2015年是实现“十二五”规划的收官之年。全县文化体育工作紧紧围绕县委、县政府中心工作,全局上下把握新常态,着力在“惠民生、强保障、重创新、优服务”上抓落实、见成效,为助力建设缙云“绿富美”提供强有力的文化支撑。
一、2015年工作完成情况
(一)以丰富文化内涵为重点,扩大我县公共文化服务品牌影响力
一是 “乡村春晚”品牌进一步打响。春节期间,我县共有123场“乡村春晚”,数量之多在全市中名列前茅,并得到浙江卫视等省市媒体关注。二是“婺剧文化”品牌进一步深化。婺剧小戏《老鼠娶亲》在丽水市首届原创小戏小品大赛中荣获金奖,并入选全国第17届“群星奖”候选节目。创作新编大型历史婺剧《县令李阳冰》,获评为省文化厅优秀剧目,并组织到丽水、金华等地巡演。三是“美丽非遗”品牌进一步提升。我县非遗项目精彩纷呈,18位文化部高级外交官在缙云调研时高度赞赏。组织举办“美丽非遗”系列比赛,“唱响缙云好声音”山歌比赛、“舒洪南乡馒头日展示活动”、“乡土竹艺展新姿”、金竹村关公庙会文化节、张山寨七七会全方位展示了我县非遗文化。助力缙云打响烧饼非遗品牌,配合县烧饼办做好缙云烧饼资料整理及申报省遗准备工作。组织缙云烧饼参加第十届义乌文交会,创作情景剧《烧饼缘》喜获丽水市商标品牌故事金奖。
(二)以满足文化乐民目标,进一步开展丰富的群众文化活动
一是送文化下乡深入开展。围绕“五水共治”、“三改一拆”、“美丽乡村建设”等,开展“乡乡一台戏村村有节目”送戏方式,开展了“建设和谐美丽好缙云”文艺巡演暨乡乡一台戏、村村有节目活动。今年共计完成送戏197场,送电影4900场,送图书31000册。
二是大型活动引领群众文化。承办了“学习道德模范 建设美德缙云”第四届缙云县道德模范颁奖晚会。协助开展“迎五一缙云县婺剧活动示范点戏迷演艺交流会”。配合县委宣传部落实“全市文化礼堂现场会”活动。积极开展文化礼堂所在村的“村歌”创作,举办全县文化礼堂村歌比赛活动。开展了全县中青年歌手比赛、缙云县小戏小品比赛、全县广场舞展演。承办缙云县第三届少儿器乐大赛暨“小演奏家”器乐大赛缙云赛区选拔赛。
三是精品节目屡创佳绩。婺剧小戏《老鼠娶亲》参加丽水市首届原创小戏小品大赛喜获金奖,并参加全国群星奖预选。创作的三幕婺剧现代戏《梨花》、情景剧《生死营救》等精品佳作,社会反响强烈。组织选手参加2015“小演奏家”浙江赛区总决赛喜获4金1银的好成绩。选送节目《弦乐声声奏婺曲》、《阳河练兵》参加丽水市第八届乡村文化艺术节暨农村文化礼堂才艺擂台赛特金奖;选送《土耳其的欢乐》参加2015年浙江省“文化礼堂”乡村排舞大赛获铜奖;选送歌曲《前门情思大碗茶》参加浙江省首届文化礼堂文化员才艺大赛获铜奖。
四是文化交流内容丰富。完成文化走亲19场,参与承办“黄帝缙云人间仙都”——2015年丽水市各县(市、区)联合文化走亲。配合丽水市“五水共治”文艺巡演来到七里乡黄村畈村文化礼堂演出。积极引进浙江昆剧团、浙江越剧团、东阳市婺剧团等优秀剧团来我县演出。
(三)以提升设施服务效能为抓手,提高公共文化服务均等化
一是完善公共文化服务网络。县图书馆完成装修改造与整体搬迁,馆舍由原来的1504平方米增至近3700平方米,干部职工完成10多万册图书资料的搬迁,为读者悦读打下基础。建立了移动图书馆和读者自助式的24小时“市民书房”,实现了图书馆的智能化、高效化。县博物馆启动馆舍陈展提升工程。配合县委宣传部万文化礼堂17个,累计全县有文化礼堂57个。全县建有村文化活动室253个,社区文化活动室6个,配备较完善的文化设施。
二是扎实开展图书服务工作。分馆建设亮点纷呈,先后创建了工业分馆(壶镇书院)和后塘分馆(赵狄旧居书屋)两个图书馆分馆。经过近三年的普查,古籍普查工作完成提交结题报告,登记著录古籍1965条10645册(件)。积极开展“农家书屋我的梦”及“五水共治 从我做起”演讲比赛等第十一届未成年人读书节系列活动。我县选送的七里小学朱思怡、县实验中学杨赟代表丽水市参加全省“五水共治,两美浙江”故事大赛,荣获优秀奖。我县被省新闻出版广电局授予农民主题演讲比赛组织奖。
三是扎实开展创建工作。通过积极推进文化机制创新,我县公共文化服务体系建设取得较大进步被省政府通报表彰。我县成功入选省文化厅公布第二批浙江省传统戏剧之乡。壶镇镇申报省文化强镇,已顺利通过省文化厅答辩。胡源乡、大洋镇成功创建体育强乡镇,小康体育村80个,新建镇、溶江乡通过强乡镇复评。建成靖岳省级中心村全民健身广场。
四是积极培养基层文艺人才。将培育婺剧优秀人才、举办“农村婺剧实用人才”培训列入我县“民生清单”中,评选出婺剧优秀人才10名。举办了“缙云县农村劳动力转移培训(婺剧、乐队、乐器、表演)培训班”2期,组织2015广场舞骨干培训班、全县乡镇(街道)文化干部业务培训班、缙云县工间操师资培训班、全县农家书屋管理员培训活动,共培训学员800多人。组织开展2015年“缙云图书馆仙都学堂”网上读者培训活动,每周培训二次,本学期共计培训70期次,全年培训3000多人。
(四)以挖掘资源为重点,推进文化遗产保护利用
一是夯实博物馆服务社会功能。1.积极开展馆际合作。举办8场精品展览,为群众提供免费的文化大餐。积极与紫薇小学等6家学校互动,开辟科普“第二课堂”,开展了3次“小小讲解员”专题培训讲座,同时多次送展览到学校。2.征集文物丰富馆藏。旅台缙云同乡会副理事长项立明教授将《中国战区中国陆军总司令处理日本投降文件上、下卷》等6本珍贵的史料书籍捐赠给县博物馆永久保存。新碧街道姓尚村村民虞春兴上交31枚新石器文物,为研究新石器时期的社会发展状况提供了实物依据。
二是加强文物单位保护工作。文化部副部长、国家文物局局长励小捷到我县调研传统村落保护工作,充分肯定我县传统村落保护工作。缙云河阳古村登上央视羊年春晚舞台,这也是浙江省唯一入选春晚的古村落。完成了县级文保单位“马渡胡氏宗祠”、“汤畈红军标语墙”、市保单位“括苍古道”之五云馆三处修缮工程验收等工作。做好省保单位“道门进士第”(一期)修缮、“前岙卢氏民居”抢险加固工程方案的编制和报批工作。协助仙都管委会完成了国保单位“仙都摩崖题记”抢险加固工程方案编制、省保单位“独峰书院”修缮工程设计方案编制。配合前路乡完成前路村“卢宝珠宅”(石板明堂)文保点修缮方案讨论评审等工作。协助大源镇政府完成了县保单位“缙云县委、处属特委机关旧址”修缮任务。积极协助潜明库区指挥部工作做好县级文物保护单位“松岩百廿间”异地迁移相关工作。组织专业人员清理壶镇镇陇东村田畈自然村的小栋梁山上西晋纪年墓,并对墓砖逐一进行拓片整理归档。
三是积极做好“文保”档案编制工作。根据省文物局“四有”工作规范要求,顺利完成了国保单位“河阳村乡土建筑”27栋单体建筑的“四有”档案工作,形成14卷,约6.7万字,410张图纸,1280张照片和20份拓片等资料,并将“四有”档案终稿资料送省文物局存档备案。开展4处省保单位“道门进士第”、“前岙卢氏民居”、“独峰书院”、“贤母桥·竞爽桥”的“四有”工作进行现场文字资料采集、拍照等前期工作。完成对3万余份馆藏档案进行规范化建档。按照省普查办要求,县博物馆完成了1852件馆藏文物的拍照、命名及信息数据资料的录入等工作,完成了省文物局规定可移动文物普查工作任务。
四是加强非遗传承保护。1.加强非遗资源的抢救整理。组织我县 12位具有代表性的市级传承人进行了采访和录音,进一步整理和完善乡土文化人才数据库的建设。组织开展第六批缙云县非物质文化遗产名录申报工作。配合农办编撰缙云县“千村故事丛书”,完成岩下《生态人居篇》、金竹《民风民俗篇》、前路《礼仪道德篇》的编写工作。2.举办非遗展示宣传。抓住全市文化礼堂现场会在我县举办契机,积极开展非遗赶大集活动。文化遗产日期间,我县的省级非遗项目《钢叉舞幡》受邀参加 “中国梦·非遗梦”第十届浙江省非遗节暨2015“文化遗产日”主场城市(杭州)展演活动并荣获金奖。缙云剪纸受邀参加第七届中国(浙江)非物质文化遗产博览会,剪纸传承人刘夏英的作品《轩辕飞天》荣获“非遗薪传”——浙江纸艺彩扎精品展银奖。在文化遗产日期间,积极启动“保护成果全民共享”文化遗产百场电影宣传活动。组织美丽非遗2015年专家讲座暨缙云县根雕木雕艺术作品展。3.深入开展非遗进校园活动。继缙云婺剧、缙云剪纸进校园取得初步成功后,深入开展非遗进校园活动,推进婺剧进湖川小学、迎罗汉进左库小学、张山寨七七会表演项目进胡源小学。各个非遗传承基地积极开展各类展示展演活动。长坑小学的民乐合奏《童趣》和婺剧表演《探谷》在缙云县2015年“仙都之春”中小学文艺汇演中斩获两个一等奖;水南小学婺剧样板戏《迎来春色换人间》荣获缙云县“仙都之春”文艺汇演一等奖。
(五)以加强监管为抓手,积极规范文化市场经营秩序
一是加强“扫黄打非”力度。开展“扫黄打非”专项整治行动。重点开展“净网、清源、秋风、护苗”文化市场专项行动,检查经营单位831家次,收缴非法音像制品2014盒,非法书刊1386本,受理各类群众举报8件,办结率、满意率100%,实施各类行政处罚案件33起。参加丽水市侵权盗版及非法出版物集中销毁活动。我局被省文化厅评为文化市场综合行政执法考评优秀单位。二是开展专项整治行动。加大了对全县网吧、歌舞娱乐场所及游戏游艺场所和印刷复制企业专项检查力度。重点加强对校园及周边出版物检查力度,查处中小学教辅材料出版发行违法违规行为。定期会同县博物馆对辖区内古建筑文保单位的进行检查,加大文物保护单位的监管。三是监督广电节目安全播出。依据法规管理广播电视节目,监督广播电视节目的安全播出。按照时间节点,督促电视台按时完成农村应急广播体系建设。
(六)以全民健身为重点,着力提升省市竞技体育成绩
一是提高全民健身水平。1.体育设施更加完善。完成县体育场馆修缮工作。现有篮球馆、羽毛球场、网球场、门球场对外开放。舒洪岭口游泳基地启动使用,并举行2015年公开水域畅游。积极在县行政中心、县实验幼儿园、胡源乡、大洋镇、溶江乡、新建镇等地开展国民体质监测工作。2.积极开展教体结合工作。组织第十五届省运会总结暨教体结合工作会议,积极准备新周期的市运会、省运会备战工作。中央电视台体育频道摄制组走进紫薇小学拍摄校园足球专题片。3.提高体育教练员竞训水平。举办缙云县田径教练员培训班、篮球裁判员培训班、体育教练员暨三级社会体育指导员培训班,提升我县体育教练员业务知识水平。
二是组织开展群众体育活动。围绕举办生态运动会为主题,组织举办2015年浙江省首届生态运动会暨缙云县首届“顺捷杯”男子五人制足球比赛,组织举办浙江省首届生态运动会暨缙云县“体彩杯”部门乡镇机关干部篮球赛,组织举办浙江省首届生态运动会暨2015年缙云县工间操比赛。参加浙江省首届体育系统生态运动会篮球比赛、浙江省第二届海洋运动会沙滩门球赛。举行参加“永奇杯”全国门球俱乐部邀请赛获得丽水缙云代表队团体第四名。参加丽水市第五届老年运动会门球比赛,我县代表队获得团体第二名。积极配合“五水共治”,舒洪贞溪组织举办2015年公开水域畅游活动。组织丽水市第五届老年运动会门球比赛,参加缙云县大源镇举办2015年首届油菜花节暨趣味风筝比赛。举办“德强果蔬杯”缙云县东渡镇第四届篮球联赛。组织缙云县羽毛球协会成立暨“家天下装饰杯”首届羽毛球混合团体赛。“全民健身,时尚运动”在缙云县壶镇镇湖川村文化广场举行大型全民健身荧光夜跑公益活动。组织举办2015年缙云县首届篮球俱乐部联赛。
三是圆满完成省市各级比赛。我县健美操队积极参加各种赛事,获得优异成绩,参加“青岛世博园2015年第四届全国全民健身操大赛浙江赛区暨2015年浙江省健美操锦标赛”囊括了四个项目的全部冠军,并获得得团体第一,豪取五项桂冠,同时获得道德风尚奖。参加丽水市中小学第五届健美操比赛,又以绝对优势囊括了四个项目的全部冠军,获得得团体第一。参加丽水市青少年乒乓球锦标赛,我县获得男女丙组团体冠军,徐陈同同夺得女子丙组单打冠军,杜容婧夺得女子甲组单打亚军。参加2015年丽水市青少年篮球锦标赛(乙组),我县获得市青少年篮球锦标赛(乙组)女子组冠军、男子组获得第四名,同时我县代表队被评为体育道德风尚奖,运动员杜施纬获得女子最有价值球员称号。参加丽水市青少年跆拳道锦标赛中获得团体第四名,陈奕宇获得男子丙组40KG第一名;周瑜凯获得男子丁组28KG第一名;李昊获得男子丁组38KG第一名;邵煜茜获得女子丁组31KG第一名及金珂旭获得男子丁组38KG+第二名;郑雅文获得女子丁组27KG第二名。参加2015年丽水市青少年羽毛球锦标赛中获得11周岁男子组团体第一名,陈叮咚获得第一名,陈想获第二名。参加2015年丽水市青少年足球锦标赛(乙组)获得男子组第二名。参加浙江省第十二届少儿田径冠军赛中我县以乙组排名获得3金、4银、3铜好成绩。参加“采实杯”浙江省速度轮滑锦标赛中缙云县第二实验小学代表队获得2金5银3铜,团体总分名列第三名的好成绩。
四是培育体育产业发展。认真研究体育产业政策,发挥浙江省体育产业发展资金的作用,积极申报体育产业项目,争取更多政策资金支持,促进我县先进体育用品制造业、运动休闲旅游业等体育产业发展。缙云华洋动力机械有限公司的《华洋运动车竞技体验与品牌培育项目》入围省体育产业发展资金B等次项目库。继续加强体育彩票销售工作,保障了体彩销售的稳定和增长。
(七)较好完成了县委、县政府中心工作
一是组织专题学习强化作风建设。认真贯彻落实习近平总书记“三个一块”讲话精神、市委书记王永康在丽水日报上刊发的《“三个一块”是丽水干部创业的根本抓手》的署名文章和县十三届四次党代会精神,着力解决群众日益增长的基本文化需求,提高做好新形势下群众工作的能力,教育引导全体党员干部进一步提升认识,增强用文化服务群众的积极性、主动性和自觉性。组织开展绿色生态发展暨“清单”制度建设“全员轮训”活动,邀请县委宣传部副部长丁益东进行专题辅导。扎实开展“三爱三创”主题活动,积极完成各项任务。组织开展“学党章、守纪律、讲规矩”活动,教育引导党员干部自觉增强政治意识、规矩意识和纪律意识。组织干部职工认真落实“一户一策一干部”结对帮扶工作,帮助给对困难户脱贫。组织干部职工前往姓王村、好溪村等村开展居家养老照料中心结对慰问活动。
二是加强廉政建设。贯彻落实中央八项规定、我省“28条办法”和“六条禁令”、我市“28条办法”的精神和要求,进一步规范行政行为,提升行政效率。实行“一岗双责”,层层签订党风廉政建设责任书。扎实推进惩治和预防腐败体系建设。积极组织党员干部参观河阳廉政文化馆,加强干部职工的廉政教育。
三是扎实推进综治、平安、消防、安全、信访、统战等工作。积极落实各项工作领导责任制,做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,其他干部协助抓。强化制度建设,完善各项防范措施,突出抓好矛盾纠纷排查、信访问题解决、安全生产检查等关键工作,全力维护政治安定、社会稳定。一年来来没有发生安全事故和赴省进京信访事件及大的集体上访。加强统战工作的领导,列入议事日程,做到有分管领导,专人负责,加强统战知识学习,做好党外人士、民族宗教人士、侨台工作等。
2015年,全局上下齐心较好地完成了各项工作任务,但也存在着一些不足。一是城区体育场馆不符合相关创建标准,硬件设施不足成创建省体育强县的瓶颈;二是乡镇(街道)文化设施移用等问题还没有得到有效解决;三是乡镇(街道)文化站实行常年免费开放还没有得到有效落实;四是文化干部队伍素质还有等进一步提高。
二、2016年工作思路
2016年我局将深入贯彻十八大、十八届四中、五中全会精神,认真学习省委、省政府《关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》内容,围绕县委、县政府中心工作,以抓提升、打品牌、强宣传、重落实为主要工作思路,重点抓好以下方面的工作。
一是抓建设夯实文化惠民工程
1.打造文化采购平台。完善文化产品采购平台建设,深化文化产品供给内容,深入开展 “百场演出、千场电影、万册图书”文化惠民工程,努力打造高效、廉洁的文化服务采购平台。2.完善文化阵地规范化管理。加强图书馆、博物馆、文化馆和各乡镇(街道)文化站的规范化管理,制定服务工作方案、服务管理办法,推进免费开放工作。完善综合文化服务中心建设。3.提升特色品牌影响。加强部门联动,积极配合做好提升公祭黄帝级别的工作,扩大国遗品牌影响力。在全市举办乡村春晚最多的县市基础上,挖掘特色,扩大我县“乡村春晚”品牌示范效应。同时积极开展好“乡乡一台戏”、送“地方戏”等精品群众文化活动项目,使文化惠民工程落到实处。4.强化图书服务体系建设。完善图书馆总分馆服务体系建设,探索乡镇图书馆、农家书屋与学校的合作模式,主动发挥图书文化阵地影响力,吸引学生走进图书馆、农家书屋,提高图书借阅率。启动馆藏古籍修复保护工作,加强地方文献资源建设。组织做好文化志愿者服务队的基地建设。
二是抓活动丰富群众文化生活
1.开展形式多样的比赛。认真完成省定标准,全年开展不少于12次活动,计划组织围绕县委、县政府中心工作,策划组织以宣传“五水共治”、“六边三化三美”、“美丽乡村建设”、“孝老爱亲”、“法治缙云”等为重点内容的综合性文艺晚会,在两会期间演出,组织力量下乡巡演,举办全县乡镇文艺汇演、全县小戏小品大赛、缙云县第二届歌手大赛暨寻找缙云“好声源”等活动。2.开展内容丰富的培训。主动联系各类专家人才,整合县博物馆、文化馆、图书馆、县非遗中心各类培训活动信息,提前向社会告知,提高群众的知晓率、参与性,全年计划开展不少于12次培训。在完成省定培训的同时,优化培训内容,按照群众需求,组织传统婺剧文化、书画艺术、剪纸等方面的培训,开展缙云百工名师名匠授徒活动。3.开展专题展览。整合县文化馆、县博物馆、县图书馆资源,坚持注重展陈的互动性和多样性,做好全县范围内举办书法、美术、摄影、雕刻等展览活动。抓好馆际合作,配合县民协、美术协会做好全县剪纸、绘画精品展览活动。
三是抓保护扎实推进文物工作
1.做好展厅布展改造工程。重点做好县博物馆展厅提升工程项目建设,内容包括序厅、二楼北侧展厅、碑廊布展装修,一楼东侧展厅、历史厅、李震坚艺术厅、碑帖展厅的布展提升、安防、监控设备升级以及部分展厅信息化的改造等。2.加强文保单位的保护修缮。积极做好国保单位“河阳村乡土建筑”、“仙都摩崖题记”的保护规划编制、消防安保项目工程的实施;协助壶镇镇政府做好省保单位九进厅、道门进士第的消防安保项目方案的报批和工程实施。认真做好县保单位“兆岸进士厅”和市保单位“括苍古道之红毛屋”修缮、“括苍古道之判庭”抢险加固工程的方案设计、施工修缮等工作。积极协助潜明库区(一期工程)指挥部做好“松岩百廿间”等三幢文保建筑相关搬迁工作。3.完善可移动文物普查和“四有”档案编制工作。完善全县有文物收藏单位及馆藏文物信息资料,做好数据入库备案以及成果汇编。按照省文物局的工作部署,完成我县“独峰书院”等4处第六批省保单位“四有”记录档案编制及上报最终评审的档案资料修改、完善。4.认真做好申报、编撰工作。完成壶镇岩背梯田、岩下石头特色村、苍岭古道三处申报第七批省保单位工作,做好相关数据的收集、整理工作。做好《龙聚缙云》图册的编撰工作。
四是抓提升深化非遗工作
1.夯实非遗基础工作。组织编写乡村故事丛书,整理村史,挖掘乡愁文化。推进非遗展览馆建设,落实非物质文化遗产数字化建设。加强对市级以上非物质文化遗产档案收集整理,对频危项目实施抢救性保护。2.推进非遗成果转化。认真做好《迎罗汉》、《张山寨七七会》国遗丛书编写及上报工作,编撰出版《缙云杂剧戏曲集景》、《缙云杂剧曲谱汇编》。3.开展系列宣传、申报工作。组织举办非遗精品图片展、非遗优秀节目展示展演等。开展传承人服务月活动,继续开展非遗项目进农村、进文化礼堂、进社区、进校园活动。认真做好缙云烧饼省级非遗名录申报工作。
五是抓推进促进体育全面发展
1.加强体育场地设施建设利用。建立健全体育运动设施,破解城区体育设施匮乏现状,一方面争取落实体育中心建设项目,夯实体育强县创建基础;另一方面在新区完善篮球场、休闲游步道等体育设施建设。推进公共体育场馆和学校场馆开放,加大对城乡公共体育设施建设力度,力争创建体育强乡镇1个,现代化体育乡镇1个,做好体育小康村提升工程等。2.开展多样性体育活动。加强对体育社团的管理,发挥体育社团作用,积极引导开展各类体育活动。组织全县第四届全民运动会为主导的群众性体育活动,抓好社会体育指导员管理、培训。组织做好国民体质监测工作。3. 加强竞技体育工作。开展16届省运会备战工作及新周期项目布局调整工作,积极组织参加省、市各类体育竞赛。深化教体结合工作。4.促进体育产业发展。积极申报体育产业项目,争取政策资金支持,促进我县先进体育用品制造业、运动休闲旅游业等体育产业发展。
六是抓规范推进文化市场健康发展
加大文化市场监管力度,组织文化市场专项和综合治理行动,积极开展“扫黄打非”等专项行动,做好节假日等重要时段文化市场安全工作。以禁止接纳未成年人为监管重点内容,严厉打击网吧、电子游戏室、歌舞娱乐等违法违规经营行为。配合相关部门做好文化场所消防安全法律法规培训,落实安全生产检查。进一步做好广电安全播出监管,严防各类安全生产事故。