为认真贯彻落实县十四届二次党代会精神，切实履行中央、省市县关于全面从严治党各项要求，进一步巩固和深化“干净干事创新业、担当实干走前列”作风建设、“省委书记之问大讨论”活动成果，转变干部作风，全面营造“明目标、树标杆，争先进位大赶超”的浓厚氛围，经县社党组研究决定，在全系统开展“作风建设深化年”活动。现制定如下实施方案：

一、指导思想

高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实党的十九大精神，全面落实省委、市委、县委关于从严加强干部队伍建设的决策部署，不忘初心、牢记使命，全力打造“一个绝对、四个尤为”的勇立绿色发展潮头供销铁军，推动作风建设向纵深发展，为新时代和谐美丽好缙云建设提供坚强保障。

二、主要内容

以问题为导向，着力解决担当不够、作风不实、执行不力等方面问题和不足，强化和保障“店小二式”服务，强化句号意识，坚持效果导向，确保每项工作都能有始有终，画上一个圆满句号。真正以归零的心态、奋斗的姿态、奔跑的状态比学赶超、奋勇争先。重点突出以下内容：

（一）认真贯彻落实中央八项规定和实施细则精神。深入贯彻落实习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示精神，严格落实《中共缙云县委缙云县人民政府关于印发〈贯彻落实中央八项规定实施细则的实施办法〉的通知》，远离“酒局、牌局”，防止发生公款吃喝、公费旅游，违规使用公车、违规发放津补贴等顶风违纪行为。

（二）树立苦干实干意识，坚决完成争先进位大赶超各项目标。深入贯彻落实县委杨秀清书记3月20日在全县领导干部会议上的讲话精神，在拉高标杆、强化担当、重点攻坚、求真务实、真抓实干中锤炼作风、争先进位。重点围绕各项考核指标和考核内容，列出具体目标清单、进度清单，通过公开承诺、季度考核、季度分析、排名通报、督查问效等有效手段，在全系统营造争先进位大赶超的浓厚氛围，确保实现大赶超目标，推动供销事业发展再上新台阶。

（三）严肃责任追究，坚决治理“不作为慢作为乱作为”问题。严格执行《缙云县“不作为慢作为乱作为”责任追究办法（试行）》，紧盯“庸懒散慢”等问题，着力纠正一些党员干部爱惜羽毛、回避问题、慵懒无为，一些干部不作为乱作为、冷硬横推问题，严格追责问效，让“不作为慢作为乱作为”转变成“想作为敢作为善作为”，鼓励广大干部改革创新、干事创业，营造良好政务环境，为全系统经济社会发展提供强有力保障。

（四）注重干部管理制度建设，坚决破除中层干部“中梗阻”问题。发扬敢于担当精神，坚决抓好画句号专项行动，全面落实县党代会报告、县政府工作报告确定的重点工作。建立健全党员干部考核评价机制和干事奖惩机制，推动和督促干部职工争先进位，突出末位“淘汰”，对考核排名靠后的干部职工进行离岗锻炼，锻炼期间停发奖金，经考核未改进提升的，予以降职或免职。

（五）持续推进好家风建设，坚决破解党员干部“两面人”问题。深入挖掘供销传统文化，弘扬“扁担精神”、“背篓精神”，大力培育和践行社会主义核心价值观，着力推进“慈孝文化”建设，培育好家风，全面提升党员干部在形成良好社会风气中的示范引领作用。实行党员干部社会公德负面抄告制度，对党员干部在社会生活中存在的不按时缴纳物业费、不遵守交通法规、不依法依规处理民事关系、不遵守公共秩序等典型问题在一定范围内进行抄告，着力破解部分党员干部存在的“单位人”和“社会人”不一致的“两面人”问题。

三、工作步骤
从2018年3月开始至2018年12月，分五个阶段进行：

第一阶段 动员部署（2018年3月）。县社召开动员部署会，对全系统作风建设深化年活动做出全面部署，认真学习上级和县委关于作风建设相关文件和要求，认真对照活动内容要求，进行部署落实。督促全体党员干部从政治和全局的高度，深刻认识作风建设的极端重要性，切实把思想和行动统一到县委的部署上来。

第二阶段 自查自纠（2018年3月至4月）。各科室和各下属单位要按照本实施方案要求和动员部署会精神，重点对照5个方面内容，通过讨论、调研、征求意见等方式，结合实际，深入查找本科室和本单位在“四风”建设、工作担当、干事激情、争先意识、干部管理、家风建设等方面存在的突出问题，于4月底前上报存在的突出问题，每个方面不少于1条，总数不少于6条，并制订整改措施和工作计划。各科室和下属单位要明确责任领导、明确整改时限，逐项逐条进行有效整改。对“干净干事创新业、担当实干走前列”作风建设、“省委书记之问大讨论”活动查找出来的问题和短板，未整改到位的，要继续整改落实，需要长效坚持的，要持之以恒深化落实，形成长效机制。真正以“作风建设深化年”活动为有利契机，切实改变干部作风，营造良好干事氛围。

第三阶段 深化落实（2018年3月至11月）。各科室和各下属单位要把解决问题贯穿于活动始终，发扬苦干实干作风，即知即改、立行立改，围绕落实“两个责任”、中央八项规定及实施细则精神、干部担当、家风建设方面存在的突出问题，对党员干部开展有针对性的约谈提醒，对违反中央八项规定及实施细则精神、不作为慢作为乱作为等典型案例及时进行通报，营造不敢、知止的氛围。

第四阶段 监督检查（2018年3月至11月）。县社人监科要对照方案要求，对各科室和各下属单位开展具体工作进行监督检查。各科室和各单位要根据自身职能和作风建设实际，把自查自纠与专项督查、组织监督与社会监督结合起来，坚持问题导向，认真剖析问题，严督严查，以实际行动落实作风建设深化年各项工作。

第五阶段 总结提升（2018 年 11 月至 12 月）。各科室和各下属单位要认真总结活动情况，及时把成熟的做法和经验转化为制度规范，推动作风建设各项制度常态化长效化。各科室和下属单位每半年至少向县社活动办报送一篇“作风建设深化年”活动相关信息,内容要求侧重经验和亮点做法。各党支部要把全面从严治党的要求落实到各项工作之中，既管事又管思想管作风，更加注重党性教育和日常监督的作用，严格执行党的建设各项制度和规定，真正让干部形成想干事、敢干事、能干事、不出事的良好氛围。

 四、工作要求

（一）加强领导，层层传导。建立由县社主要领导任组长的领导小组，下设活动办公室，统筹负责“作风建设深化年”活动。各科室和各单位要做好工作部署、协调指导和督促检查工作。县社主要领导要履行全面从严治党第一责任人职责，做到亲自研究、亲自部署。领导班子成员要认真履行“一岗双责”，发挥好表率作用，当好排头兵。要切实增强“四个意识”，结合“两学一做”“不忘初心、牢记使命”主题教育，不断丰富活动内涵，做常、做深、做细、做严、做实具体工作，真抓真严、敢管敢严、长管长严，对违反作风规定行为坚决查处、严肃问责，建立健全作风建设各项制度和规定，形成长效机制，巩固活动成果。

（二）积极宣传，营造氛围。各科室和各下属单位要坚持正确舆论导向，切实加大宣传报道力度，拓宽宣传报道渠道，重视传播手段建设和创新，充分运用网站、微信公众号、宣传栏、电子屏和简报等多种形式，形成强大的宣传声势。同时，形成群众参与的监督氛围，积极畅通人民群众建言献策和批评监督渠道，紧盯群众反映强烈问题的整改落实情况，营造良好环境，体现责任担当。