各行政村、乡属有关单位：

为切实加强农村集体资金管理，维护农村集体经济组织的合法权益，促进农村经济社会和谐发展，现将《双溪口乡村集体资金使用管理办法》下发给你们，自2014年9月15日起实施，请遵照执行。

缙云县双溪口乡人民政府

二〇一四年九月十日

双溪口乡村集体资金使用管理办法

为切实加强农村集体资金管理，维护农村集体经济组织的合法权益，促进农村经济社会和谐发展，根据上级关于加强农村资金管理的有关规定，结合本乡实际，制定本办法。

    第一条：各行政村的现金一律由村助理会计（出纳）一人保管，村其他任何人员都不得经手保管。村级的所有经营性收入、财产物资的出售收入及其他收入，不论是属哪个自然村范围的收入，都应由村助理会计（出纳）开具专用收款收据，统一记账核算，各自然村不得以各种借口，另设账簿，截留村集体经济的收入。

第二条：严格执行现金库存限额规定。统一规定各村的库存现金不得超过3000元。

第三条：村经济合作社财务支出事项发生时，须取得真实、合法、合规的票据，其中金额在800元以上（含）的外来票据必须取得税务发票。

第四条：村级财务实行四个零入账制度：即烟酒零入账、土特产零入账、娱乐消费零入账、招待公职人员消费零入账。五个不报账：指“应联签未联签的不报账、村监会未审签的不报账、上季度或上月未公开财务的不报账、用途未说明清楚的不报账、重大‘三资’处置前未报告的不报账”。

第五条：村级财务实行按权限限额审批。审批限额规定：2000元以下的日常经费支出，经村（社）监会审核，由村经济合作社社长签批。2000元（含）至10000元（含）的经费支出，由村务联席会议讨论，集体审核同意，经村（社）监会审核，由村支部书记、村委会主任、村经济合作社社长联审联签。10000元以上的巨大经费使用和支出，还需要提交须经社员（代表）会议集体讨论决定，经村（社）监会审核，由村支部书记、村委会主任、村经济合作社社长联审联签。应联签未联签的乡三资代理中心不予报账。

第六条：银行存款管理

1、各行政村一律在当地银行（信用社）开设存款结算账户，不得在其他银行开设任何户头。

2、为结算村集体电费需要而开立的储蓄存折，其最大余额不得超过2000元（含2000元）。

3、村助理会计（出纳）对超出库存现金限额规定的现金要及时存入开户银行（信用社），如发生意外，由村助理会计（出纳）全额赔偿。

4、银行存款支取手续规定。用于村级日常事务开支、支付工程款、发放各种工资补贴，归还各种押金、借款等需要支取存款的，要事先填写取款申请表，说明具体详细用途，再通过相应人员审批方可支取，具体手续规定如下：

（1）、支取额在2000元以内的，由村助理会计（出纳）填写取款申请表，由村经合社社长审批后取款。（当天不得重复取款）

（2）、支取额在0.2万（含）至1万元（含）的，由村助理会计（出纳）填写取款申请表，由村经合社社长签署意见，经驻村干部审核签字后取款。

（3）、支取额在1万元至5万元的（含），由村助理会计（出纳）填写取款申请表，经村双委人员集体研究，并有会议记录，由村经合社社长签署意见，经驻村干部审核签字、报联系领导审批签字后取款。

（4）、支取额在5万元以上的，由村双委人员集体研究，并有会议记录，由村助理会计（出纳）填写取款申请表，村经合社社长签署意见，经驻村干部和联系领导审核签字，报乡“三资办”负责人审批签字后取款。

（5）重复取款，按累计支取额度，再次填写取款申请表，依照相应审批权限进行审批。

5.用于工程款项支付的，必须附承包施工单位出具的正式发票复印件，通过银行转账方式进行支付。

6．为加强资金动态监管，开通资金收支信息短信管理功能，各村资金在进行收付同时，开户信用社将资金收付信息实时传送到村党支部书记（村经合社社长）、村（社）监会主任、村民委员会主任、乡纪委书记、乡“三资”代理服务中心主任5人手机上。

第七条、本规定自9月15日起实行，统一由乡“三资办”负责解释。