2015年胡源乡在缙云县委、县政府的正确领导下，在县属各部门的大力帮助下，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，落实县委“绿水青山就是金山银山”的绿色生态发展之路的总要求，着力抓好重点项目建设、五水共治、六边三化三美、三改一拆、安全生产、信访稳定、平安建设、党的基层组织建设等重点工作，抢抓机遇，求真务实，锐意进取，全乡经济社会呈现出良好的发展势头，较好地完成了全年的各项目标任务。

 

2015年工作回顾

 

一、抓好“富民”增收，稳步提升经济发展

以三大产业为主，多渠道辅助农民增收。发挥区域优势，推进农业产业结构调整，重点围绕种养业、林果业等传统优势项目的发展。今年完成胡源乡粮食生产功能区建设测量、投资设计方案。做好农业三大主导产业引导和培训工作，在今年4月举办首届缙云黄茶评比活动中，缙云县三农茶果专业合作社的三农道牌缙云黄茶（扁形）、缙云县黄贡茶业有限公司的轩辕仙都黄贡牌缙云黄茶（兰花形）荣获首届缙云黄茶评比获金奖。

深入实施“低收入农户收入倍增计划”，做好年人均纯收入4600元以下低收入农户摸底调查与清除工作。大力扶持经济薄弱村发展集体经济，全面提高农村群众生活质量。今年我乡来料加工产业形势良好，吸引了2800多名农村群众从事来料加工，来料加工费发放金额预计达1800万元。积极引进能人，大力发展电子商务。今年全乡实现7个行政村电子商务服务点全覆盖，胡村点利用家家店和邮乐购相结合成立了电子商务培训中心，自2月份开业以来销售总额已超过30万。依托每年度的“张山寨”七七庙会，带动章村、上东山、招序等村村民在旅游服务上增收20多万元。

二、抓好“惠民”工程，顺利推进项目建设

（一）重点项目。全乡6600多亩高标准农田项目主体工程已经实施完毕；胡村大岭头240亩土地开发项目顺利实施中，已完成85%左右。胡源乡上坪村至溶江乡山坑村通乡联网公路项目合计1.5公里，投资139万元，路基已经全部铺设完成，进入路面硬化阶段。

（二）基础设施建设项目。今年胡村村投资225万建设防洪堤与河心公园。从上坪、蛟坑到胡村、章村的防洪堤连接线基本完成，沿溪的农房、村庄、农田得到“长治久安”。今年全乡启动了11个农村基础设施建设项目，内容包括章村村中心村培育建设、上宕美丽乡村建设、蛟坑村拦水坝、茶源与榧树根村停车场、柘岙口村自来水管道修建等，大力提升了农户生产生活条件。

（三）居家养老服务中心。今年新建上坪村、茶源村两个居家养老服务中心。截至今年，全乡7个行政村均建设了居家养老服务中心，内设了休息室、活动室、阅览室、医疗保健室、餐厅等，为全乡近三千老人们提供休闲与医疗服务。

三、抓好美丽乡村建设，不断改善生态家园

（一）“五水共治”成效显著。完成章村、胡村、茶源村和蛟坑村等4个行政村生活污水处理工程。上坪上宕自然村目前完成85%左右，榧树根村、柘岙口村目前完成35%，沿路头自然村目前完成20%。全面落实盘溪流域河道综合治理规划，完成章村、胡村盘溪河道防洪堤及拦水坝建设工程；完成柘岙口村沿路头自然村饮用水提升工程测量设计工作。完成章村村上东山、上黄坛自然村饮用水源地建设工程测量设计工作，确保村民饮水安全和节约用水。做好盘溪流域河道卫生整治常态化管理，8月份成功投放5000斤花白鲢鱼种，改善水库水质和水生态平衡，成功整治插花墩水库库区蓝藻污染问题。

（二）持续推进“无违建创建”。配合“百日攻坚”专项行动，切实巩固“无违建乡镇”创建成果。乡政府正式挂牌成立胡源乡城建所与胡源乡国土资源所，调整胡源乡建房控新网格组织，并召开两次专题培训会，进一步规范乡农户建房审批程序。目前辖区内7个行政村违法用地、违法建筑户数434户，违建总面积61694.57万平方米。目前为止违建户处置率达到99.3％，处罚金额达到195多万元。

（三）不断深化六边三化三美。通过开展“爱国卫生月义务劳动”与“六边”区域洁净专项大行动，对坦五公路沿线上的各种卫生死角、牛皮癣、乱堆乱放现象进行综合整治，清理坦五公路沿线路程近15公里，清理各类小广告牌与牛皮癣500多件，乱堆乱放和违章搭建40户。三季度开展环境大整治行动，对坦五线路段及章村村中的简易厕所和违章建筑进行了集中拆除。合计拆除简易厕所与违章建筑425余处，清理出近5000平方米，为章村中心村培育扫清障碍拓宽空间。

四、抓好平安建设，社会事业全面进步

（一）社会治理不断进步。以创建“平安胡源”为载体，加强领导，建立和充实平安综治工作领导机制。坚持和发展新时期“枫桥经验”，深化“网格化管理、组团式服务”，夯实平安建设基层基础。积极开展“平安综治双月宣传”和“安全生产法”宣传月活动，走好“六五普法”收官年。2015年全乡共排查出民事纠纷70件，已成功调处70件，调处率达100%。开展了多次平安综治信访宣传活动，引导群众逐级上访，并取得了良好的效果。截至10月底共收信访件9件，目前已全部按期报结，报结率达100%。

（二）基层党建工作。开展绿色生态发展暨“清单”制度建设“全员轮训”，开展“三严三实”专题教育和“学党章、守纪律、讲规矩”主题教育活动，组织乡干部各员和村书记、村主任集中、自行分散学习讨论20次，参与人数261人次；活动期间领导干部累计住村天数89天，共计完成调研文章10篇，为群众解决实际问题37件，整合今年工作思路和建议17条，取得了良好的成果。

（三）文化体育事业。进一步发展我乡体育事业，积极申报体育创强乡镇并开展全乡第三届农民暨老年人运动会，组织参加省级趣味运动会并获得团队第五名成绩。完成章村、柘岙口文化礼堂“两堂六廊四室一广场”建设工作。完成在章村、柘岙口等5村乡乡一台戏文化巡演活动。积极做好六星文明户创建试点工作，组织开展“我的书屋我的梦”、中国梦主题演讲比赛。全面开展“春泥计划”活动，利用假期联合浙江理工大学学生组织开展各式各样的“春泥计划”活动。

（四）食品（药品）安全、生产安全常抓不懈。结合社会治安综合治理网格，健全食品（药品）安全监管网格，强化属地管理。积极开展食品安全宣传周活动，发放宣传资料近千份。不定期开展安全生产隐患大排查活动，更新完善安全生产领导小组及安全生产的各项工作制度、机制。通过排查发现问题及时整改，及时消除安全隐患；做好全乡森林消防工作，全年没有发生大的森林火灾。

 

 

 

 

 

 

 

 

2016年工作计划

 

2016 年，是贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神的关键一年，是全面启动“十三五”发展规划的开局之年，也是党委、政府紧紧围绕“十三五”的规划目标，谋划与全国共同实现同步小康及实现中国梦的转折年。新的一年，我乡将继续在县委县政府的正确领导下，突出抓好项目建设、五水共治、三改一拆、美丽乡村建设等重点工作，攻坚克难，锐意进取，开拓创新，推动经济社会各项事业持续协调发展。

一、强化项目推进，全力做好产业提升文章

（一）大力推进土地开发与治理项目。

重视重点项目对我乡发展的带动引领作用，充分认识项目工作的前瞻性、长期性、延续性等特点，持之以恒做好谋划、储备、建设“三篇文章”。计划推进章村村五培坑自然村（外厂）1500平方米的土地综合整治项目。

（二）加快农业三大产业升级。

1、杨梅：目前我乡杨梅共八千多亩，杨梅树正处于盛产期，但由于杨梅销路以及种植管理等问题，整个产业呈现“小”、“散”、“低”的特点，经济效益有待提升。提升路径：政府设立补助政策，引导农户通过承包、租赁等方式将杨梅树流转集中到合作社或种植大户，提高种植的规范性和科学性；引进杨梅加工生产线和发展杨梅观光园，由一产往二产、三产转型，增加农产品的附加值。

2、茶叶：利用我乡多高山的优势，大力发展高海拔的高山茶叶种植基地；充分利用仙都黄贡茶叶龙头企业的带动效应，打造胡源黄茶品牌。

3、蚕桑：出台各类政策，引导蚕桑集中管理；以桑葚采摘为契机，打造以招序为中心的蚕桑观光旅游农业区。

（三）促进南区乡村旅游综合发展

以三国水库古方塘为核心，谋划“两线四点”乡村旅游综合规划。两线分别为：沿蛟坑至抱骨岭脚的大洋古道游步道；古方天桥经古方塘水库至抱骨岭脚的驴行道。四点分别为：抱骨岭脚的避暑山庄（民宿综合体和三国矿泉水厂等）、古方电站和天桥旅游区（小水电展览馆和精品民宿等）、上坪三国古村落（文化民宿和万松古书院等）、蛟坑村大洋驿站（梯级电站漂流、石城民宿和国家非遗体验等）。

二、着力美丽乡村建设，扎实做好生态建设文章

（一）持续推进“五水共治”工作，严格落实“河长制”，巩固盘溪胡源段水域治理成果。做好复垦复绿，积极实施水生态修复工程。继续完成榧树根、柘岙口等剩余行政村的农村生活污水处理工程。

（二）继续突进清洁家园运动，坚持集中整治和日常三包保洁相结合，实行月度排名考核，抓好农村环境卫生综合治理。继续强力推进“三改一拆”、环境大整治等行动，统筹推进环境综合整治，共建生态家园。

（三）以“六边三化三美”为平台，以章村、胡村这两个中心村培育、历史文化村落保护开发、美丽乡村精品村、特色村、示范村和花样农家建设为平台，打造一村一韵、一村一景，形成文化特色鲜明、建筑特色明显、生态环境良好、乡土记忆保存完整的美丽村居，实现环境多彩化、景观化和生态化。

三、强化基层基础工作，努力做好平安建设文章

（一）作风建设。进一步巩固和扩大党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育实践活动成果。全面从严治党，全面加强机关干部队伍纪律作风建设，以“转变作风、提升效能、优化环境、服务基层”为主线，着力解决党员干部在作风、纪律、管理、服务等方面存在的突出问题，营造胡源乡“团结进取、干事创业、共谋发展”的良好氛围。

（二）信访维稳。落实矛盾纠纷调处与排查预测处置预案机制，坚持定期排查潜在矛盾纠纷，对有集体上访苗头及重大的纠纷隐患能做到早发现、早介入、早解决；建立社会矛盾防范机制，坚持“调防结合，以防为主”的思路，注重防范关口前移，层层落实责任，防止矛盾上交，成立层次分明的乡、村、组三级情报信息网络，严格情况报告制度，及时发现问题、解决问题。

（三）社会治理。落实“社会管理创新”与推进依法行政工作创新发展的有机结合，着力解决推进社会管理创新中的体制性、机制性、保障性问题。进一步加大工作力度，深化管理创新，在人民调解、安置帮教、社区矫正、法律援助和法律服务等方面取得新的突破，确保推进社会管理创新各项部署和任务要求落到实处。

（四）安全生产。实行严格的安全生产监管制度，继续推进生产安全、食品药品安全专项整治，全面排查治理安全隐患和薄弱环节，严防安全事故发生。健全应急管理体制机制，加强应急保障体系建设，及时有效应对和处理各类突发公共事件。

（五）继续抓好优抚、救济、救灾、助残工作；继续做好2016年度征兵工作；抓好计划生育工作，强化计划生育依法管理和优质服务，做好开放二胎后的政策解读，引导优生优育。

 

 

中共胡源乡委员会

胡源乡人民政府

二〇一五年十一月十二日