缙云县大洋镇人民政府

2018年2月14日

大洋镇创建省级卫生镇实施方案

      为改善全镇环境卫生面貌，打造绿色、环保的人居环境，促进镇域经济健康协调发展,并在2018年成功创建“省级卫生镇”，根据《浙江省卫生乡镇标准（2016版）》结合我镇实际，特制定本实施方案。

    一、指导思想

深入贯彻落实党的十九大精神，以创建“省级卫生镇”为契机，消除影响健康的人居环境和生活方式，为全镇人民提供良好的休闲居住和投资兴业的环境，以解决与人民群众切身利益相关的社会卫生问题为重点，坚持“全民动员、属地管理、单位负责、居民自治、综合治理、社会监督、注重实效、科学指导、规范管理”的原则，广泛深入地开展爱国卫生运动，为建设卫生、文明、和谐美丽大洋提供有力保障。

二、目标任务

明确工作责任，完善基础设施，健全管理制度，落实长期保洁责任，提高镇村卫生管理水平，使全镇各项指标达到标准，通过省卫生乡镇考核验收。

三、方法步骤

第一阶段：准备阶段（2018年3月1日—3月31日）

（一）宣传发动，营造良好氛围。召开卫生镇创建动员大会，提出创建目标，各村、各单位充分利用各种宣传工具，用各种形式进行广泛宣传动员，使创建工作形成“家喻户晓、人人参与”的良好氛围。

（二）调查摸底，做好规划申报工作。按照创建标准逐项对照，找出问题及薄弱环节，拟定整改措施，并逐项分解任务，责任到人，落实到位。同时，做好创建省级卫生镇的规划、目标，并及时申请上报。

第二阶段：全面实施阶段（2018年4月1日—7月30日）

各有关单位和村要高度重视创建工作，对照《浙江省卫生乡镇标准（2016版）》逐条抓落实，凡是已达标的项目，要巩固提高，对没有达标的项目，在下步工作中作为重点，下大力气，采取过硬措施，尽快达标，确保在验收前各项工作全面达标，具体要求是：

（一）爱卫组织管理。加强和完善镇、村组织网络，镇爱卫办有专（兼）职人员，村、单位有专职人员负责爱卫工作，做到工作有规划、有计划、有部署、有检查、有总结、有创新，工作经费落实，档案资料完善。

（二）健康教育工作。镇有专人负责健康教育工作，各村、单位有健康教育组织，有统一、固定教育宣传栏，使健康知识进村、进单位。根据不同时期特点每月定期更换内容，工作有计划有总结，定期向村民、单位职工开展卫生宣传和健康教育工作。健康知识知晓率和健康行为形成率分别达到90%、80%以上，大洋学校卫生符合相关标准，卫生课普及率100%。

　 （三）环境卫生

　　1、基础设施建设。结合小城镇环境综合整治项目，加强村庄基础设施建设，加强公厕、垃圾箱、污水管网的完善、改造和道路硬化。

2、开展环境卫生专项整治。各村要全面排摸，对辖区范围内存在的卫生死角、乱堆乱放问题，根据属地管理原则组织力量彻底清理，并分清责任、落实长效管理；各村要经常巡视，以防死灰复燃。

3、房前屋后整治。严禁村民在房前屋后乱搭乱建，对堆放的杂物在耐心说服教育的基础上动员或帮助其清理。对清理出的地块能绿化的绿化，宜硬化的硬化，确保村环境整洁有序。

4、环卫保洁。镇五清办要加强卫生长效保洁机制的落实，落实动态保洁，确保路面洁净；坚决取缔非法废品收购点，防止污染周边环境；镇治水办要落实河道保洁，巩固剿灭劣Ⅴ类水成果，实现河面无漂浮垃圾，河岸无堆积杂物；公厕有专职人员管理，无积便、积垢、无满溢现象；垃圾箱清理及时无满溢，并做到日产日清，推进垃圾分类工作。

（四）除四害工作。贯彻落实《缙云县除四害工作管理办法》，村有专（兼）职除四害人员，责任落实。镇对村除四害工作加强监督、检查、指导，根据季节特点，督促做好四害消杀工作，降低四害密度。同时督促落实病媒生物防制外包公司及时开展防制工作。

（五）改水改厕工作。彻底消灭农村露天粪缸、简易厕所，推进公厕建设，完成前村新建公厕的装修，建立管护制度，落实专人管护。

　　（六）食品和公共场所卫生。镇市场监管平台要加强对各类公共场所、食品行业的生产、经营场所的联合执法，日常巡查中要规范经营单位的证照，要求营业执照、许可证、健康证、卫生证等齐全并上墙，同时各项卫生需求和卫生指标分别符合国家规定，无“三无”、过期食品。

（七）软件资料整理。平时注意创建档案资料收集和整理工作，提前谋划汇报方式、方法，按照实事求是、客观准确的要求，做好资料台帐的准备。

第三阶段：查漏补缺，迎接考核阶段（2018年8月1日－12月31日）

1、自查自纠。各单位、各村对创建卫生镇工作进行自查；镇督查组定期不定期开展抽查，对照标准，查漏补缺。

2、整改巩固。按照考核标准，邀请市、县爱卫会等有关部门开展预验收，并就检查中发现的问题，全面做好整改和查漏补缺工作，巩固和进一步提高整体创建水平，落实长效管理机制，为顺利通过考核验收奠定扎实基础。

　  四、保障措施

　　（一）加强领导，组织保障。为加强对创建工作的领导，镇成立创建工作领导小组。由镇长任组长，下设办公室，承办具体工作；同时设督查组，负责不定期抽查。

　　（二）明确责任，分工协作。为确保创建工作真正落到实处，各单位、各村要充分重视，书记、村主任、单位领导对本单位的工作负总责，对照《标准》、本方案任务要求、时间步骤，结合本单位实际，制订工作计划，并分解落实到人，确保工作落到实处。

（三）加强督查，严格奖惩。加强对各村创评工作的督查，并将这次迎检工作列为今年我镇的一项重点工作，作为年终各项考核的重要依据。同时也作为镇对各村年终综合考评的依据，直接与年终考核奖及综合考评奖挂钩。