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政府信息公开年报
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2018政府工作报告
索引号: 002660467/2018-18840     发布机构: 溶江乡     发布时间: 2018-02-28 10:51:13

2018年227日在溶江乡第十八届人民代表大会第三次会议上

溶江乡人民政府    钭晓鹤

 

各位代表:

现在,我代表溶江乡人民政府向大会作政府工作报告,请各位代表予以审议,并请列席会议的同志提出宝贵意见。

 

2017年政府主要工作

2017年是实施“十三五”规划的重要一年,在县委、县政府和乡党委的坚强领导下,溶江乡深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实党的十九大精神,坚定不移贯彻落实新发展理念,坚持“绿水青山就是金山银山”,以“诗画岩门,醉美溶江”发展为主线,统筹抓好经济发展、美丽乡村、民生项目等各项工作,圆满完成了年初制定的各项目标任务。全乡实现工农业总产值5904万元,财政总收入42.92万元,农民人均可支配收入达16000元。2017年,溶江乡成功创建国家级无邪教示范乡镇,荣获丽水市护航G20、平安夺金鼎嘉奖,洪坑桥村获浙江省书法村,陈村村获浙江省卫生村和市级A级旅游村,岩门村列入国家级地质公园和第三批省级森林人家。

一年来,我们着力抓转型促升级,全面推进产业结构调整。

一是大力推进农业产业提质增效。积极对接全县农业品牌战略,做好全乡产业布局规划工作,加快农业产业结构调整。继续巩固发展茶叶、蚕桑、黄花菜等三大主导产业竞争力优势,培育发展高山蔬菜基地和优质蚕桑、油茶基地等,生态农业规模进一步扩大。粮食功能区建设顺利推进,完成道路硬化3公里。着力培育发展黄茶产业,全年开展黄茶种植培训100人次,新增黄茶种植面积100亩。组织县、乡两级人大代表探讨谋划溶江黄茶产业发展,邀请丽水日报为溶江黄茶产业宣传造势,逐步打响溶江黄茶品牌。鼓励发展农民合作经营,全乡共有农民专业合作社20家,家庭农场9家,组织化经营水平有效提升。全面开展农产品质量安全检测,完成涉及58个生产主体6种农产品品种大类的239个批次农产品质量检测工作,完成全年任务的119%,有效保障农产品质量安全。

二是加快培育发展第三产业。加快推进岩门景区4A创建工作。规划编制提上日程,岩门景区控制性规划已由浙工大城建学院进行编制,景区绿水青山转变为广大群众金山银山的步伐进一步加快。坚持以文兴旅、以节促旅,依托岩门旅游微信公众号发布旅游信息,不断提升诗画岩门、醉美溶江知名度和美誉度。持续抓好缙云烧饼三个家家富民产业,全乡开设烧饼示范店12家,在外当烧饼师傅的有4人;共有农家乐民宿5家,新增2家;网店12家,新增7家,销售总额达40万元;培育来料加工经纪人14人,带动从业加工队伍2100多人,全年发放加工费2000多万元。

三是积极盘活集体经济。千方百计引导发展村级集体经济,组织村双委干部赴其他先进乡镇考察学习美丽乡村、小城镇建设经验,开拓思路,增强内生动力,推动村级集体经济发展。2017年,全乡有7个村完成了光伏助村等项目,目前均已正常运行,每个村每年可增加集体收入近六万元。花楼山村2017年省定村级集体经济薄弱村转化任务顺利完成。

一年来,我们着力抓治理促提升,不断改善农村环境,美丽乡村更加宜居宜游。

一是弹好提升、深化、治用“协奏曲”,五水共治成效进一步提升。以“五水共治工作强化整治年活动为抓手,严把排查关、对策关、整治关、验收关和提升关,勇斩“V。全年征集劣V类水体整治金点子150余条,通过制定一河一策一沟一法等,全面完成全乡26条小沟小渠、3条小溪、13个小池塘的整治工作。一年来,累计发动党员干部群众2万多人次,清理淤泥、垃圾72.9万吨,乡村两级河长巡查累计达3500余人次,发布各类信息720多条,为美丽乡村建设提供了坚实的水生态环境支撑保障。

二是打出治违、控新、利用“组合拳”,市级“无违建”创建通过复评。深入开展治危拆违攻坚战、蓝色屋面整治和夏季攻势拔钉除障工作。完成2013年至2016年全乡所有新建房屋丈量工作,对涉及超宽超建的,依法予以处置。进一步深化三通过、四到位建房监管办法,在建房审批过程中做到关口前移、防控结合,对巡查发现的8起新增违法建筑,全部予以拆除,继续保持高压严打态势。同时,按照即拆即清,宜耕则耕,宜绿则绿,宜建则建的原则,实行一点一方案,扎实抓好土地拆后利用工作。

三是念好清脏、治乱、增绿“三字经”,“六边三化三美”行动成效显著。坚持以问题整改为抓手,重点整治公路沿线、河道边、村庄居民区,全面清除“脏乱差,确保可视范围内无明显垃圾,无乱堆乱放,村容村貌、人居环境整洁有序。一年来共出动1126人次,机械51台次,完成县交办任务107个,清理乱推乱放902余处,清理违法广告652处。全乡安排种植珍贵树种近400棵。岩门村、陈村村开展县级、市级花样村庄创建,陈村村成功创建成市级花样村庄,围绕南乡风情,突出醉美溶江元素,积极配合平黄公路沿线市级美丽风景线打造。

四是形成序化、美化、靓化“多声部”,小城镇环境综合整治稳步推进。2017年以来,我乡以“诗画岩门、醉美溶江,忘忧小镇”为主题,积极开展小城镇环境综合整治。整治项目总投资1374万元,项目总数12个,目前已完成投资800万元。其中,文化活动中心主体建设、垃圾中转站、硬化道路等项目已经竣工;洪坑桥污水处理工程已完成工程量的70%;外墙立面粉刷已完成项目招投标并进入施工阶段,主干道两侧已基本完成,总完成面积约5万平方米;强电整治项目已完成洪坑桥村主要街道线乱拉整治工作,弱电五线入地项目已进入前期施工阶段;农贸市场选址工作有序推进。小城镇生产、生活环境质量逐步提升。

一年来,我们着力抓民生促和谐,提升社会治理能力,努力创造人民共享的美好生活。

一是民生项目有序推进。土地项目方面,岩门大坪头土地整理项目、大黄村杨山自然村和洪坑桥村旱改水项目已完工并通过验收;大黄村新建房区块主体建筑基本完成;大雅畈村省级中心村建设项目新区块建房完成总体进度的85%。农村生活污水处理工程方面,陈村、山坑、大黄、岩门、新西坑、石上、田洋、大雅畈、花楼山等9个行政村的农村生活污水处理工程已完成竣工验收。新西坑、大黄、山坑等居家养老照料中心投入使用

二是民生改善持续发力。新农医、养老保险和住房保险等的覆盖扩面工作顺利开展。社会福利慈善事业逐步发展,低保制度更加健全,五保、孤寡老人特困集中供养水平进一步提高。安全生产、食品药品安全、反邪教、防汛抗台、拥军优属等工作扎实推进。2017年我乡实施医疗救助68人,救助金额51万元;慈善助医、助困、助学救助85人,救助金额12万元;给予临时救助94人,救助金额10万元;低保边缘户申请审批人数达到低保人数的1:1。农村最低生活保障工作实现应保尽保、应补尽补、应退尽退,困难群众基本生活得到有效保障。

三是社会治理保持稳定。做好全国两会、党的十九大、乌镇互联网峰会等重大敏感时期的维稳安保工作,确保辖区范围实现社会安定有序。以“四个平台”建设提升社会治理能力,完善“一个综合信息指挥+四个平台+全科网格模式和配套机制,构建纵向打通、横向整合、社会共治的四个平台一体化基层治理服务体系,四个平台落地见效,信息量连续5个月居全县前列。圆满完成基层群团改革工作。大力推进最多跑一次改革,实现四个平台信息共享,逐步做到小事不出村、大事不出乡、办事不跑县。深入开展普法宣传教育,增强干部群众的法制观念和法律意识。开展防溺水教育宣传和应急演练,在山塘水库和河道重点区域修复安全警示牌,加强未成年人安全教育。强化党政同责、一岗双责,生产安全、消防安全、食品安全形势保持稳定。志愿服务队伍不断壮大,社会公益活动蔚然成风。行政村换届工作全面完成。民族、宗教、侨务、外事、妇女、儿童、青少年、老龄、慈善事业、红十字会等工作取得新成效。

四是村风民风逐步提升。以我县开展省示范文明县城创建工作为契机,深入开展讲文明树新风公益活动、小城镇文明行动和移风易俗乡风文明行动,引导广大群众养成勤俭节约、文明高尚的生活方式。利用已有的文化礼堂,组织开展广场舞、重阳宴、我最喜爱的习近平总书记的一句话宣讲、乡村春晚、各类文化活动,进一步丰富了广大群众的精神文化生活。与浙江计量大学携手实施“春泥计划,加强未成年人思想道德建设。在全乡推选出缙云好人”1名,县级六星文明户”10户、市级最美六星文明户”1户,市级生态文明村1个。党员带头开展传家训、立家规、扬家风活动,大力推进孝善文化进校园。做好溶江发布岩门旅游等微信公众号的维护与传播,加强正面宣传,壮大主流声音,巩固意识形态主阵地,用社会主义核心价值观凝心聚力,全乡村风民风不断好转。

一年来,我们着力抓建设促法治,突出依法行政,自身建设不断增强。

一是思想政治建设逐步加强。大力推进“两学一做学习教育常态化制度化。把学习宣传贯彻党的十九大精神作为2017年和今后一个时期的首要政治任务,通过周三夜学、远教平台、微信微博、广播媒介等,组织开展专项学习活动。深入开展省委书记之问大讨论活动,并建立清单逐项整改。

二是党风廉政建设扎实推进。落实党风廉政建设“两个责任,用好监督执纪四种形态。在全乡组织开展干净干事创新业,担当实干走前列作风建设专项活动,严肃政治纪律,严明政治规矩。开展乡重点项目和重点工作等各类督查检查30余次,开展换届纪律执行情况督查5次,开展各类谈话提醒80多人次,做到防微杜渐、警钟长鸣。

各位代表,过去一年的成绩来之不易,这是县委县政府和乡党委正确领导的结果,是乡人大及各位代表监督、支持的结果,是全乡干部群众积极进取、团结拼搏、共同努力的结果。在此,我代表乡人民政府,向各位人大代表、广大干部群众,向所有关心支持溶江发展的同志们、朋友们,致以崇高的敬意和衷心的感谢!

回顾一年来的工作,我们也清醒认识到,我们在推动经济社会发展中还存在一些突出的问题和不足:一是资金、土地等要素制约明显,基础设施不足“短板突出,旅游资源丰富、开发程度不高现状还没有根本改变。二是解决历史遗留问题的办法还不多,在利益格局调整中出现的问题也不少,社会治理创新有待于进一步加强。三是个别同志精神状态不佳,干劲不足,作风不实,与新形势要求存在一定差距。对此,我们一定高度重视,切实增强忧患意识、责任意识,落实有力措施,认真加以解决。

 

 

2018年政府工作思路和任务

2018 年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放 40周年,更是决胜全面高水平建成小康社会的关键一年。前进的道路上虽然面临许多的困难和挑战,但更面临许多难得的机遇和可能。只要我们直面困难、敢于攻坚,适应变化、顺势而为,以积极的姿态迈进新时代,以只争朝夕的状态致力发展,以变不可能为可能的意志狠抓落实,就一定能够在新时代发展洪流中搏浪前进、勇立潮头。

今年政府工作的指导思想是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻党的十九大精神,不忘初心、牢记使命,围绕县委“党的十九大精神贯彻年”、“创新区建设推进年”、“重大工作攻坚年”、“作风建设深化年”等“四个年活动,以抓好生态立乡、产业富乡、项目强乡的务实举措,进一步满足溶江人民对美好生活的向往,奋力推动溶江经济社会实现更高质量发展。

一、聚焦产业升级,提高生态产业发展水平。

坚持生态农业和现代服务业双轮驱动,促进产业发展互动,努力打造生态经济强乡。一要大力发展生态农业。重点扶持黄茶、黄花菜等产业发展。加大黄茶宣传推广力度,提升我乡黄茶产业综合竞争力,打造溶江黄茶品牌,推动全乡黄茶产业转型跨越。同时,结合“诗画岩门、醉美溶江的定位,巩固、发展我乡黄花菜产业,拉长拓宽延伸农产品加工产业链,进一步增加农民收入。二要培育发展第三产业。加快岩门景区4A级景区创建步伐,进一步做好岩门历史文化村落的保护和利用开发建设,加快花楼山里皂坑、新西坑生态旅游区、民宿区建设。在洪坑桥、大雅畈、陈村、岩门等村开展美丽乡村综合整治。做好大雅畈至陈村公路前期工作,为岩门景区交通打开新局面。巩固提升洪坑桥浙江书法村的招牌,加大对溶江农民书法、摄影等工作的引导和扶持。积极培育农家乐和民宿建设,夯实溶江旅游发展基础。大力发展烧饼培训、来料加工、农家乐、电子商务等产业,拓宽农民增收渠道。三要促进农旅融合发展。深入实施农村劳动力素质培训工程,引导更多农民认识互联网+”,积极推广党支部引领+合作社主营+电商服务平台三位一体等新做法,推动电子商务产业发展与传统产业转型的互促共赢。引导发展民俗文化、民宿、农事体验等新型业态,实施一批文旅、农旅结合的项目,同步提升休闲观光农业与乡村旅游发展水平。进一步壮大集体经济,完成消除省定集体经济薄弱村任务。

二、聚焦项目推进,增强美丽乡村发展后劲。

牢固树立抓项目就是促发展的理念,抢抓机遇,加快推动美丽乡村建设。一是完成小城镇环境综合整治。加快新农贸市场的建设,完成马路市场搬迁;推进沿线外墙立面改造,打造最美南乡风情线;实施溶江入口景观打造,加快推进管线整治,以项目建设成效助推小城镇综合整治上新台阶。二是着力提升“三改一拆的质量和成效。结合无违建创建行动,重点推进涉及主要公路沿线、小城镇环境综合整治区域的违法建筑、“蓝色屋面整治工作,进一步深化三通过、四到位建房监管办法,在拆旧过程中严抓控新,有效巩固“无违建创建成果。三是深入推进环境整治工程。巩固劣V类水治理成果,加强日常督查,以严要求、高标准、重实效的态度,强化小微水体的日常巡查和动态监管,务求剿劣成果制度化、常态化、持久化。继续深化六边三化三美五清全域洁净等工作,做好陈村市级花样村庄巩固提升和岩门、新西坑等村的县级花样村庄创建工作,推动美丽乡村从一处美迈向一片美,再到全乡美 四是抢抓项目助推基础设施建设。

三、聚焦民生保障,推进社会事业和谐发展。

全面落实各项惠农政策,加大向上对接力度,努力做好借力、借智文章,争取更多上级的扶贫结对项目落户溶江。一要强化民生保障工作。进一步完善社会保障体系建设,认真落实社会保障政策。加大扶贫助困力度,做好低收入农户扶贫工作。二要大力发展科教文卫事业。加快挖掘溶江文化产业,深化 “乡村春晚等文化品牌。积极创建省级卫生乡镇。大力推进全乡科技、教育、文化、卫生等各项事业的健康发展。三要抓好安全生产工作。严格落实安全生产责任,强化安全隐患排查治理,加强重大活动、节假日、人员密集场所等公共安全管理,减少一般性事故,防范较大事故,坚决遏制重特大事故发生。强化食品药品安全监管,切实保障群众饮食用药安全。加强安全生产基础能力和防灾减灾救灾能力,完善突发事件应急处置预案,提高突发性事件应急能力。

四、聚焦自身建设,提升公共管理服务水平。

按照行为规范、公正透明、廉洁高效、群众满意的要求,进一步提升公共管理服务水平,建设人民满意的政府。一是坚持依法行政。深化权力清单和责任清单制度建设,加强政府信息公开,严格落实目标责任考核制度和重大项目、重点工作领导联系制度。广泛接受社会公众监督,深入推进政务公开,严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责,做到科学决策、依法行政。二要加强社会管理。深入推进基层治理“四个平台”和“最多跑一次”改革工作,进一步提升工作人员四个平台的合作意识,将四个平台的运行作为重要改革举措来抓,使浙江经验真正在溶江落地生根、开花结果。认真落实乡、村两级矛盾纠纷排查调处机制,及时妥善把各类矛盾纠纷化解在基层、解决在村、消除在萌芽状态。三是为民务实干事。坚持问题导向,沉入一线。每一位党员干部都要坚持说实话、谋实事、出实招、求实效,进一步强化想干事的激情、敢干事的担当、干成事的追求、不出事的坚守,真正把心思用在谋发展上,把激情用在干事业上,把本领用在抓落实上,为推动溶江更高质量发展抢占先机、赢得主动。

各位代表,同志们,幸福是靠奋斗出来的。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委、县政府和乡党委的坚强领导下,担当实干、锐意进取,真正把中央和省、市、县委的每一项决策部署都落到实处,为建设富强、文明、和谐、美丽的新溶江而努力奋斗!

 


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