各科室：
现将《缙云县移民办公室“干净干事创新业、担当实干走前列”作风建设专项活动实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。
缙云县移民办公室
2017年1月11日
（此件公开发布）
缙云县移民办公室“干净干事创新业、
担当实干走前列”作风建设专项活动实施方案
为认真贯彻市委三届十三次全会、县第十四次党代会精神，切实把中央和省委关于全面从严治党各项要求落到实处，全力打造“政治绝对忠诚、干事尤为担当、做人尤为干净、作风尤为过硬、精神尤为昂扬”的勇立绿色发展潮头缙云铁军，进一步巩固深化“归零翻篇开新局”主题大讨论活动成果，根据县委的统一部署和《中共县委办公室关于印发<“干净干事创新业 担当实干走前列”作风专项活动实施方案>的通知》（缙委办发〔2017〕3号）文件精神，决定在全办组织开展以“干净干事创新业、担当实干走前列”为主题作风建设专项活动。现提出如下实施方案：
一、目标要求
以党的十八届六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，认真贯彻落实省委、市委、县委关于从严加强干部队伍建设的决策部署，以作风建设为抓手，坚持严格教育、严格管理、严格监督、严肃处理、严格责任，推动全面从严治党在基层落地生根，促使领导班子带头强党性树正气、强规矩树高线、强担当树标杆，确保我办既在践行“绿水青山就是金山银山”战略指导思想上做到“尤为如此”，又在打造“政治生态上的绿水青山”上做到“尤为如此”，以从严治党新成效、绿色发展新局面迎接党的十九大胜利召开，为促进移民群众增收致富，确保库区移民搬的出、安得下、稳得住、能致富提高有力的纪律保证。
二、活动内容
坚持问题导向，认真查找党员干部党性修养、纪律规矩、敢于担当等方面问题和不足，全面补齐短板，大力营造担当实干的工作氛围，比学赶超，争创一流，坚决打赢作风建设攻坚战、持久战。重点突出以下内容：
（一）着力解决党性不强问题，进一步树立新风正气。重点查找和解决理念信念淡化，对“两山”、“两鸟”理论理解不够到位、行动不够自觉；在执行“拆治归”等重大决策中阳奉阴违、消极对待，甚至顶风违纪等突出问题，对本办重点工作和中心工作不配合，借口工作忙阳奉阴违，以个人好恶对待工作的问题，牢固树立“四个意识”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，做到对党绝对忠诚，坚决维护中央权威。
（二）着力解决规矩不严问题，进一步树立自律高线。重点查找和解决迎来送往，收送礼品、纪念品以及借工作之机收受服务对象的礼品和纪念品等问题；在贯彻落实中央八项规定精神中领会不透、标准不高、要求不严，始终在纪律底线边缘徘徊，甚至不收敛不收手、隐形变异搞“四风”；违反规定出入私人会所、接受和持有私人会所会员卡、接受有偿陪侍服务、
（三）着力解决担当不够问题，进一步树立干事标杆。重点查找和解决落实全面从严治党“两个责任”不到位、压力传导层层递减，对下属干部疏于管理，搞无原则的一团和气，对歪风邪气斗争不坚决、听之任之；改革创新意识不强，工作劲头不足，安于现状，推诿塞责，不敢担当、不善作为等问题，牢固树立“攻坚克难、攻城拔寨”的干事标杆，带头喊响“从我做起、向我看齐”的口号，做到扛起新使命、展现新作为、创造新业绩。
（四）着力解决执行不力问题，进一步树立责任意识。重点解决简单机械的落实、松驰低效的落实、拖拉被动的落实、阳奉阴违的落实等问题。坚持“事不过夜、日事日毕”工作作风，健全“事毕回复”工作机制，全面激发干部干事激情，干就干最好，做就争一流。强化极致意识，坚持效果导向，确保每项工作都能有始有终，画上一个圆满句号。办班子要率先垂范，既要做决策部署的指挥者，更要做实干落实的带头人，切实在提高执行力上作表率，做到遇事不推诿、困难不退缩、责任不推卸、时间不退后。中层以上干部要发挥模范带头作用，狠抓督促落实，盯人盯事盯时限，一抓到底，着力破解“中梗阻”等现象。全体干部职工要齐心协力，比学赶超抓落实、担当破难抓落实、争分夺秒抓落实、团结协作抓落实、注重实效抓落实，一级带着一级干，一级干给一级看，努力形成步调一致、狠抓落实的强大合力。
三、工作步骤
从2017年1月开始至2017年6月底结束，分三个阶段进行：
第一阶段，思想教育（2017 年 1 月）。党支部要抓好思想教育这个根本，把学习教育贯穿于活动全过程。
1.召开动员部署会议。召开会议进行动员部署，认真组织学习中央和省市县委有关规定，督促全体党员干部从政治和全局高度，深刻认识作风建设的极端重要性，把思想和行动统一到县委的决策部署上来。
2.开展专题思想教育。把学习贯彻党的十八届六中全会精神作为首要政治任务来抓，结合“两学一做”学习教育，加强党性党风教育，分期、分批组织教育培训，推动各级干部学深悟透，内化于心、外化于行。办领导带头讲党课和专题学习会、读书会、报告会、讲坛讲座等多种形式，采取自学、集中学习、专题辅导、交流研讨、警示教育等多样方法，组织学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等6部党内法规以及作风建设方面的规定，把全面从严治党要求落实到每一位党员。党支部每月要组织集中学习、每季度进行专题讨论，每名党员干部要撰写学习体会。
3.召开专题民主生活会。严格按照要求，组织开好专题民主生活会。要联系党的十八大以来抓作风建设的实际，联系自身执行中央八项规定精神的表现，针对自身存在的问题，严肃认真开展批评和自我批评，深刻剖析思想根源，明确整改方向，确保不流于形式、不走过场。
4.作出个人承诺。全体党员要在2017年1月10日前填写《进一步改进作风严守底线坚持高线承诺书》，郑重作出承诺，自觉接受组织和社会监督。
第二阶段，集中检查（2017年1月至3月）。要根据自身职能和作风建设实际，把自查自纠与专项督查、组织监督与社会监督结合起来，认真剖析问题，严督严查，以实际行动深化巩固落实中央八项规定精神和纠治“四风”成果，大力营造实干文化。
5.全面自查自纠。各科室、各党员要结合实际，深入查找本单位在落实全面从严治党方面的短板，深入查找“四风”方面的突出问题，进一步严明政治纪律和组织纪律，强化纪律和制度执行。公开投诉举报电话(3130126)，主动接受监督。
6．严查“两局”问题。严格自查“酒局”“饭局”问题，建立违反“酒局”“饭局”规定行为即查即处机制，按照把纪律挺在前面、越往后执纪越严的要求，对顶风违纪问题严查快处。
第三阶段，剖析整改（2017 年 4月至 6月底）。要把解决问题贯穿于活动始终，即知即改、立行立改，深入开展约谈提醒，落实整改责任和措施，完善机制制度，形成长效。
7.开展约谈提醒。围绕落实 “两个责任”、中央八项规定精神、“四风”方面存在的突出问题，重大问题由办领导根据“一岗双责”分工对中层干部开展有针对性的约谈提醒，一般干部由科室室负责人根据发现的问题对科员进行约谈，把问题谈透、谈细。立足事前防范、监督引导，做到“横到边、纵到底”，实现约谈的“全覆盖”。
8.健全长效机制。把全面从严治党的要求落实到各项工作之中，既管事又管思想管作风，更加注重党性教育和日常监督的作用，严格执行党的建设各项制度和规定，及时把成熟的做法和经验转化为制度规范，不断完善已出台的各项规章制度，使各项工作有章可循，推动全面从严治党常态化长效化。
四、组织领导
（一）加强领导，落实责任。活动在办班子的统一领导下进行，成立活动领导小组和办公室，由施瑞强主任担任组长，小组办公室结合实际研究制定本单位实施方案，负责做好工作部署、协调指导和督促检查工作。各科室要发挥职能优势，相互协作配合，促成合力形成。单位“一把手”负总责、亲自抓，充好发挥办领导班子和领导干部的表率作用，形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。紧紧围绕新时期移民政策的贯彻落实，把移民的生存和发展作为最高价值目标，让移民从水利水电开发中真正得到实惠，发展条件得到改善，长远生计得到保障，共享发展成果。
（二）统筹兼顾，创新载体。切实增强核心意识与看齐意识，把活动与当前开展的“两学一做”学习教育、推进移民各项工作相结合，切实做到两手抓、两不误、两促进。要选准切入点和突破口，创新活动载体，结合“两学一做”等学习教育，不断丰富活动内涵，确保作风建设取得实效，进一步激发党员干部的工作热情和进取精神，为建设和谐美丽好缙云凝聚强大合力。
（三）加强宣传，浓厚氛围。坚持正确舆论导向，切实加大宣传报道力度，充分各类新闻媒体，加强对专项活动的宣传报道。同时，继续加大舆论监督力度，紧盯群众反映强烈问题的整改落实情况，营造良好氛围。
（四）强化问责，确保实效。注重考核督促，将开展作风建设专项活动情况作为年度落实全面从严治党主体责任的重要内容。加大监督执纪问责力度，对履行主体责任不实、抓班子带队伍履职不力，作风问题频发的，按照党规党纪严肃问责追责。