各科室：
现将《缙云县移民办公室2017年上半年工作总结和下半年工作计划》印发给你们，请认真学习，结合实际贯彻落实。
缙云县移民办公室
2017年7月13日
（此件公开发布）
缙云县移民办公室
2017年上半年工作总结和下半年工作计划
上半年工作总结
半年来，缙云县移民办贯彻落实省、市、县党代会精神，深入开展“两学一做”学习教育和“干净干事创新业，担当实干走前列”作风建设专项活动，全面加强机关效能建设，扎实有序开展水库移民后期扶持工作，加速推进新建水库移民动迁安置工作。
一、水库移民后期扶持工作扎实有序开展
（一）做好移民动态管理
落实大中型水库移民直补人口年度复核工作新要求，通过周密部署、落实责任、全面核查，及组织专题培训明确复核的重要意义、范围和纪律要求，严格由下至上依法依规复核。通过移民村初核、乡镇公示，及县移民办向公安、人事部门对接全面复核等层层把关，今年共核减直补人口44人，其中扶持对象死亡 18人，被机关事业单位录用25人，晋升为三级及以上士官1人，复核后移民直补人口现状为2142人。
（二）加强后扶项目管理
1.抓“源头”，科学安排项目计划。通过早准备早部署、实地走访踏勘征求意见，全面掌握各水库移民村、库区村项目建设需求及其必要性和可行性，科学安排年度项目计划。2017年下达水库移民资金项目计划18个，总投资749.56万元，其中：自筹284.28万元，利用水库移民资金465.28万元；移民资金投入50万元以上项目3个，占项目总数的16.67%。同时，项目计划突出对“拆治归”党委、政府重点工作的靶向作用和对移民创业致富的扶持力度。安排茭白和茶叶种植、乡村旅游发展配套设施，及“八大项”精准扶持项目7个，安排资金295.2万元，占年度项目资金总量的63.45%；在基础设施完善方面，主动将水库移民后扶工作与全县剿灭劣V类水中心工作相结合，为白岩、名山、洋潭头三个小型水库库区村安排项目资金共计17万元，助推小微水体整治。
2.抓“进度”，助推项目竣工验收。加强与项目建设单位的日常联系和指导，跟进项目实施各阶段进度，助推项目竣工验收。截至6月底，2016年及以前的移民资金后扶项目竣工验收率达100%，2017年度下达的水库移民资金项目18个中已有7个通过验收，年度项目竣工验收率为38.89%。
（三）抓好移民创业致富扶持
1.进一步完善扶持机制。经与省、市移民办多次对接沟通听取意见、多方征求意见和数次修改完善，《缙云县大中型水库移民精准扶持实施办法（试行）》出台实施：对大中型水库移民、移民村、能有效带动水库移民就业增收的经济组织“三种对象”实施种植业、养殖业等“八大项”精准扶持；既具有扶持对象广泛和扶持类型多样的特点，又允许政策叠加和持续扶持鼓励创业创新。同时，为扩大政策知晓率，让好政策更好落地和服务于移民，并凝聚全县社会各界力量带动移民创业就业增收，先后以《缙云县对“三种对象”实施“八大项”精准扶持》《缙云县实施大中型水库移民精准扶持突显“四大特点”》《有“加演”、有“正本”，小生“移民办”有份“弱冠回礼”敬请缙云父老乡亲笑纳》为题，融合缙云报、缙云新闻网传统媒体和“缙云发布”等微信公众号新媒体，同步做好扶持政策解读和宣传推广工作。
2.贷款贴息广惠民生。完成了2016年度大中型水库移民创业贷款贴息工作，共有42户大中型水库移民享受贴息7.04万元。贷款贴息政策出台三年来，共向102户水库移民累计贴息 18.3万元，有效助推移民发展种植业、来料加工，及超市、农家乐等服务业发展。
3.移民培训引智发展。先后组织实施了3期133人次的移民培训，培训内容涉及人口复核和相关后扶政策、项目库升级、生态乡村建设培训，通过“理论学习+实地考察”，让广大移民在更新观念、学习先进经验中更好地实施自身的创业创新。
二、新建水库移民动迁工作加速推进
潜明水库一期工程先后完成了土地征收和青苗补偿、移民房屋资产评估成果公示，及2016年度移民生活水平本底调查等工作；用时23天100%完成了1393户移民搬迁安置补偿协议签订工作，干出了“缙云精神”，创造了“潜明速度”。同时，移民生活安置区的耕作土剥离工作全部完成，安置区土石方工程、安置区规划设计二个项目正在招标中；完成了文保建筑搬迁安置地项目围墙、耕作土剥离招标；移民房屋拆除、8000多平方米的文保建筑搬迁均启动了招投标程序。
2017年以来，浙江缙云抽水蓄能电站项目建设征地移民安置规划大纲、移民安置规划报告已分别得到省政府、省移民办审批；项目建设获省发改委正式核准；《浙江缙云抽水蓄能电站项目移民安置办法》由县政府发布；从全县有关乡镇、部门抽调的45名干部充实到项目指挥部，项目土地征收和移民动迁工作全面展开。
三、移民信访维稳形势总体平稳
多举措贯彻“平安缙云”建设要求，全面落实不稳定因素排查、维稳形势分析，及节假日和省、市、县党代会等重要敏感时期值班和信访维稳信息报送等机制，全面做好移民信访维稳工作。1—6月，受理省、市移民办转办的关于潜明水库一期工程移民的信访件4件，积极与潜明水库指挥部做好信访件办理对接工作，依法依规做好信访件办理和答复工作，重点做好政策解释工作，移民群体信访形势总体平稳。
四、全面加强机关效能建设
现将《缙云县移民办公室2017年上半年工作总结和下半年工作计划》印发给你们，请认真学习，结合实际贯彻落实。
缙云县移民办公室
2017年7月13日
（此件公开发布）
缙云县移民办公室
2017年上半年工作总结和下半年工作计划
上半年工作总结
半年来，缙云县移民办贯彻落实省、市、县党代会精神，深入开展“两学一做”学习教育和“干净干事创新业，担当实干走前列”作风建设专项活动，全面加强机关效能建设，扎实有序开展水库移民后期扶持工作，加速推进新建水库移民动迁安置工作。
一、水库移民后期扶持工作扎实有序开展
（一）做好移民动态管理
落实大中型水库移民直补人口年度复核工作新要求，通过周密部署、落实责任、全面核查，及组织专题培训明确复核的重要意义、范围和纪律要求，严格由下至上依法依规复核。通过移民村初核、乡镇公示，及县移民办向公安、人事部门对接全面复核等层层把关，今年共核减直补人口44人，其中扶持对象死亡 18人，被机关事业单位录用25人，晋升为三级及以上士官1人，复核后移民直补人口现状为2142人。
（二）加强后扶项目管理
1.抓“源头”，科学安排项目计划。通过早准备早部署、实地走访踏勘征求意见，全面掌握各水库移民村、库区村项目建设需求及其必要性和可行性，科学安排年度项目计划。2017年下达水库移民资金项目计划18个，总投资749.56万元，其中：自筹284.28万元，利用水库移民资金465.28万元；移民资金投入50万元以上项目3个，占项目总数的16.67%。同时，项目计划突出对“拆治归”党委、政府重点工作的靶向作用和对移民创业致富的扶持力度。安排茭白和茶叶种植、乡村旅游发展配套设施，及“八大项”精准扶持项目7个，安排资金295.2万元，占年度项目资金总量的63.45%；在基础设施完善方面，主动将水库移民后扶工作与全县剿灭劣V类水中心工作相结合，为白岩、名山、洋潭头三个小型水库库区村安排项目资金共计17万元，助推小微水体整治。
2.抓“进度”，助推项目竣工验收。加强与项目建设单位的日常联系和指导，跟进项目实施各阶段进度，助推项目竣工验收。截至6月底，2016年及以前的移民资金后扶项目竣工验收率达100%，2017年度下达的水库移民资金项目18个中已有7个通过验收，年度项目竣工验收率为38.89%。
（三）抓好移民创业致富扶持
1.进一步完善扶持机制。经与省、市移民办多次对接沟通听取意见、多方征求意见和数次修改完善，《缙云县大中型水库移民精准扶持实施办法（试行）》出台实施：对大中型水库移民、移民村、能有效带动水库移民就业增收的经济组织“三种对象”实施种植业、养殖业等“八大项”精准扶持；既具有扶持对象广泛和扶持类型多样的特点，又允许政策叠加和持续扶持鼓励创业创新。同时，为扩大政策知晓率，让好政策更好落地和服务于移民，并凝聚全县社会各界力量带动移民创业就业增收，先后以《缙云县对“三种对象”实施“八大项”精准扶持》《缙云县实施大中型水库移民精准扶持突显“四大特点”》《有“加演”、有“正本”，小生“移民办”有份“弱冠回礼”敬请缙云父老乡亲笑纳》为题，融合缙云报、缙云新闻网传统媒体和“缙云发布”等微信公众号新媒体，同步做好扶持政策解读和宣传推广工作。
2.贷款贴息广惠民生。完成了2016年度大中型水库移民创业贷款贴息工作，共有42户大中型水库移民享受贴息7.04万元。贷款贴息政策出台三年来，共向102户水库移民累计贴息 18.3万元，有效助推移民发展种植业、来料加工，及超市、农家乐等服务业发展。
3.移民培训引智发展。先后组织实施了3期133人次的移民培训，培训内容涉及人口复核和相关后扶政策、项目库升级、生态乡村建设培训，通过“理论学习+实地考察”，让广大移民在更新观念、学习先进经验中更好地实施自身的创业创新。
二、新建水库移民动迁工作加速推进
潜明水库一期工程先后完成了土地征收和青苗补偿、移民房屋资产评估成果公示，及2016年度移民生活水平本底调查等工作；用时23天100%完成了1393户移民搬迁安置补偿协议签订工作，干出了“缙云精神”，创造了“潜明速度”。同时，移民生活安置区的耕作土剥离工作全部完成，安置区土石方工程、安置区规划设计二个项目正在招标中；完成了文保建筑搬迁安置地项目围墙、耕作土剥离招标；移民房屋拆除、8000多平方米的文保建筑搬迁均启动了招投标程序。
2017年以来，浙江缙云抽水蓄能电站项目建设征地移民安置规划大纲、移民安置规划报告已分别得到省政府、省移民办审批；项目建设获省发改委正式核准；《浙江缙云抽水蓄能电站项目移民安置办法》由县政府发布；从全县有关乡镇、部门抽调的45名干部充实到项目指挥部，项目土地征收和移民动迁工作全面展开。
三、移民信访维稳形势总体平稳
多举措贯彻“平安缙云”建设要求，全面落实不稳定因素排查、维稳形势分析，及节假日和省、市、县党代会等重要敏感时期值班和信访维稳信息报送等机制，全面做好移民信访维稳工作。1—6月，受理省、市移民办转办的关于潜明水库一期工程移民的信访件4件，积极与潜明水库指挥部做好信访件办理对接工作，依法依规做好信访件办理和答复工作，重点做好政策解释工作，移民群体信访形势总体平稳。
四、全面加强机关效能建设
认真开展“两学一做”学习教育：在每月例学的基础上开展“每周夜学”，以全年学习计划为纲，通过精心准备学习内容、事先预告学习计划、集中讨论学习习近平总书记系列重要讲话精神、省市县党代会精神、廖俊波先进事迹等，打牢“基础在学”根基；走访慰问困难移民，积极参与创国卫、剿灭劣V类水督导各项统一行动，以实际行动践行“关键在做”。
扎实开展“干净干事创新业，担当实干走前列”作风建设专项活动，做到有组织领导，有实施方案，有工作举措，落实党风廉政建设“两个责任”，认真开展领导干部述职述廉、全面从严治党主体责任专题民主生活会，并在完善移民创业致富扶持机制、后扶项目服务党政重点工作，及新建水库移民动迁工作中担当实干。
做好水库移民工作信息公开和信息宣传工作：突出移民创业致富政策的多渠道广泛宣传和政策解读，及新建水库移民动迁进展情况；总结新建水库移民动迁好的经验和做法，分别以《抢抓新建水库好机遇，谋求移民事业新发展》《扮演好多重角色，有效参与和监督新建水库移民安置》为题，在全省水库移民系统唱响缙云水库移民动迁安置的“好声音”。档案管理工作实现了办毕文件的即时归档和上半年大事件的及时整理，做好档案“八防”和保密等安全管理。同时做好党建、组织、群团工作，先后完成了党支部和工会换届选举。
下半年工作计划
一、加强后扶项目管理工作
保持与项目实施单位的时时联系，全面掌握年度项目实施进展情况，协调解决或助推项目实施过程中存在的困难和问题；对已完工的项目督促抓紧组织验收，全面指导和仔细核查项目施工前、中、后照片及相关档案资料，及时做好完工验收项目的资金结报工作，提升项目管理和资金使用绩效。
二、差异化扶持移民创业增收
客观分析各移民村、库区村自然资源、产业发展、自身创业就业差异，联合有关部门和培训机构开展技能培训和创业帮扶。创新移民培训方式，充实培训内容，提高培训针对性、实用性，同时根据和尊重移民的创业和就业需求，适时组织相关技能培训，移民参训人次达到移民劳动适龄人口的10%以上。
三、进一步完善移民信息化系统建设
深化省、市移民系统信息化工程在缙云县的建设，全面完成信息系统数据录入工作，做深做实项目库，开展大洋镇环湖村和新建镇红锦村两个大中型水库移民集中村的3D全景动漫建设，实现移民村、移民人口、移民项目精准到位。
四、协调推进新建水库移民动迁工作
在两个新建水库指挥部的统一领导下，配合做好潜明水库一期工程移民动迁和房屋腾空验收、拆除，及移民安置区建设有关工作；配合做好浙江缙云抽水蓄能电站项目移民动迁安置各项工作。
认真开展“两学一做”学习教育：在每月例学的基础上开展“每周夜学”，以全年学习计划为纲，通过精心准备学习内容、事先预告学习计划、集中讨论学习习近平总书记系列重要讲话精神、省市县党代会精神、廖俊波先进事迹等，打牢“基础在学”根基；走访慰问困难移民，积极参与创国卫、剿灭劣V类水督导各项统一行动，以实际行动践行“关键在做”。
扎实开展“干净干事创新业，担当实干走前列”作风建设专项活动，做到有组织领导，有实施方案，有工作举措，落实党风廉政建设“两个责任”，认真开展领导干部述职述廉、全面从严治党主体责任专题民主生活会，并在完善移民创业致富扶持机制、后扶项目服务党政重点工作，及新建水库移民动迁工作中担当实干。
做好水库移民工作信息公开和信息宣传工作：突出移民创业致富政策的多渠道广泛宣传和政策解读，及新建水库移民动迁进展情况；总结新建水库移民动迁好的经验和做法，分别以《抢抓新建水库好机遇，谋求移民事业新发展》《扮演好多重角色，有效参与和监督新建水库移民安置》为题，在全省水库移民系统唱响缙云水库移民动迁安置的“好声音”。档案管理工作实现了办毕文件的即时归档和上半年大事件的及时整理，做好档案“八防”和保密等安全管理。同时做好党建、组织、群团工作，先后完成了党支部和工会换届选举。
下半年工作计划
一、加强后扶项目管理工作
保持与项目实施单位的时时联系，全面掌握年度项目实施进展情况，协调解决或助推项目实施过程中存在的困难和问题；对已完工的项目督促抓紧组织验收，全面指导和仔细核查项目施工前、中、后照片及相关档案资料，及时做好完工验收项目的资金结报工作，提升项目管理和资金使用绩效。
二、差异化扶持移民创业增收
客观分析各移民村、库区村自然资源、产业发展、自身创业就业差异，联合有关部门和培训机构开展技能培训和创业帮扶。创新移民培训方式，充实培训内容，提高培训针对性、实用性，同时根据和尊重移民的创业和就业需求，适时组织相关技能培训，移民参训人次达到移民劳动适龄人口的10%以上。
三、进一步完善移民信息化系统建设
深化省、市移民系统信息化工程在缙云县的建设，全面完成信息系统数据录入工作，做深做实项目库，开展大洋镇环湖村和新建镇红锦村两个大中型水库移民集中村的3D全景动漫建设，实现移民村、移民人口、移民项目精准到位。
四、协调推进新建水库移民动迁工作
在两个新建水库指挥部的统一领导下，配合做好潜明水库一期工程移民动迁和房屋腾空验收、拆除，及移民安置区建设有关工作；配合做好浙江缙云抽水蓄能电站项目移民动迁安置各项工作。