2016年主要工作
2016是“十三五”规划的开局之年，也是全面深化改革的关键之年，更是供销社综合改革发展历程中不平凡的一年。一年来，面对复杂多变的经济环境和艰巨繁重的改革发展任务，在县委、县政府的正确领导和省、市供销社的精心指导下，我社深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及《中共中央国务院关于深化供销合作社综合改革的决定》（中发〔2015〕11号）、《中共浙江省委浙江省人民政府关于深化供销合作社和农业生产经营管理体制改革 构建“三位一体”农民合作经济组织体系的若干意见》（浙委发〔2015〕17号）精神，坚持为农服务宗旨，以深化“三位一体”农合联改革为主线，抢抓机遇，锐意进取，推动改革发展各项事业取得新的重要进展。2016年，全系统实现商品销售总值6.8亿元，上交税费8202万元，利润1073万元，所有者权益29797万元。
一、加强统筹谋划，“三位一体”改革实现良好开局
全系统把学习贯彻中发〔2015〕11号、浙委发〔2015〕17号和缙委发〔2016〕5号文件精神作为首要任务，上下一心，凝心聚力，全力构建“1333”农业综合服务体系。
县委县政府主要领导多次深入调研和听取工作汇报，提出改革指导意见。多次召开县委常委会、县政府常务会议等各层次会议专题研究实施方案、政策措施。成立专门工作机构，层层动员部署，推动改革有序展开,出台了《关于深化供销合作社和农业生产经营管理体制改革，构建“三位一体”农民合作经济组织体系的实施意见》（缙委发〔2016〕5号）。成立了县农合联、18个乡镇（街道）农合联和土面、杨梅、水蜜桃、黄茶、茭白、粮食等6个特色产业农合联，乡镇覆盖率达100%，吸收会员达688名，其中团体会员568名，农民合作经济组织等涉农经营主体占70%以上，基本覆盖我县农业主导产业，农合联平台体系初步形成，服务工作队伍初步建立，相关业务工作逐步开展。省、市、县领导多次到我县调研考察“三位一体”农合联改革，对改革工作给予充分肯定，我县在丽水市“三位一体”农民合作经济组织改革工作推进会上作典型交流发言，尤其是产业农合联的做法还得到了任淑女副市长的批示。
二、创新服务方式，为农服务功能和水平进一步提升
顺应现代农业发展新要求，积极拓展服务领域，创新服务方式，完善服务机制，为农民和各类新型经营主体提供多样化、全方位的服务。
（一）深化农资综合服务，构建农业社会化服务体系。一是尽心尽责保春耕。为确保我县农业生产需求，落实保证质量、平抑价格、助力春耕的基本要求，县社早准备、早规划、早安排，积极筹措资金，克服化肥市场行情持续下滑的困难，扎实做好农资淡季储备工作，组织采购调运各类春耕物资，累计购进化肥8943吨，总金额达1365万元。在保质保量前提下，通过优化采购渠道，实现了农资价格较大幅度的下降，使农民得到了真正的实惠，共销售化肥9365吨，实现销售收入1577万元。二是深化农资便民服务。深入田间地头送肥下乡，指导农民合理科学使用农资产品，累计发展农资网点89个，送肥下乡105车次、481人次，遍及全县16个乡镇（街道）73个行政村。县绿谷农资公司承担实施的全县地力提升（政府补助化肥）项目，总面积共计13365亩，所需化肥共计1980吨，其中有机化肥1600吨、配方肥380吨，总金额约190万元，目前送肥进村入户工作已全面完成。开展农技讲座7次，提供技术培训、咨询服务420余人次，印发资料2800余份。三是健全农药废弃包装物回收体系。继续做好对各农资经营网点收购的废弃农药包装物的归集工作，督促销售商建立健全台账制度，切实遵守农药废弃包装物回收规则，推动回收归集工作顺利开展，并妥善处置了2015年以来回收的废弃农药包装物40.3吨，共计410万余只。
（二）依托特色产业农合联，构建生产服务体系。制定下发《特色产业农合联组建实施方案》，按照“八个一”发展目标，构建县有产业农合联、乡镇有产业分会、村有产业合作社较为完备的三级产业组织体系，把从事同一产业分散经营的千家万户农民联合起来，实现特色产业大联合、大合作、大发展，实行实体化运作、市场化运营，不断扩大我县土面、黄茶、茭白、杨梅和水蜜桃等特色产业的知名度和竞争力。目前，已开展土面等产业培训8期410余人次，开展农作物放心工程培训3期180余人次，会员之间广泛开展了种植技术、销售渠道、基地建设、产品加工等的交流与合作，不仅实现合作社自身增产增收增效，而且还带动了当地分散经营农户产品的销售。
（三）依托线上线下平台，构建供销服务体系。在供销社原有的生活消费品商业服务网点和村级综合服务社基础上，不断深化与缙云龙头连锁企业万客隆公司的战略合作，加快推进日用消费品经营服务网络建设，增强农村生活服务能力，发展日用消费品连锁网点56个。同时积极培育“互联网+”平台，打造“网上供销社”，加强与淘宝、京东、东海交易平台、供销e家等电商平台对接合作，实现线上线下融合发展。与县邮政局开展战略合作，建设农村电商综合服务中心累计已达到10家。投资5万元着手建立农合联掌上服务平台，为农合联会员提供生产、供销、信用全方位服务；上线运营农资电商网店6家，提供技术培训、咨询服务420余人次；供销社参股组建的振翔电子商务有限公司销售农产品额达260余万元。
（四）依托金融信用平台，构建信用服务体系。推动普惠金融与农合联深度对接，县信用联社与县农合联签订战略合作协议，向县农合联贷款授信5亿元，开通一站式便捷优惠服务，保证农合联会员贷款利率优惠2.4%，有效解决融资难问题。积极推进农民资金互助会建设，新建农民资金互助会1家，累计达2家。县兴农资金互助协会利用系统所属企业闲置资金，帮助缓解农民专业合作社和农民生产经营资金短缺困难，运作资金 352万元，累计4909万元。同时，供销社和中国银行建立惠农贷款关系，推出农民专业合社专项贷款服务，减少会员融资成本。
三、加强基层组织体系建设，为农服务基础进一步夯实
全系统把抓基层、打基础摆在突出位置，加强工作指导，加大扶持力度，加快推进基层组织提质扩面。
（一）农民专业合作社发展明显加快。继续加大农民专业合作社领办创办力度，注重合作社规范发展和联合发展，积极引导发展示范社，着力提高农民专业合作社的服务带动能力。今年，全系统新发展农民专业合作社4家，总数达到49家，入社农户26010户。
（二）综合服务社建设成效显著。适应农民不断升级的消费需求，大力发展农村综合服务社，拓展服务范围，增加服务供给。胪膛村综合服务社开展了农资供应、日用品消费、网上购物等10多项服务，让当地农民就近享受到便捷实惠的贴心服务。今年全系统新发展综合服务社9家，总数达64家，覆盖25.3%的行政村。
(三)行业协会服务能力有效发挥。推动行业协会加强自身建设，拓展服务领域。县农民专业合作社联合会、农产品经纪人协会，积极主动地为会员提供产品营销、人员培训等方面的服务，择优选取专业合作社与中国银行建立惠农贷款关系，减少会员融资成本。经营服务综合体为农服务中心，结合农时，分别邀请蚕桑、水果、茭白等农技专家，开展巡诊坐诊、专题讲座。
四、加强社有企业经营管理，经济运行保持平稳势头
主动顺应企业发展新形势，沉着应对经济下行压力加大的严峻挑战，强化工作统筹与指导，推动全系统经济运行继续保持平稳良好发展势头。
（一）推动社有工业经济稳健发展。燕京啤酒（浙江仙都）有限公司创新销售模式，适应市场变化,夯实发展基础,开展科技创新,注重新品开发。全年生产啤酒18万吨，同比降5.61% ，实现产值30419万元，同比降2.97%；实现销售收入31975万元，上缴税款7932万元，实现利润1337万元。呈现量降税平利增局面，继续跻身浙江啤酒行业第一军团。
（二）保证蚕业丝绸公司平稳运行。供销社控股的农业龙头企业缙云县蚕业丝绸公司，面对桑园不断减少、饲养量快速下降、费用上涨等不利因素，立足巩固稳定、围绕保量促质，努力做好蚕茧生产和收烘工作。全县共饲养蚕种12558张，蚕茧产量473吨，蚕茧产值2003万元，蚕桑综合产值2500万元,平均张产38.45公斤。共收购鲜茧243吨，较上年减少134吨，收购金额1029.8万元，下降28.6%，蚕业丝绸行业前景堪忧。由于近年来经营收入逐年减少并出现亏损，干部职工工资难以保障，为了解决各种矛盾冲突，按照“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的原则对县蚕业丝绸有限公司（茧丝办）进行改革，实行事企分开，解决历史遗留问题。
（三）加强社有资产管理。一是精心谋划门店转轮承租工作。各基层社早计划、早安排，确保房产租赁工作的稳定，同时，全力抓好承包费的收缴，做到应收尽收，保证社有资产的保值增值。二是加强安全生产、信访维稳等工作。组织各基层社、社属企业扎实开展春节期间安全生产大检查、“护航G20平安夺金鼎”和“查隐患补短板”、平安护航G20安全生产综合整治等活动。扎实开展“安全生产月”主题活动，通过群发短信、微信发布等多种形式进行安全知识法律法规的宣传，营造安全生产良好氛围。高度重视信访维稳工作，认真处理好各种来信、来访，最大限度地把矛盾纠纷第一时间解决在基层，把不稳定因素第一时间消除在萌芽状态，切实维护供销系统稳定。三是提高职工各项福利待遇。组织参加工会疗休养和职工体检，积极改善干部职工工作、生活环境，支持工青妇和老职工开展形式多样的文化娱乐活动，倡导健康向上的生活方式。按照以人为本、量入为出、量力而行、结合实际的原则，最大限度考虑职工利益。四是加强干部队伍建设。针对基层供销社人才紧缺的实际，提拔任用4名年轻干部为基层供销社副主任。五是加强内部审计。发挥内部审计职能作用，做好内部风险防控，防止社有资产流失，对县农业生产资料公司进行了内部审计。
五、加强供销社自身建设，事业发展保障能力进一步提升
不断加强供销社自身建设，着力改进工作作风，领导事业发展的能力和水平不断提升。
（一）开展“归零翻篇开新局”活动。强化组织领导，强化监督检查，强化过程管理，全面推进“归零翻篇开新局”大讨论活动，老老实实找准短板、扎扎实实补齐短板，全力谋划供销社系统改革与发展，助力推动“产城融合，城乡一体”。
（二）开展“两学一做”学习教育。县供销社结合自身实际，在学上下功夫，在做上显本色，扎实开展“两学一做”学习教育，认真组织动员，专门制订《“两学一做”学习教育实施方案》，组织全体党员干部进行集中学习和个人自学，认真抓好理论学习，坚持把“两学一做”学习教育和供销工作相结合，做好学用结合，充分调动全体党员干部的工作积极性，切实做到“学做一体、知行合一”。
（三）举行十八届六中全会学习会。11月7日，县供销社组织全体干部职工专题学习十八届六中全会精神，深刻领会了全面从严治党的新要求，进一步加强党性修养，坚定理想信念，时刻牢记自己的第一身份是党员，自觉地把思想和行动统一到会议精神上来，以扎实的作风推进供销社综合改革各项工作开展。
（四）加强党风廉政建设。开展党风廉政教育，加强廉洁自律意识，组织全体党员干部职工认真学习习近平总书记系列重要讲话精神、《中国共产党问责条例》以及相关廉政建设规定，将纪律摆在前面，筑牢党员干部职工拒腐防变思想道德防线。严格廉政制度管理，落实廉政建设规定，积极营造风清气正、廉洁文明的氛围。
今年以来，依靠供销系统全体干部职工的共同努力，县供销社取得了一些成绩，但仍存在一些困难和问题。一是为农服务基础薄弱。二是职工年龄、知识结构出现断层，供销社发展缺乏人才支撑。三是业务经营严重萎缩，企业发展缺乏后劲。四是信访维稳工作压力依然较大。五是基层供销社税负过重。
2017年工作计划
指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和县第十四次党代会精神为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实中央、省、市、县关于深化供销合作社综合改革文件精神，围绕县委“努力践行两山理论、争当绿色发展标杆”的发展目标，继续深化“三位一体”改革，狠抓薄弱环节，改进工作作风，突出工作重点，努力提高服务“三农”水平，提升供销社综合经济实力。
发展目标：2017年计划实现商品销售额6.5亿元，上交各种税费7000万元，利润500万元。
工作任务：
一、狠抓改革第一动力，全面深化“三位一体”改革
顺应农民合作经济组织横向规模化、纵向一体化的联合发展趋势，积极构建上下衔接、运行有序的生产、供销、信用“三位一体”农民合作经济组织体系，以深入推进特色产业农合联建设为重点，精心打造“三个平台”，构建现代农业服务体系；着力抓好“三个培育”，引领农业转型升级；创新用活“三个政策”，加强惠农惠民保障；联动推进掌上服务平台和“互联网+”平台建设，全力构建“1333”农业综合服务体系, 打造为农服务大平台, 推进农合联成员大合作, 发展农合联为农大服务, 建设农合联大产业。
二、狠抓服务第一宗旨，强化为农服务功能
（一）加强“新网工程”建设。
一是搭建农产品流通服务平台，全力推进产销对接。培育农产品营销和加工龙头企业，提升改造香菇交易市场，为干、鲜香菇和茭白交易提供优质高效服务。全力打造互联网+农产品电商服务平台，以农村综合服务社为基础，嫁接互联网+邮政，完善壮大县社直接参股的缙云县振翔电子商务有限公司实力，扩大 “1号店——缙云馆”知名度，打响互联网+供销社的品牌。继续抓好缙云县农产品市场项目招商引资和建设工作，主要抓好县城农产品交易中心和壶镇农产品交易中心的招商引资工作，力争项目招商成功，顺利落地建设。
二是搭建农资农技供应服务平台，增强农资供应服务保障功能。促进农资经营企业转型升级，大力推行技物结合的个性化服务，积极与主要涉农乡镇、乡镇农合联、农民合作社联合社、农产品行业协会和有条件的农民合作社联合，开办庄稼医院，依托“中国供销社员网”建立智慧农资网络，承担化肥、农药等重要物资的商品储备和救灾储备。扎实开展田园清洁行动，做好高毒高残农药在全县停止经营使用工作，积极参与废弃农资包装物的回收储存运输和销毁流程，保障我县的农产品质量安全，推动“五水共治”，优化农业生态环境。
三是搭建农村日用消费品流通服务平台，增强农村生活服务能力。依托供销社原有的生活消费品商业服务网点和村级综合服务社，加快形成连锁化、规模化、品牌化经营服务新格局。继续加强与民政、邮政等部门合作，整合、扩展和延伸基层社、综合服务社功能，叠加助农取款、邮件收发、电子商务、网上代购、税费代缴、农资配送、日用品连锁超市等综合服务项目，为农民提供一站式的服务
（二）推进“三社”建设。推进基层社、综合社、专业社建设，夯实供销社组织基础。通过政府支持、改造提升、对口帮扶，完善和增强改制保留母体的大洋、盘溪供销社基本组织架构和服务功能，切实提高城关、壶镇、新建供销社的经营服务能力和综合经济实力，将其打造成为当地农村经营管理的综合服务平台。
（三）发挥各种协会作用。一是增强各类行业协会服务能力。加强（筹建）农民专业合作社联合会、农产品经纪人协会、杨梅产业协会、蓝莓产业协会、农资协会等行业协会建设，构建多层级、连接到村、户的协会组织体系。二是增强会计服务中心功能。积极开展农民专业合作社、家庭农场、农业龙头企业的内部会计核算管理、财政资金申报和审计审核、统计报表报送等代理工作，提高管理水平。三是提升经营服务综合体功能。全面深化经营服务综合体内涵，拓展服务范围，切实发挥综合体服务功能。
三、狠抓发展第一要务，提升社有经济发展水平
（一）加快社有企业转型升级。创新社有企业发展机制，提升企业创新能力，推进经营业态、商业模式创新，增强社有企业发展活力和为农服务实力。引导社有企业和农合联会员之间相互参股、共同投资、合作经营，推动跨区域横向合作和跨层级纵向合作。推动社有企业参与农业产业化发展，围绕我县土面、茶叶、茭白和杨梅等农业主导产业，培育一批“名企”、“名家”、“名品”。
（二）加强社有资产监督管理。不断创新经营管理方式，完善科学的企业经营业绩考核激励机制。加强内部审计，健全企业内控制度，做好内部风险防控。加强市场调研，规范出租房屋招租程序，实现资产保值增值，不断增强供销社发展实力。
四、狠抓作风建设第一责任，保障供销合作事业发展
贯彻落实党的十八届六中全会全面从严治党要求和县第十四次党代会精神，扎实开展“干净干事创新业、担当实干走前列”作风建设专项活动，加强党员干部作风建设。巩固和扩大归零翻篇、“两学一做”学习教育实践活动成果，建章立制，形成长效机制。全面加强党建、廉政、组宣、统战、意识形态、精神文明、安全生产、综合治理、信访维稳、政务公开、信息微博、保密、档案管理等工作，推动供销合作事业迈上新台阶。
2016年12月30日