为贯彻落实县卫生与健康大会精神，倡导健康生活方式，推动健康缙云建设，结合我乡实际，制定本方案。

　　一、工作目标

　　（一）总体目标

　　进一步扩大全民健康生活方式行动活动内容及覆盖范围，创造可持续的支持性环境，建立以政府为主导、多科室合作的领导机制，全面深入开展全民健康生活方式行动工作，提高全民健康水平。

　　（二）具体目标

　　1.深入开展“三减三健”（减盐、减油、减糖、健康口腔、健康体重、健康骨骼）、适量运动、控烟限酒和心理健康等4个专项行动。

　　2.开展各类健康支持性环境建设，每年新增创建不少于1个。

　　3.积极提升居民健康素养水平，2020年全乡达到24%，2025 年达到28%。

　　4.2020年全乡人均每日食盐摄入量降低10%，2025年降低15%；2020年经常参加体育锻炼的人口比例达到38%，2025年达到40%。

　　二、行动任务

　　（一）开展健康环境的建设。

　　1.贯彻将健康融入所有政策的方针，与各类创建活动紧密结合，积极开展“健康城镇”、“健康养老基地”、“中医药养生示范基地”、“健康旅游示范点”、“健康社区”、 “健康单位”、“健康食堂”共七类健康支持性环境建设工作，每年新增创建健康支持性环境不少于1个。同时加强对已建设的健康支持性环境的维护与动态管理，发挥促进健康的长效作用。

　　2.文化站要建设群众身边的体育设施，积极推进国民体质监测，积极推进全民健身活动。健康办、工会、共青团、妇联要关注职业人群的超重、肥胖、吸烟、饮酒、体育锻炼缺乏和心理失衡等影响健康的相关因素，以健康单位、健康食堂等建设为抓手，积极开展宣传教育，培养健康生活方式指导员，推广健康生活方式和健康支持性工具的应用，积极创造有益于健康的良好环境。

　　（二）倡导健康生活方式。

　　1.倡导“每个人是自己健康第一责任人”的理念，要每年围绕一个健康宣传主题，结合每年的9月1日全民健康生活方式日等各类健康主题日和基本公共卫生服务均等化项目,广泛宣传健康科普知识。充分发挥工会、共青团、妇联等群众团体的桥梁纽带作用和宣传动员优势，以百姓关注、专业准确、通俗易懂的核心信息为主体，采取日常宣传和集中宣传相结合、主题宣传与科普宣教结合等方式开展宣传；利用体育、工会、共青团、妇联等部门优势，积极组织开展健康厨房、健康徒步走比赛、健康生活方式知识竞赛和健康生活方式演讲比赛等活动，激发群众参与行动的主动性。

　　2.要通过多种方式开展宣传。每年至少开展1次大型健康宣传主题活动，促进广大群众掌握健康生活方式核心信息，积极采取健康生活方式。工青妇部门要利用群众团体等优势，积极开展宣传推广，打造行动品牌。

　　（三）提升健康行动能力。

　　1.广泛动员群众积极参与。要广泛动员群众积极参与全民健康生活方式行动，引导居民自觉践行健康生活方式。以各类健康支持性环境为重点场所，依托国家基本公共卫生服务均等化项目、全民健身活动、全民健康素养促进行动、健康中国行活动等平台，不断完善广大群众践行健康生活方式的基础设施。利用信息技术，开发推广健康促进适宜技术和健康支持性工具，创新健康管理与服务模式，增强健康服务消费的观念，提升群众自身健康管理的能力。

　　2.相关科室一起协同努力。卫生计生、体育、工会、共青团、妇联等科室要共同推进健康生活方式指导员、运动康复医生、健康指导师等相关人才培育。文化站要健全群众身边的体育健身组织，丰富群众身边的体育健身活动。

　　（四）深入开展四个专项行动。

　　要结合实际，针对重点人群和重点场所，每年组织实施“三减三健”、适量运动、控烟限酒和心理健康等专项行动。1.“三减三健”行动。减盐、减油、减糖行动以餐饮从业人员、儿童青少年、家庭主厨为主，健康口腔行动以儿童青少年和老年人为主，健康体重行动以职业人群和儿童青少年为主，健康骨骼行动以中青年和老年人为主。传播核心信息，提高群众对少盐少油低糖饮食与健康关系认知，帮助群众掌握口腔健康知识与保健技能，倡导天天运动、维持能量平衡、保持健康体重的生活理念，增强群众对骨质疏松的警惕意识和自我管理能力。鼓励个人、家庭使用控油壶、限盐勺、体质指数速算尺等健康支持工具，促使群众主动减盐减油减糖，合理膳食。通过开展培训、竞赛、评选等活动，引导餐饮企业、集体食堂积极采取控制食盐、油脂和添加糖使用量的措施，减少含糖饮料供应。配合学校及托幼机构健康教育课程设计，完善充实健康饮食、口腔卫生保健、健康体重等相关知识与技能培训内容，开展健康教育主题活动，鼓励减少含糖饮料和高糖食品的摄入。通过开展“减盐控油在厨房，美味家庭促健康”、“聪明识别添加糖”、“健康牙齿、一生相伴”、“健康骨骼、健康人生”等活动，组织群众知识竞赛、健骨运动操比赛等，传授选择健康食品和健康烹饪技巧、口腔保健方法和预防骨质疏松的健康习惯。

　　2.“适量运动”行动。促进“体医融合”，积极传播通过科学健身运动预防和促进疾病康复的知识和方法。引导群众积极参加健身操（舞）、健步走、太极拳（剑）、骑行、跳绳、踢毽等简便易行的健身活动。开展家庭医生开具“运动处方”工作试点，提倡开展个性化的科学健身指导服务，提倡社会各单位建立健康指标与工作效率相结合的评价机制。鼓励媒体和社会机构宣传科学健身的文化观念，在大众中广泛普及科学健身知识，提高大众健身科学化水平。

　　3.“控烟限酒”行动。创建无烟环境。禁止公共场所吸烟，开展无烟卫生机构、无烟机关、无烟学校、无烟企业等创建活动，发挥领导干部、卫生计生系统带头作用。围绕减少烟草烟雾危害、推广科学戒烟方法等主题，开展中国烟草控制大众传播、“送烟＝送危害”、“戒烟大赛”等宣传教育活动，倡导公众养成健康、文明的“无烟”生活方式，营造“不吸烟、不敬烟、不送烟”的社会氛围。倡导成年人理性饮酒，广泛宣传过量饮酒的健康危害，以及对家庭、社会可能造成的酒驾、暴力犯罪等负面影响。以儿童青少年为重点人群，在学校广泛开展专项教育活动，宣传饮酒对未成年人体格和智力发育等方面的影响，引导未成年人远离酒精，并向家庭辐射传播酒精危害相关知识。

　　4.“心理健康”行动。积极传播心理健康知识，引导广大群众有意识地营造积极心态，调适情绪困扰、缓解心理压力，提升广大群众心理健康水平。开展心理健康“四进”活动。“一进单位”，用人单位为员工提供健康宣传、心理评估、教育培训、咨询辅导等服务。“二进学校”，广泛开展“培育积极的心理品质，培养良好的行为习惯”的学生心理健康促进活动。“三进卫生院”，在诊疗服务中加强人文关怀，普及心理咨询和心理治疗技术，逐步与高等院校、社会心理服务机构等建立精神疾患联络会诊制度和转诊机制。“四进行政村”，依托建立的心理咨询室，为群众开展心理健康知识宣传和服务。

　　三、保障措施

　　（一）加强组织领导。坚持政府主导、科室协作、社会动员、全民参与的工作机制，统筹协调，综合各方力量，依托各个工作平台，共同制定因地制宜的行动实施方案，建立乡全民健康生活方式行动领导小组，组长由蒋晓华担任，副组长由胡卫玲、叶建忠担任，成员由王芳、陈静、陈悦、杜伟丹、王华芳、邹国武组成。下设行动办公室，蒋晓华兼任办公室主任，具体负责做好此项工作的科学指导、技术支持、人员培训、组织实施、信息交流和评估工作。

　　（二）强化队伍建设。定期开展技术培训，提高行动工作队伍的组织、管理、实施和评估等能力。加强内外交流与合作，学习和借鉴健康促进的成功经验，引进健康生活方式相关先进理念和技术，不断完善和丰富行动内涵，促进行动可持续发展。

     （三）开展督导评估。将行动的各项指标纳入健康缙云考核内容，乡各科室要加强行动工作的督导，督促行动落实，及时总结推广好的经验、措施和方法。确保工作实效。定期组织对各村的行动工作开展情况进行联合督导和考核评估。