2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年。溶江乡在县委、县政府的正确领导下，坚持“生态溶江、旅游强乡”的发展战略，紧抓机遇，求真务实，锐意进取，较好地完成了全年的各项目标任务。现将2015年工作总结和2016年工作计划汇报如下：
2015年工作总结
一、“六个”突出，全力推进各项中心工作。
（一）突出“富民”，抓好农民增收。
1、生态农业提质增效。立足溶江实际，巩固和发展我乡的茶叶、蚕桑、黄花菜三大传统产业。以优质绿色无公害的要求，推行了黄茶、高山蔬菜等特色产业标准化生产工作，生态农业规模进一步扩大。今年4月召开了农民增收工程技术培训会，对春蚕生产技术进行培训，切实提高农村桑蚕从业人员的养殖技能，提高养殖产量，有力地促进了农业增效和农民增收。三大传统产业呈现出收入逐年递增的良好局面。
2、特色产业逐步发展。烧饼产业：今年，我乡专门针对去年参加烧饼培训班的63名返乡农民工进行不间断联系，统计显示：目前自己开店的已有12人，其中县外10人（其中有7人边开浴室边卖烧饼），县内2人；做烧饼师傅的有4人，县内县外各2人；还有4人已购置了烧饼桶为开店作准备。来料加工：目前全乡来料加工经纪人15人，开展经纪人培训11期，带动从业加工队伍2900多人，新创办加工企业2家，发放加工费总额达1780万元。电子商务:积极引导溶江籍青年参加电子商务培训，已在本地开办网店5家，今年销售额累积27万元。销售品种包括望远镜、渔具、棉鞋、热水袋、绿色植物等，销售形势较为稳定，发展前景良好。
（二）突出“惠民”，推进重点项目。
1、土地项目
大黄村屋后山开发项目，道路的政策处理取得新进展，完成测量工作，等待施工单位进场施工。大黄村土地综合整治项目，新建房区块完成85%，旧区块老屋拆除完成6亩，房屋腾空12户。大雅畈村新农村建设项目，新区块建房完成80%，旧区块老屋拆除正在进行。岩门村土地综合整治项目，完成总量的85%。
2、水利工程项目
雅江尖坑水库、陈村上塘水库、岩门杨梅坪水库已经完成100%，等待验收，新西坑上岩孔前水库外坝完成100%，内坝六角块铺设完成40%，目前进入灌浆阶段。雅江村水路工程，动工挖沟，完成总长的17%。陈村苦竹坑、岩门西前水库，正在政策处理之中。
3、生活污水处理工程
2014年开工的陈村、山坑、大黄、岩门4个行政村农村生活污水处理工程全部完成，目前都在验收准备中。今年规划的田洋、石上、大雅畈、新西坑村四个村的农村生活污水处理项目，已经完成设计并全部顺利开工。
（三）突出“治水”，共建生态家园。
1、领导重视，发挥基层党组织作用。
今年溶江乡党委政府将五水共治定位为“巩固年”和“深化年”，继续将治水摆在各项重点工作首位。全年书记、乡长召开治水相关会议20多次，组织各行政村主要干部召开五水共治专题会议达30多次，解决了各类治水工作难题50多个。成立了先锋党支部，在“五水共治”等专项行动中发挥带头作用，成为“先锋中的先锋”。并将五水共治业绩纳入党员考核管理。
2、全民共治，推进治水常态化长效化。
一是每月排名成为常态。乡政府每个月检查“五清”工作，把各村成绩和排名公布在“各村五清工作成效榜”上，把各村的整改方向、先进做法、脏乱典型照片公布在“各村五清工作亮相牌”上。排名靠前的村有资金激励，靠后的村主要干部在全乡会议上表态发言。二是义务投劳、河道清洁成为常态。截至目前，党员群众义务参加河道清理共计3500多人次。全乡河道总体清洁，溪鱼重现。全县第三季度“五水共治”工作考核我乡排名第一。三是义务监督制度化。全乡11个行政村全部完成村规民约修订工作，纳入了治水等中心工作的内容。有的村更是发动老人班成立了河道卫生义务巡逻队，经常性的巡查河道，有问题即向村干部或保洁员反馈。四是保洁形式多样化、保洁制度透明化、保洁员专业化。积极引导各村结合实际创新保洁形式，有河段承包保洁形式，河道与村庄保洁人员统一等保洁形式。今年我乡邀请县“五清”办的专家对我乡74名保洁员进行了针对性的培训，对我乡整体保洁水平有了质的提高，各村建立保洁机制并上墙公示，每条河道执行河长和保洁员一目了然。
（四）突出“治违”，打造“无违建”乡。
我乡“无违建”创建，已完成市级验收，被评为2014年度丽水市“三改一拆”和“无违建”创建工作先进集体。今年我乡启动三改一拆“百日攻坚”行动，实现了“三清五有”的工作目标：工作思路清、职责分工清、违建底数清。违建拆除有突破、存量转化有拓展、长效管控有措施、信访办理有落实、拆后利用有亮点。
截至目前，累计拆除120户，占地面积17337.36平方米，建筑面积17473.96平方米，完成三年拆违任务的172.9％。乡“三改一拆”办严格做好控新工作，对新违建坚持“即查即拆”，全乡新增违法建筑得到有效遏制，平黄公路两侧乱搭乱建整治基本完成，信访件销号率达到80%以上，上级督办件销号率达到100%。目前重新启动“无违建村（社区）”创建工作，泥土房拍张及其它资料补充工作进一步展开。
（五）突出“治乱”，建设美丽乡村。
1、六边三化三美强力推进
一是乡政府组织相关部门通过集中行动，对洪坑桥和大雅畈等沿平黄公路的村进行集中整治；二是在县633办公室督办的基础上对整治不到位的位置，责任分解到班子成员，集中攻坚。三是全乡全面铺开，通过签订责任状的形式将责任明确到村主要干部。四是乡政府加强督查的频次与力度，通过会议、广播、标语等形式加强宣传。五是群众认识提升，在村民的参与下，大雅畈村通过田间规划种植、河岸种树、路边种花，积极创建市级绿化示范村，打造示范洁净田园；陈村、洪坑桥、岩门等村也正着力打造具有示范作用的田园乡村精品村；陈村村的美丽乡村建设，正在逐步推进道路、绿化、美化建设，目前房屋外墙已进行统一粉刷。
2、建设美丽乡村示范带。
一是继续抓好大雅畈等村美丽乡村建设的巩固提升工作。大雅畈、花楼山、岩门、大黄等村通过村集体投资投劳，进行了村庄美化、绿化、亮化建设，5月份以来，各村继续投入人力财力对4000多株树木、50000多株花卉进行养护，成活率达到90%以上；二是陈村的美丽乡村建设完成设计，进入施工阶段，目前已经完成沿街房屋的立面粉刷，村庄主要道路的改造及绿化、美化工程正在紧张进行；三是大黄村、大雅畈村的新区块建设，在新村建设过程中，结合美丽乡村建设的要素要求，坚持一步到位，相关提升工程有序进行，并初显成效。
（六）突出“乡愁”，做好乡村旅游
今年我们一是完善景区基础性设施，继续做好三条驴行路线的开发与推广；完成了景点指示牌和警示牌设计规划，并进行了主干道的安装；完成了投资200多万元的通栖真寺道路；对岩门村公路沿线房前屋后乱堆乱放进行专项整治，并对每家每户进行绿化。二是打造岩门旅游品牌，第六届“腊八风情节”成功举办，“诗画岩门、醉美溶江”的旅游品牌初步打响。建立了“岩门旅游”公众微信号，让“诗画岩门、醉美溶江”的美名传播得更广。三是大力发展农家乐，今年4月3日，县委常委、组织部长陈科强同志亲率我乡23名有意从事民宿和农家乐经营的村民，到松阳县板桥乡麒上村、枫坪乡沿坑岭头村等四个点进行考察，回来后乡里专门组织召开了座谈会畅谈思路，并安排专门人员进行跟踪引导，目前岩门景区内已有3户村民踌躇满志准备开办农家乐，其中2户已经完成了注册，1户已经开门营业。接下来，我们积极引导村民因地制宜发展农家乐，另一方面也主动对接工商资本投入乡村民宿建设。
二、务实高效，社会各项事业齐头并进。
（一）狠抓落实，促计生工作和谐发展。
坚持把人口与计划生育工作作为全乡工作的重中之重，常抓不懈，群众满意度逐步提高。做好县、乡利益导向机制宣传，使计生优惠政策深受欢迎。目前我乡计划生育率为90.63%，各项指标完成情况良好。
（二）完善社会保障体系，努力推进民生建设。
我们始终把保障民生、完善社会公共服务作为一项重点工作来抓。今年目前为止我乡医疗救助49人，共计金额239662元；慈善困难救助人数达44人，总计救助金额55000元。城乡低保工作切实做到“应保尽保、应补尽补、应退尽退”，保障困难群众基本生活。目前我乡低保368人、目前止救助金额达753820元。居家养老服务照料中心建设工作，2014年完成的7个村都能正常运行，2015年已经完成雅江村的建设并准备验收，洪坑桥村还在建设当中。扎实抓好安老扶幼、扶贫济困、救灾慰孤、住房救助、救灾救济等各项工作。
（三）抓好社会稳定工作，努力创建平安溶江。
1、信访维稳态势良好。
深化党的群众路线教育实践活动，从严从实开展“走村不漏户、户户见干部”活动。通过走访，实现了听民生，解民忧、聚人心、增感情、稳社会的效果，越级上访趋势得到了有效遏制。今年以来没有发生群体性到县赴市上访，没有发生赴省、进京上访案件。加强日常信息排摸，积极排查化解，切实解决好关系群众切身利益的矛盾和问题。建立信访工作目标责任制，签订目标管理责任书，扎实推进依法信访，与11个行政村、7个单位、1个企业签订社会管理综合治理目标管理责任书。切实加强平安创建和平安综治宣传活动，开展平安创建工作“百日攻坚”活动。开展企业安全生产教育培训，深化安全网格管理。深入开展普法宣传教育，提高公民法律意识。加大反邪教宣传和排查力度，申报国家级无邪教乡镇创建，已通过初步验收。加大创安力度，预防违法犯罪。
2、安全生产警钟长鸣。
扎实构建安全生产工作大格局，进一步完善了安全生产责任制。狠抓企业生产、交通、消防、食品药品、在建工程、山塘水库、马路市场、动植物防疫等重点领域、重点行业的检查、监管和整治工作。按照县安委办和安监局的要求部署，完成了易燃易爆企业安全检查等专项检查行动，认真组织实施溶江乡安全生产百日攻坚行动、五一、国庆等节日安全生产大检查等集中行动，组织并完成了烟花爆竹经营户的换证工作，9月份，在协助安监局人员进行安全生产检查时，发现7家仪表件厂家存在油漆溶剂存放不规范的现象，立即进行整改，在10月份的复查中，全部装改到位。
（四）发展文化事业，强化精神文明建设。
继续深入开展“创先争优”工作，扎实开展文明创建活动，利用已有的资源，带动我乡精神文明建设；积极开展“乡乡一台戏”暨文化巡演活动；大力推进文化艺术联合会活动，积极开展书画协会活动，多次与市、县文联开展交流；大力发展教育事业，合理配置教育资源，积极促进教育均衡发展。
三、围绕中心，基层组织建设不断加强。
（一）从严管理，关爱有加。
从严从实抓好乡“住村联心不漏户、事不过夜强服务”活动和农村党员“联系不漏户、党群心贴心”活动，我们严格执行每位干部每周至少住夜两天的制度，确保有更多的时间到农户家走访。强化乡干部学习制度，坚持每周三集中夜学，不断提高领导班子、党员干部驾驭农村工作的能力。高度重视年轻干部和大学生村官管理和培养工作，着力营造他们工作有内容、肩上有责任、头顶有目标、身上有干劲的工作氛围。
（二）改进作风，创新服务。
今年以来，我我们坚决贯彻落实中央八项规定、省委28条办法、县委“7个严禁和30个一律不准”，严抓干部工作作风。严格实施干部“住乡住村住夜”制度，坚持领导班子成员带班值夜制度和每周三晚夜学制。制定和完善了干部请销假、因公外出审批、公车使用和管理、来客接待等制度，以严明的纪律促进良好作风的形成。
2016年工作计划
2016年是“十三五”规划的开局之年，做好明年的工作，必须把握当前及今后一段时期的形势。我们将继续以生态优先，统揽全局，紧抓机遇，以建设“绿富美”溶江为目标，突出重点抓落实，为每位村民送上富裕梦、主人梦、平安梦。
一、致力于生态旅游发展
以岩门景区旅游开发为依托，通过资源整合，大力将旅游业发展成为溶江乡的支柱产业。利用列入市级乡村旅游示范区的有利时机，做好岩门景区乡村旅游规划，维护好“诗画岩门，醉美溶江”形象。
继续做好原岩门村的美丽乡村特色村的建设项目，进一步完善软硬件设施。科学保护、合理利用溶江生态旅游资源，整合开发境内栖真古寺、献山庙会、胡公故里等旅游资源和项目，积极争取福建厂、里皂坑等村的中国传统文化古村落申报工作。加大溶江农民书法、摄影等爱好者的引导和扶持，继续办好溶江乡腊月风情节。积极培育农家乐和民宿建设，引导农民朋友“靠山吃山、靠水吃水”，靠山水资源来发家致富。
通过旅游牵动，进一步推进乡道沿线农业生态旅游业发展。积极争取项目，在岩门村、大雅畈村、岩门景区公路沿线，建成旅游生态示范长廊，进行苗木补栽补植。做好通栖真寺公路红枫绿化工程，打造“春绿、夏黄、秋红、冬白”一年四色景观带。致力生态建设，加强土地规划管理，加大生态公益林建设，促进旅游业发展。
二、致力于农业转型升级
积极争取项目加大农田水利建设，提高农业科学技术在农业生产上的利用率，提高单产，稳定粮食产量。
立足溶江实际，扶持蚕桑、茶叶、黄花菜三大主导产业，巩固和发展高山蔬菜基地和优质蚕桑基地、油茶基地，壮大产业发展，努力实现农业增效农民增收，积极引导各类农业经合组织，在农业产业结构调整中发挥示范带头作用，努力打造溶江特色品牌产品。
大力发展来料加工、烧饼培训、“农家乐”休闲旅游等产业，不断拓宽农民增收渠道，促进农民就业；深入实施“农村劳动力素质培训”工程，完成新型农民培训、转移就业技能培训、务工农民岗位培训任务，以提高就业水平，开展农民创业帮扶工程。
三、致力于美丽乡村建设
一是加强基础设施建设，深化“五水共治”、“五清”、“无违建”、“六边三化三美”、农村生活污水处理等重点中心工作。进一步做好美丽乡村建设规划，多争取好项目，特别是交通、水利、林业、农业、国土资源、旅游等项目，以项目促投资。以中心村、县道、岩门景区周边等为重点，组织开展美丽乡村建设，不断改善村民居住条件和提高群众生活质量。
二是做好乡风民风建设，要精心谋划、持续推进，加强突出问题的综合治理，提高群众素质、促进乡风文明，改善生产、生活条件。
三是进一步丰富农民群众精神文化生活，大力发展群众娱乐文化，继续推进“广场舞”、“乡乡一台戏”等活动，维护、保障和实现广大农民群众的文化权益。
四、致力于社会平安稳定。
一是加强社会治安和综治信访维稳工作，深入开展法制宣传和法律服务，建立健全信访维稳工作网络，维护广大公民合法权益，保障社会稳定。
二是切实加强安全生产工作。充分认识做好安全生产工作的重要性,全面落实安全管理责任。加强隐患排查，突出抓好安全问题集中整治工作。
三是强化民生保障工作。继续大力实施城乡居民基本医疗保险等各种社会保障项目。
四是狠抓人口与计生工作，不断完善计划生育工作服务体系，进一步提高计划生育工作水平。五是继续加强精神文明建设、文化建设、教育事业发展和档案管理。
溶江乡党委、政府将继续围绕县委、县政府提出的新战略目标，狠抓作风建设，依托项目载体，奋发有为，努力维护一方稳定，促进社会事业全面发展。
中共溶江乡委员会
溶江乡人民政府