2019年,在县委、县政府的坚强领导下,不忘初心、牢记使命,深入学习贯彻党的十九大及十九届一中、二中、三中、四中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,进一步转变政府职能,切实提高运用法治思维和法治方式的能力,将法治思维融入经济发展、民生保障、城镇管理、安全稳定等各项工作中,确保了全年目标任务的顺利完成。按照县委县政府、司法局相关文件精神,对我镇法治政府建设工作进行自评,现将有关工作情况汇报如下:
一、总体情况
2019年,我镇紧紧围绕法治政府建设工作要点,深入推进依法行政和法治政府建设工作,在依法履行政府职能、完善制度建设、推进行政决策、坚持文明执法、强化行政权力制约监督、化解社会矛盾、提高法治思维和行政能力、组织保障等方面认真抓好法治建设,为促进全镇经济社会持续健康发展创造良好的法治环境和提供有力的法治保障。今年,我镇在法治政府建设中严格依法履行职责,遵守各项工作纪律要求,全年未发生重大损失、重大安全事故和损害国家公共利益和公民利益的行为。
二、主要工作及成效
(一)强化组织保障,着力推进法治政府建设。为进一步加强组织领导,确保依法行政工作顺利开展,2019年重新调整了依法行政工作领导小组成员,形成了以党委书记为组长、镇长为副组长、各分管领导为成员的工作领导小组,全面加强行政法制工作。年初制定了全镇依法行政工作和普法教育宣传工作计划,狠抓落实,切实把依法行政工作列入重要议事日程。建立领导责任制,做到有部署、有检查、有总结,逐步形成法治工作主要领导亲自抓、分管领导具体抓、业务科室协同抓,全镇干部职工积极参与的工作格局,全年法治建设工作扎实有效开展。
(二)完善依法行政,健全制度体系。一是加强制度建设,完善一系列规章制度,使各执法部门、全体工作人员有章可循,严格约束自己的行为,树立严格依法行政为人民服务的形象。二是围绕规范行政权力的正确运行,大力推行行政执法责任制,进一步加强政府法制监督。三是进一步发挥法律顾问作为党委、政府参谋、助手的作用,强力推进“一村(社区)一法律顾问”工作,为加快我镇经济和城镇建设,促进社会和谐稳定提供有力的法律保障。四是行政效能得到了提升,依法行政成效显著,各村治安环境、居住环境、人文环境等都有了很大的改善。
(三)深入开展法制宣传教育,提高全民法律意识。一是全面落实普法责任制,落实“谁执法谁普法”责任,形成全社会共同参与法制建设的良好氛围;二是抓好青少年、外出务工人员及偏远自然村普法教育宣传,努力消除普法死角,实现法治教育宣传全覆盖,引导群众尊法学法守法用法。三是着力营造依法治镇的浓厚氛围,深入开展群众性普法文化活动,积极扩大法治文化阵地。 (四)加强社会综合治理,深入推进普法依法治理工作。一是大力构建“大调解”格局,落实社会稳定风险评估制度,健全人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”工作体系; 二是大力提升“网格化”服务管理水平,构建镇村组三级网格体系,以“小网格”推动“大治理”;大力构建公共法律服务体系,推进覆盖全镇居民的公共法律服务体系建设;三是大力规范信访维稳工作秩序,建立健全党政“一把手”第一责任、分管领导直接责任、各科室领导“一岗双责”的信访维稳工作体系,明确职责、任务及分工。深入开展领导干部接访下访活动, 畅通群众诉求渠道,引导群众依法依规表达诉求推动信访维稳工作法制化、规范化、常态化。
三、下一步工作计划
在接下来的工作中,我镇将进一步提高认识,增加法治政府建设工作的责任感和紧迫感,努力提高政府依法行政工作水平,推进现代法治政府、服务型政府建设。
(一)继续加强学习,加大宣传力度,把法治政府建设作为一项基础性重点工程来抓。一是深入抓好领导干部学法用法,不断提高依法执政能力。定期进行法律知识学习培训,增强干部依法行政的能力。二是抓住群众的普法教育不放松。紧紧抓住农村法制宣传教育这个“死角”,加大对法制宣传经费投入,积极改善法制宣传必备的相关设备,利用灵活多样的宣传形式,大力宣传法律知识,让群众知法、学法,增强他们利用法律武器保护自己合法权益的意识,从侧面推进法治政府建设。
(二)加强政务信息透明度、强化行政监督。建设法治政府的最终目的是执政为民,而要取得群众的支持理解,更好地开展各项政务工作的当务之急就是进一步加强政务公开,增强行政行为的透明度。向群众公开各行政行为的法律政策依据、具体的办事程序,利用各种渠道依法公示应当公示的材料,提高政务透明度,自觉接受社会和群众的监督。
(三)创新方法,进一步完善科学民主决策机制。进一步规范和完善重大行政决策公开征集意见、专家咨询论证、听证等工作,探求完善科学民主决策的有效途径。一是找准切入点,打好依法行政工作基础。全面推进依法行政,组建一支政治强、作风硬、业务精的政府干部队伍。制定干部人员素质培训计划,逐步实现人员专业化,办事程序化,处事高效化的目标。二是寻找落脚点,解决依法行政难点问题。严格执行依法行政工作考核制度,规范行政行为,提高依法行政能力。