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政府信息公开年报
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大洋镇党委政府2005年工作总结和2006年工作计划
索引号: 002660432/2015-09832     发布机构: 大洋镇     发布时间: 2015-05-06 19:10:35

  一年来,我们镇党委、政府一班人,在县委、县政府的正确领导下,在全镇八千多干群的积极参与下,全面贯彻党的十六大、十六届四中全会精神,以邓小平理论为指导,高举“三个代表”伟大旗帜,实施“生态立镇、绿色兴镇、旅游强镇”战略,加快绿色生态示范镇建设步伐,坚持科学发展观和正确的政绩观,坚持以人为本、以经济建设为中心、以生态建设为发展定位、以党风廉政建设为保证,围绕创建“经济强镇、项目兴镇、文明城镇、生态美镇”的目标,加快农业产业化和农村城镇化建设步伐。一年来,尽管几遇台害,仍然继续保持了农业和农村经济的持续健康发展,实现工农业总产值4859万元,人均收入2958元,分别比上年增长3.8%、5.6 %,财政收入9.07万元。 

  一、效益农业不断向深度和广度延伸 

  (一)绿色无公害基地规模逐步扩大。充分利用本镇自然、气候、资源优势,充分发挥农技队伍积极性,积极开展农技培训、推广,进行浙江省绿色农产品高山茭白基地建设及绿色品牌建设,开发中药材基地、花卉基地,加强高山蔬菜市场建设,进一步优化经济结构,形成“山田并举,种养结合”的多元化效益农业新格局。较好地完成了农业指标和工作任务,全镇农业生产克服了经济滑坡和市场滞销的压力,实现全镇农业总产值稳步增长,保证大洋社会稳定和经济稳步发展,其中大洋茭白今年效益为历年之最。 

  1、粮食生产效益稳中有升。今年粮食播种面积1745亩,单产340公斤,总产量594吨,比去年增加10吨。其中谷物面积791亩,亩产368公斤,总产量291吨,比上年增产23吨。 

  2、畜牧业、副业发展稳定。全年饲养量:生猪1909头、牛160头、羊660只、家禽16000只;蜜蜂330箱,蜂蜜产量6吨,蜂皇浆产量330公斤;兔835只,兔毛产量95吨。与上年基本持平。 

  3、高山蔬菜、中药材、茶叶等产值增幅较大。 

  4、花卉产业发展强劲。建成以鲜客来、凤梨、百合为主的花卉基地450多亩,带动农户种植100亩,比上年增加65%。产值超过1200万元,增长94%。5、投资10万元,进行生态公益林规划、培育、管护及森林防火工作。今年造林123亩、封山育林48000亩、林木抚育15000亩。 

  6、预防禽流感工作到位,对本镇所有家禽进行疫苗注射,免疫率100%。 

  (二)生态示范镇建设成果显著。镇党委、政府按照“政府宏观调控、社会共同参与”的方针,动员全社会力量,多方筹集资金,确保生态镇项目建设顺利开展。构建绿色农业体系,确保特色农产品优质、安全和高效。着重加强源头管理,加大农产品农药残留检测力度,进一步完善农药安全使用跟踪卡制度,严禁高毒、高残留农药、化肥使用,加强实行大洋农产品无公害生产。投资3万多元,安装了诱虫杀虫灯55盏,生态杀虫覆盖面积2700多亩,杀虫灯的安装使用,亩均减少使用农药2-3次。据上级有关部门市场取样31个茭白样品进行农药残留定量检测,其中30个样品达到国家绿色食品标准,另1个达到浙江省绿色农产品标准。在加强组织领导,抓好项目建设的同时,还注重做好生态镇建设的宣传工作,提高全镇人民生态环保意识。 

  (三)为农服务进一步得到巩固,在巩固镇蔬果协会和18条销售热线的基础上,充分发挥镇村级农技110服务点作用。实行为农服务联系制度,镇党委政府每位班子成员和有关技术人员分别联系13个效益农业示范基地和10个党员科技示范户,努力为农民更好的提供产前、产中、产后服务,推动大洋效益农业步入良性循环。 

  (四)对农产品品牌战略进行探索。在今年省农博会上大洋山啦茭白再次荣获金奖,提高了大洋茭白的可信度,有力地促进大洋农产品市场的开拓。 

  (五)农业产业化方面取得重大突破。组织高山茭白无公害栽培技术、菌类生产栽培技术、绿色农产品生产技术等技术培训。大洋镇高山蔬菜市场和各个专业合作组织运转正常。使公司+基地+农户和市场+基地+农户的农业产业化模式得到广泛而有效地应用。大力推行订单农业,极大地促进大洋镇绿色农业的发展壮大。2005年,就举办技术培训班11期,授训人数1000余人次,印发技术资料3000余份;2005年已举办技术培训班7期,授训人数1500人次,印发技术资料1800余份。 

  (六)信用社、电力、公安等部门牢固树立服务三农意识,如信用社全年累计发放农业贷款1988万元,有力地推进经济的快速发展。 

  (七)高质量完成1%人口抽样调查工作。 

  二、基础设施取得新进展 

  投资130万元的前村至石亭、前村至后村水泥路面铺设完工并顺利通过验收。投资300万元的中低改项目11个标段全部开工,目前进展顺利。大洋水库增容工程有序进行,溢洪道升高已近尾声,涉及大堰头村农户拆迁安置工作进展顺利。环湖村至大坝公路加宽及路面硬化项目正在进行之中,已完成爆破、坎脚挖方等工程,预计明年可完工。 

  三、城镇管理有序推进 

  进一步完善城镇卫生管理长效机制,加强环境保洁工作,改变以往“脏、乱、差”局面。组织人员整治了路边市场,全部摊点进入市场交易,并落实专人管理。实行垃圾清运权的招投标。投资8万元对高山蔬菜市场进行扩建。 

  四、以“先锋工程”为抓手,加强党的建设 

  以“先锋工程”为抓手,大力开展保持党员先进性教育和以“摸清一个情况,开展二项培训,办好三件实事,推行四项制度”为主要内容的“党建月”活动,全面夯实党建工作基础,取得了明显成效,切实加强党的建设,增强党的执政能力。同时在干部队伍方面主要抓好三支队伍: 

  一是抓好机关干部和农村工作指导员队伍:以驻村干部“双向”选择和机关效能建设为载体,结合农村工作指导员制度,进一步加强对干部职工的教育管理,改进工作作风。首先是进一步完善了干部考勤签到、离岗请假等20多项制度;其次是切实转变服务态度和服务方式。按“窗口管理、全程代办”要求,加强便民服务窗口建设,全面深入推行全程办事代理制度,今年共办理431件,其中办理流动证308本,生殖健康服务证66本,再生育证27本,手术费报销66件。得到了群众的好评。再次是建立镇干部定期学习制度,在每月1号晚上集中组织学习,提高干部政治理论业务技术素质。不断深化办公无休日、六个一、政务财务公开等基本制度规范化建设,改善党群干群关系,提高办事效率。另外还组织镇干部到诸暨、绍兴等地参观考察,进一步提高干部的视野。 

  二是抓好村干部队伍:对各村级组织进行换届选举,进一步配强配齐村级班子;以驻村干部“双向”选择为契机,对行政村工作实行目标责任制和村干部激励机制,进一步提高基层党组织的凝聚力和战斗力,全力抓好村干部学历教育和政治理论培训。利用镇党校、镇成人学校等对镇村干部进行文化学历及科技业务知识等培训;加强对村后备干部队伍的教育和使用。 

      三抓好党员队伍:以农村党员“两定两评一承诺”为抓手,加强陈地建设,后村、石亭村、环湖村建设规范化党员活动室创建;深入学习十六大、十六届四中全会精神,充分利用电化教育等各种手段加强对党员的理想信念教育和管理。认真贯彻从严治党的方针,严格遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的十六字方针,实行发展党员一推三公示、票决制、责任追究制,成熟一个,发展一个,全年共发展党员18名,92名入党申请人员列入考察,各村有41名优秀青年列入村后备干部重点培养。突出重点,不断改善党员队伍结构,重点解决长期不发展党员的支部发展工作。积极开展“双扶”活动,认真开展党员民主评议工作,共评出镇级“好党员”24名。加强党风廉政建设。实行党风廉政建设和反腐败工作责任分工负责制度,形成齐抓共管的局面,对建设项目招投标实行监督,全年共立案查处案件1件,开除一名党员党籍,取消一名预备党员资格。 

  五、抓好其它各项工作 

  (一)教育、计划生育、土地、城建、民政、卫生、文化等工作。 

  1、大洋学校在建成两幢教学楼、一幢宿舍楼、一幢食堂,并于九月份投入使用的基础上,投资40万元进行校园绿化、运动场平整、食堂设施完善等。继续深化教育改革,切实提高“普九”水平,全面推进素质教育,荣获市教育强镇和省教育强镇称号。大洋学校教学质量稳居盘溪学区之首。 

  2、认真做好《中华人民共和国人口与计划生育法》的宣传、贯彻和落实,使计划生育实行村民自治,在“健全组织、完善制度、常抓不懈、重点突破”上下功夫,抓好四项节育措施的基础上,改进服务方式,到村进行计划生育知识宣传,在后村开展计划生育基层基础规范化建设试点工作。镇计划生育服务站加强自身建设,为广大育龄妇女提供方便、快捷的服务。 

  3、积极开展新型农村合作医疗,通过全镇党员干部群众的共同努力,参与率达到71%。完成医疗费报销40907.21元,消除农民因患病返贫的后顾之忧。继续保持100%的防疫五苗覆盖率,同时在肠道传染病防治、卫生监督等方面做了大量工作,全镇全年没有发生集体食物中毒,在禽流感、非典预防方面采取了强有力的措施。顺利完成肺结核痰阳指标任务,计划免疫规范化接种门诊顺利通过验收。本年已完成对新农医参保者的健康体检1300人次。 

  4、党委政府非常重视社会保障工作。设立大洋中心敬老院,入住孤寡老人18人,实现对孤寡老人分散供养向集中赡养转变。及时做好各村救济物资发放,开展拥军优属慰问活动,及时发放社会优抚、社会救济金。基本实现老有所养、病有所医、失有所补、困有所助,人民群众安居乐业,社会和谐稳定。 

  5、加大宣传文化工作,共举办了十五届四中全会、五中全会、反邪教警示教育动员会等几期专题讲座。充分发挥文化示范户作用,共有19户被评为文化示范户,实现了每村一户文化示范户的要求,5户被评为县级文化示范户。 

  6、人武工作:宣传贯彻《兵役法》,如期搞好兵役登记和预备役登记,完成了民兵整组训练任务,组织民兵应急小分队积极开展活动,输送3名适龄青年入伍。 

  (二)团、妇、老工作活跃,围绕镇党委政府中心工作,结合各自特点,发挥桥梁纽带作用。积极向上级争取信贷支持农村青年、农村妇女创业,做好农村青年富余劳动力普查、推荐就业工作。一年来,镇团委争取到9名大学生共1万元的爱心助学基金,三名贫困小学生结对帮扶。胜利召开镇第十七次共青团代表大会和第八次妇女代表大会。一年来积极组织团员青年参加保护母亲河行动、组织老年人健身走活动、迎龙等群众性文化艺术活动,丰富了山区农民精神文化生活。 

  (三)            加强人大工作,充分发挥工作监督和法律监督作用。 

  六、做好维护社会稳定工作 

  (一)加大综治工作力度,维护社会稳定。一年来,镇党委以建设“平安大洋”为抓手,正确处理好发展、改革与稳定之间的关系,切实做好维护社会稳定工作。完成综治中心建设,实现了综治、调解、信访、城建、土地、派出所、计育进驻中心联合办公。全年共调处纠纷28件。镇村调解治保组织把关口前移,切实加强社会不稳定因素排查,认真做好反邪教工作。认真对待群众的来信来访,共处理群众来信19件次,接待来访40批83人次,办结率100%,无越级去京赴省到市集体上访事件。 

  牢记“安全重于泰山”宗旨,狠抓安全生产,开展创建“平安大洋”活动。重宣传、重检查、重落实,全年共广播宣传16期次、专题黑板报3期、张贴宣传标语180余张、发放宣传手册30份、举办图片展2次、上街游行宣传1次。多次进行安全生产大检查,及时消除安全隐患,严防地质灾害、交通安全、用电安全等事故发生。 

  农村基层组织、民主政治建设进一步加强。一是狠抓了农村基层组织的调整和充实工作。顺利完成村双委换届选举工作,从而优化了农村基层干部队伍,有效地推动了农村基层组织的各项工作。二是狠抓了农村干部的培训工作,利用镇党校、镇成人学校等对镇村干部进行文化学历及科技业务知识等培训,加强对村后备干部的培养和使用,达到了良好的效果。建立和完善了农村基层民主政治制度。进一步规范了村民会议、村民代表会议制度;进一步规范村务公开、财务公开制度;进一步健全了村规民约和村民自治章程;深入开展了一年两次的民主议政、民主评议村干部活动;全面推行了“一制三化”工作机制,各村均能按照民主管理新体制进行运转。 

  2005年各项工作都取得较大成绩,总的体会有: 

  1、解放思想、转变观念、实事求是、与时俱进,牢牢把握住“三个有利于”标准,始终把解放思想同镇情相结合,发扬自力更生、艰苦奋斗的革命优良传统,克服“等、靠、要”思想,主动出击,敢闯、敢冒、勇于探索,大胆实践。 

  2、以农民为主体。让农民主动适应市场变化,始终把提高农民素质作为加快经济发展的出发点和归宿点,引导农民树立正确的市场、质量、风险、科技观念,增强走“因地制宜、市场需啥、啥赚钱,种啥”农业发展之路的自主性和自觉性,充分调动农民的生产积极性,主动适应不断变化的市场。 

  3、转变政府职能,改进领导方式,充分发挥“引导、支持、保护、调控”作用,“引导”就是要根据我镇资源优势,做好规划,引导农民进行区域化布局、专业化生产。“支持”就是资金、税收等政策上对发展效益农业予以支持。“保护”就是对协会、基地、农户和整个体系的保护。“调控”就是在经济结构调整、农产品市场信息网络建设上发挥重要作用。把工作的主要精力放在营造良好的发展软硬环境上,着力点放在农民难以办到但又必须做的工作上,如组建蔬果协会、树品牌、市场调研等。 

  5、得益于一个良好的社会治安环境。镇综治委、调解中心、派出所、部门以确保一方百姓平安为己任,通力合作,深入开展社会治安综合治理,认真开展“平安社区创安”等活动,为我镇社会稳定和经济发展作出了积极贡献。 

  6、有一批团结务实、开拓创新、勇于为民办实事的镇村干部,充分调动了大家的积极性,切实改进了工作作风,形成合力。 

  回顾总结过去一年工作的同时,我们也清醒是看到,在发展中还存在着许多困难和问题,主要有:经济基础比较薄弱,基础设施建设比较落后,农业产业化程度较低,工业发展先天不足,计划生育工作有待进一步加强,党员干部素质仍需进一步提高,森林防火工作还需进一步提高实效,工作作风离群众的要求还有不少差距,村委会自治机制还未形成,最关键的是人们的思想观念仍跟不上时代发展的要求,还须我们在今后工作中切实解决好这些问题。 

  2006年工作计划 

  全面贯彻党的十六大、十六届四中、五中全会精神,以邓小平理论为指导,高举“三个代表”伟大旗帜,实施“生态立镇、绿色兴镇、旅游强镇”战略,加快绿色生态示范镇建设步伐,突出重点,大力发展绿色经济,加快城镇化建设步伐和旅游业发展,稳步推进物质文明、精神文明、政治文明建设,团结带领全镇广大干部群众为全面实现小康社会而努力奋斗。 

  工作任务:全镇实现工农业总产值5150万元,人均收入3141元,分别比2005年增长6%、6%,镇财政收入10万元,基本与去年持平。 

  按照以上指导思想和工作任务,2006年我镇工作思路主要是“围绕一个主题,突出一个重点,做好五篇文章。” 

  一、围绕一个主题:即在明年把学习宣传、贯彻十六大、十六届三中、四中、五中全会精神作为首要的政治任务来抓,在全镇广大党员干部群众中广泛宣传贯彻十六届四中全会精神,通过宣传贯彻,使十六届四中全会精神深入人心,家喻户晓,并推动大洋镇各项工作。 

  二、突出一个主题:就是要突出发展这一主题,把发展作为执政兴镇的第一要务,咬定绿色生态示范镇建设不放松,调优结构,加强投入,促进经济更快发展和人民生活水平更大幅度的提高。 

  三、做好五篇文章 

  1、效益农业方面 

  (1)巩固和扩大无公害农产品基地。力争发展夏菇350万袋,高山蔬菜5000亩(其中茭白3500亩),“鲁引一号”马铃薯2500亩,发展花卉500亩,重点将发展大花惠兰,有机茶叶基地100亩。 

  (2)实施大洋高山生态茭白基地项目。 

  2、基础设施方面 

  (1)、十六米街西段铺设水泥路面; 

  (2)、完成大洋学校篮球场等建设; 

  (3)、完成环湖村康庄工程建设。 

  (4)争取变电所工程和寮坑电站投入建设。 

  (5)争取完成环湖村的“十村示范、百村整治”项目。 

  (6)完成前村、后村、石亭村的中低产田改造项目。 

  3、实施旅游强镇战略,争取旅游收入有较大的增长。同时积极探索效益农业与旅游业相结合,推广农家乐的项目,提高农户综合效益; 

  4、以“先锋工程”为抓手,加强党的执政能力建设 

  首先是加强镇党委“创五好”,开展党员先进性教育,继续实行驻村干部双向选择制度,加大对镇干部考核力度,深化机关效能建设成果;推行全程办事代理制、拓宽镇村农技110领域、全面实行村级财务代理制和电算化,加强党员的发展、教育、管理;其次是加强村党支部“创五好”工作,全面实行三务公开(党务、村务、财务)制度,争取大堰头村达到“先锋工程”创建村标准,加强党风廉政建设。同时加强精神文明建设,加强文明集镇创建力度,加强城镇卫生管理,提高农民思想首先素质和科学文化素质,为创建社会主义新农村提供精神动力,智力支持和思想保证。。 

  5、加强民主法制建设,着力构建和谐社会。 

  (1)、加强法制建设,巩固社会治安综合治理成果,充分发挥镇调解中心作用,全力维护社会稳定;抓好普法教育,积极开展各项专项整治。 

  (2)、推进民主政治建设,做好镇村政权建设。 

6、继续抓好人大、计育、土地、城镇、社会治安等工作。

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