本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)要求,汇总2016年度缙云县民政局的政务公开年度报告编制而成。报告包括概述、主动公开情况、依申请公开和不予公开情况、政务公开的收费及减免情况、因政务公开申请行政复议提起行政诉讼的情况、政务公开工作存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等7个部分。报告中所列数据的统计期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。本报告全文在缙云县政务公开平台(缙云县民政局)http://www.jinyun.gov.cn/zfxxgk/dq/002660686/公布,欢迎查阅。如对本报告有疑问,可与陈吕佳联系(地址:五云街道溪滨北路36号,邮编:321400,电话:0578-3139619,电子邮箱:2295424165@qq.com)。
一、概述
2016年,我局认真贯彻落实《条例》,将深入推进政务公开工作作为建设阳光政府、服务型政府的一项基本制度,信息公开的平台进一步规范,公开领域和范围进一步明确,在服务人民群众、发挥社会公众监督作用、促进民政工作科学发展方面发挥了一定作用,取得了一定成效。
(一)加强组织领导,完善政务信息公开机制。为确保政务公开工作的有效实施,我局结合民政工作实际及人员变动情况,及时调整了政务公开领导小组,负责组织、协调、落实、全面推进我局政务公开工作。领导小组下设办公室,由局党组成员兼任办公室主任,并指定了专门工作人员。办公室具体负责政务公开指南、目录的编制以及政务公开的日常工作,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、指定专人负责的政务公开工作体系,保证了政务公开工作的全面开展。
(二)严把公开信息质量关,提高政务信息质量。一是公开的内容更加充实。对政务信息公开的范围、内容、形式、制度等作了进一步的明确。按照组织健全、制度严密、标准统一、运作规范的要求,做好政务信息公开以及已公开内容存档备查工作。二是公开的时间更加及时。针对公开内容的不同情况,确定公开时间,做到常规性工作定期公开,临时性工作随时公开,固定性工作长期公开。三是公开重点更加突出。坚持把群众最关心、最需要了解的事项公开作为政务信息公开的重点,从信息公开、电子政务和便民服务三个方面入手,加大推行政务公开的力度。
(三)运用载体,完善政务信息公开形式。在坚持和完善政务信息公开栏这一公开形式的基础上,按照便利、实用、有效的原则,认真创新政务公开的新载体、新形式,使政务信息公开的形式呈现灵活多样。依托政务公开平台、微博和微信,推进电子政务建设和网上政务公开,开设了机构职能、政策法规文件、规划计划、业务工作、重点工作、公开目录、年度报告等专栏。
(四)强化监督,确保政务信息公开落到实处。在狠抓内部制约机制的同时,致力抓好外部监督制约机制的完善,建立健全长效管理机制,形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的机制。一是强化督查制度。将政务信息公开工作与党风廉政建设、行风建设综合进行检查、考评。严把公开内容和项目关,既防止该公开的不公开,搞半公开、假公开,又防止不该公开的乱公开。二是推行定期通报制度。向政府及有关部门定期在一定范围内,通报近期本单位、本部门的重要工作、重大事项、重大决策,努力做到政府和公共资源配置等重大事项都公开进行,规范运作。我局的重大决策,都注意倾听社会各界和广大群众的意见和建议,实行决策前的社会通报、公示,并在决策后通过一定形式向社会公开。
(五)准确及时,认真做好政务公开工作。除国家规定保密以及法律另有规定的除外,凡属县民政局管理的事项都已全部公开。目前,我局已通过缙云县政务公开网对外公开本局行政职能、职责范围和权限;公开局办事指南、办事时限、办事程序、社会服务承诺事项及服务标准;公开办事纪律、责任追究内容及举报电话,设立举报信箱。积极做好政务咨询信息的受理、办理和回复,有效地促进了我局行政权力公开透明运行,确保广大群众的知情权、参与权、表达权和监督权,促进阳光民政建设起到了积极推动作用。
二、主动公开情况
(一)2016年我局主动公开政务信息128条,历年累计698条。
(二)主动公开政务的主要类别:2016年我局主动公开的政务中,规范性文件4条,工作动态等信息76条。
(三)主动公开政务的途径:主要通过缙云县政务公开网站以及局信息公开查阅点发布。
三、依申请公开和不予公开情况
(一)申请情况:2016年度,我局没有收到依申请公开件。我局历年累计收到并受理依申请公开件5件。
(二)处理情况:无。
四、政务公开的收费及减免情况
2016年度我局未收到依申请公开件。在历年受理的信息公开过程中,为减轻申请人负担,我们一直都为申请人减免了公开资料的打印以及邮寄的全部费用。
五、因政务公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
2016年度我局未发生针对本部门有关政务公开事务申请行政复议、诉讼和申诉的情况。历年累计也没有。
六、政务公开工作存在的主要问题及改进情况
(一)工作中存在的主要问题和困难
总体来说,我局的政务公开工作取得了一定成效,但与公众的需求还存在一定的差距,如政务工作缺乏专职工作人员。由于机关人员编制少,民政日常事务繁重,又没有政务公开专职人员,在一定程度上影响政务公开工作的质量;各科室及工作人员对《条例》的认识还有待加强;信息公开机制有待进一步完善,内容有待进一步深化,形式有待进一步拓展;主动公开政务信息的及时性有待进一步提高。针对这些问题,我们将在今后工作中认真加以解决,以满足群众对政务信息日益增长的需求。
(二)具体的解决办法和改进措施
为不断提升我局政务公开工作水平,我局2017年将重点做好以下几方面工作:一是进一步健全机构建设。政务公开是一项长期性、法制性工作,工作量大面广,应进一步加强政务公开机构建设,保障各项工作有序运行。二是按照“公开为原则,不公开为例外”的要求,进一步拓宽政务公开内容,及时提供,定期维护,确保政务公开工作正常开展,更好的方便服务对象。三是完善制度、规范程序。加大主动公开力度,依法妥善做好依申请公开工作,推动信息公开为民政事业发展服务、为建立服务型政府服务。
七、其他需要报告的事项
(一)没有其他需要报告的事项
(二)2016年政务公开情况统计表
缙云县民政局
附件3
2016年政务公开情况统计表
统 计 指 标 | 单位 | 统计数 |
一、主动公开情况 | —— | —— |
(一)主动公开政务数 (不同渠道和方式公开相同信息计1条) | 条 | 128 |
其中:主动公开规范性文件数 | 条 | 4 |
制发规范性文件总数 | 件 | 4 |
(二)通过不同渠道和方式公开政务的情况 | —— | —— |
1.政府公报公开政务数 | 条 |
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2.政府网站公开政务数 | 条 | 128 |
3.政务微博公开政务数 | 条 | 133 |
4.政务微信公开政务数 | 条 | 26 |
5.其他方式公开政务数 | 条 | 968 |
二、回应解读情况 | —— | —— |
(一)回应公众关注热点或重大舆情数 (不同方式回应同一热点或舆情计1次) | 次 |
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(二)通过不同渠道和方式回应解读的情况 | —— | —— |
1.参加或举办新闻发布会总次数 | 次 |
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其中:主要负责同志参加新闻发布会次数 | 次 |
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2.政府网站在线访谈次数 | 次 |
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其中:主要负责同志参加政府网站在线访谈次数 | 次 |
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3.政策解读稿件发布数 | 篇 | 1 |
4.微博微信回应事件数 | 次 |
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5.其他方式回应事件数 | 次 |
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三、依申请公开情况 | —— | —— |
(一)收到申请数 | 件 |
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1.当面申请数 | 件 |
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2.传真申请数 | 件 |
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3.网络申请数 | 件 |
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4.信函申请数 | 件 |
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(二)申请办结数 | 件 |
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1.按时办结数 | 件 |
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2.延期办结数 | 件 |
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(三)申请答复数 | 件 |
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1.属于已主动公开范围数 | 件 |
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2.同意公开答复数 | 件 |
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3.同意部分公开答复数 | 件 |
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4.不同意公开答复数 | 件 |
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其中:涉及国家秘密 | 件 |
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涉及商业秘密 | 件 |
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涉及个人隐私 | 件 |
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危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定 | 件 |
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不是《条例》所指政务 | 件 |
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法律法规规定的其他情形 | 件 |
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5.不属于本行政机关公开数 | 件 |
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6.申请信息不存在数 | 件 |
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7.告知作出更改补充数 | 件 |
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8.告知通过其他途径办理数 | 件 |
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四、行政复议数量 | 件 |
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(一)维持具体行政行为数 | 件 |
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(二)被依法纠错数 | 件 |
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(三)其他情形数 | 件 |
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五、行政诉讼数量 | 件 |
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(一)维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求数 | 件 |
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(二)被依法纠错数 | 件 |
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(三)其他情形数 | 件 |
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六、举报投诉数量 | 件 |
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七、依申请公开信息收取的费用 | 万元 |
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八、机构建设和保障经费情况 | —— | —— |
(一)政务公开工作专门机构数 | 个 | 1 |
(二)设置政务公开查阅点数 | 个 | 1 |
(三)从事政务公开工作人员数 | 人 | 4 |
1.专职人员数(不包括政府公报及政府网站工作人员数) | 人 |
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2.兼职人员数 | 人 | 4 |
(四)政务公开专项经费(不包括用于政府公报编辑管理 及政府网站建设维护等方面的经费) | 万元 | 2 |
九、政务公开会议和培训情况 | —— | —— |
(一)召开政务公开工作会议或专题会议数 | 次 | 1 |
(二)举办各类培训班数 | 次 | 1 |
(三)接受培训人员数 | 人次 | 35 |