排查工作的通知》（建办电[2014]7号）文件及全省危旧房大排查电视电话会议精神，为进一步加强我乡危旧房排查治理工作，有效预防房屋质量安全事故发生，认真做到“早部署、早行动、早处置、早研究”，经研究，决定在全乡范围内组织开展危旧房安全大排查工作，特制定本实施方案。
一、组织领导
为进一步强化责任落实，确保危旧房安全大排查工作取得实效，专门成立胡源乡危旧房安全大排查工作领导小组，负责排查工作的组织协调。领导小组下设办公室，具体负责此次危旧房安全大排查的组织协调和指导工作。各行政村也要及时成立相应的领导班子及工作机构，负责辖区内的住宅房屋和公共场所房屋的安全大排查工作。
二、排查范围及重点内容
此次危旧房屋安全大排查工作以2012年底前竣工交付使用为时间界限，以城镇国有土地上的房屋为调查对象。重点摸清全乡危旧房屋底数，在全乡范围内开展住宅房屋、公共场所房屋的安全大排查。重点排查建造年代较长、建设标准较低、失修失养严重的居民住宅房屋，尤其是80年代、90年代建造的各类旧住宅区、公共场所房屋安全状况。农村集体土地上的房屋排查工作，由各行政村负责组织实施。
排查的重点内容：
一是排查危旧房安全状况。要调查清楚整体危险的房屋是否已经拆除，有危险点或局部危险的房屋是否已经采取有效措施，装饰装修涉及拆改主体结构或明显加大荷载的房屋是否存在安全隐患。二是排查危旧房屋管理维护状况。要检查老旧房屋责任主体是否明确，日常管理是否及时到位，管理制度、管理措施是否落实，管理档案是否已经建立完善。三是排查在建工程安全状况。开展在建房屋工程质量安全执法检查。四是排查公共场所房屋安全状况。及时排查学校、医院、祠堂、文体场所、农村礼堂、老年活动场所等公共场所、公共建筑质量安全情况。
三、工作职责
乡排查办公室负责对全乡房屋使用安全大排查工作组织协调和指导工作。
四、实施步骤
根据县政府危旧房大排查工作要求，按照全面覆盖、突出重点、有序推进的原则，大排查工作分为动员部署、排查落实、组织整改三个阶段，要求集中排查工作在2014年6月23日前完成，排查登记建档在2014年9月底前完成。
（一）动员部署阶段（5月10日—5月20日）
1.建立胡源乡危旧房安全大排查工作领导小组，确定大排查工作分管领导，抽调工作人员，落实具体工作。
2.开展发动宣传工作。通过广播、标语、宣传橱窗等各种形式广泛宣传开展危旧房安全大排查工作的重要意义，增强广大人民群众房屋安全意识，做到房屋安全人人关心、人人监督、人人维护。
3.各行政村指定专人负责排查工作进展情况、排查登记表、汇总表的上报工作，实行每周一报。
4.结合我乡既有住宅房屋调查，召开专题会议全面部署危旧房大排查工作，分解落实工作目标任务，对开展大排查具体工作的人员进行业务培训。
（二）排查落实阶段（5月21日—6月23日）
1.全面开展危旧房安全大排查工作。各行政村要认真对照各自的排查任务和目标要求，进一步明确工作职责，认真开展大排查工作，做好《缙云县城镇既有住宅房屋排查登记表》、《缙云县城镇既有住宅房屋排查情况汇总表》《缙云县公共场所房屋使用安全大排查登记表》、《缙云县公共房屋使用安全大排查汇总表》的表格填写,并初步提出整改意见。乡排查办公室要及时加强对全乡危旧房大排查工作的指导、督促和检查。
2.完成资料收集汇总。乡排查办公室做好国有土地住宅房屋、公共场所的资料的汇总和整理，做好相关数据分类整理和计算机录入工作。
（三）建档整改阶段（6月23日—9月30日）
乡危旧房安全大排查工作领导小组、各行政村通过大排查，建立一楼一档制度，做到有图可查，有据可查，完善档案终身保管制度。要对存在安全隐患的房屋，落实责任，跟踪监督、整改到位。各行政村负责对辖区内排查中发现的危房的整改落实，及时组织安全鉴定、危房加固及拆除、人员搬迁等工作，负责日常的巡查防控和建立应急快速处置机制。对整体危险和局部危险房屋采取果断措施，该停用的要坚决停用，该撤离的要坚决撤离，该拆除的要尽快拆除，该加固的要及时加固。
五、措施要求
1、领导重视，组织机构。各行政村要成立相应的领导机构，实行一把手负责制。建立若干排查小组，配强工作人员，集中人员，集中办公，集中时间，集中精力，做好大排查摸底工作。
2、制定方案、形成机制。各行政村必须抓紧制定结合本村实际情况的工作方案，对发现的房屋安全隐患，要针对存在的问题分门别类提出针对性的处置方案，从大排查工作中总结出一套针对不同类型、兼顾各方利益、符合我乡实际的危旧房排查整改措施办法，尽快建立长效机制。
3、经费保障，有序推进。由于危旧房大排查的时间要求紧迫，工作量大，情况复杂，任务繁重，需要投入大量的人力物力，乡排查办极力向上争取工作经费，保障危旧房大排查工作的开展。
4、落实责任，广泛参与。通过危旧房大排查，完善监管制度，开展定期不定期抽查，引入群众监督。强化责任追究制度，房屋质量安全责任要追查到企业、业主等相关责任人，切实保障群众生命财产安全。对于危旧房大排查这项工作，社会上比较敏感，人民群众十分关注，要做到方法要细，坚持统一领导，统一研究，统一政策，统一部署，统一行动。
胡源乡人民政府
2014年5月15日