2018年度我局全面贯彻落实全省财政工作会议精神，紧紧围绕县委、县政府的工作思路和我局财政工作的指导思想，加大普法力度，规范执法监督，发挥好依法行政和依法理财的作用，扎实推进我局法治财政建设工作。根据《缙云县人民政府办公室关于做好2018年度法治政府建设（依法行政）、政府信息公开工作考核的通知》、缙云县财政局按照《缙云县2018年综合考核办法》（缙委发〔2018〕21号）、《缙云县人民政府办公室关于2018年缙云县政务公开考核工作的通知》等文件要求，按照《2018年县属单位共性工作考核细则》的考核要求，做好我局全年依法行政工作。现将2018年度依法行政工作汇报如下：

一、行政规范性文件管理规范

按照行政规范性文件管理工作要求，提请县政府发布的行政规范性文件，按规定程序经法制办合法性审查。自行发布的规范性文件按照规定程序制定公示并按时报备。对涉及财政提请县政府发布的13个规范性文件进行清理，保留继续有效10个，重新修订1个，废止或宣布失效2个。今年制定规范性文件2个，《缙云县财政专项扶贫资金和项目管理实施办法》（缙财农〔2018〕8号）KJYD12-2018-0001和《缙云县本级行政事业单位公款竞争性存放管理暂行办法》（缙财预执（2018）8号）KJYD12-2018-0002。

二、行政行为规范

行政执法案卷规范，没有收到执法监督通知书。

做好合同合法性审查工作。行政机关合同合法性审查工作机制健全、按规定报送年度生效合同目录。对综合办公平台软件实施服务项目等46份合同进行合法性审查，出具合法性审查意见，涉及办公室、信息中心、财政项目预算审核中心、预算执行局等科室。

配备执法记录仪等执法设备并实施到位。根据省政府办公厅《转发省法制办关于浙江省行政执法全过程记录工作办法（试行）和浙江省重大行政执法决定法制审核办法（试行）的通知》（浙政办发〔2016〕103号）要求，做好落实工作。

重大行政执法决定经法制审核和经重大案件审理委员会审理。

做好行政复议，行政应诉的工作，更新理念创新方法。行政复议、行政诉讼案件没有出现败诉情形（确认违法、撤销、更正、责令履行法定职责等），从构建和谐税收征纳关系的角度出发，积极探索建立行政争议解决机制，按照“关口前移，提前介入”的工作理念，采取各种方法有效调节矛盾。调节机制使双方充分沟通，诉求得到回应，避免了不必要的冲突。

三、透明度

按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求，遵循“公开为原则，不公开为例外”的总要求，按时准确公布相关政府信息，充分发挥网站在信息公开中的主渠道作用。除公文发布外，通过不同渠道和方式公开政府信息102条，主动公开102条，实现“应公开尽公开”。

四、重大行政决策情况

    印发《缙云县财政局重大行政决策程序暂行办法》的通知（缙财法〔2018〕3号）。合法性审查、集体讨论作为必经程序，没有内容违法或明显不当情况。重大行政决策事项（含PPP项目）完整履行合法性审查、集体讨论、公众参与、专家论证、风险评估程序。

五、政府法律顾问制度推行情况

聘请浙江民晖律师事务所主任，二级律师杨小峰担任我们的法律顾问。主要职责是：参与行政复议、行政应诉、重大行政处罚案件、疑难信访案件的研究讨论，为重大决策的合法性审查、风险评估等工作提供法律意见，为重要行政规范性文件提供合法性审查意见，参与重大项目的谈判、合同和协议的签订等。在浙江省政府法律顾问信息服务系统中，按要求完成信息录入登记和日常登记管理，政府法律顾问工作机制完善、法律顾问作用明显。多次参加案情研究分析，做好诉前应诉工作，起草答辩状并出庭应诉。

参与财政工作相关的法律咨询服务，参与行政规范性文件清理、合法性审查/合规性评估工作，参与重大税务案件审理工作，参与办理信访案件，参与合同合法性审查等相关内容并出具法律意见。

六、行政调解工作开展情况

    我局行政调解队伍组织机构数量为1个，调解员总数为4人，其中专职调解员2人，兼职调解员2人。我局今年暂无发生需进行行政调解的案件。

七、政府工作人员法治能力建设情况

 领导干部学法制度执行情况：建立健全领导班子集体学法制度。1.上半年集体学法内容是研究部署依法行政和七五普法工作，会前由领导小组办公室主任陈佩进重新学习《监察法》、《宪法》基础理论：宪法、监察法的概念，宪法、监察法的历史，宪法、监察法的基本原则。2.下半年集体学法内容是部署学习《预算法》和“12·4”国家宪法日活动。完善领导干部年度学法用法考试考核制度，领导干部认真参加年度学法用法考试考核。

八、廉洁从政

清正廉洁，细节为重。就要从思想上强化“小节”意识，行为上防微杜渐，坚持从细微之处入手，从每个细节做起，克己自律。针对以上要求，我局组织开展“八项规定”廉洁从政专题教育，面向全体干部职工发放廉洁从政专题教育丛书，抓好重要节假日的防腐治腐工作，重审党纪法规，为我局廉洁从政打好“预防针”；同时我局结合了曝光通道的问题和改进措施，建立起专门的检查督导机制，切实加强了对基层腐败工作的督导；我局还完善相关管理制度，建立健全专项整治和监管的长效机制，解决群众身边的腐败问题。廉洁从政是党和政府面对新形势、新要求、新任务作出的历史选择，党员干部作为人民的公仆，必须切实做到警钟长鸣、廉洁自律。廉洁从政，两袖清风，追求高尚，正气昂扬，永葆干部职工的不朽本色。

2018年度我局没有发生机关中层以上干部因渎职失职和贪污贿赂被追究刑事责任的案件，没有发生机关中层以上干部被给予记过以上处分的案件。

没有发生因行政案件败诉被追究责任情况。

九、加分事项

我局设立公职律师岗位，法规科科员应沁格于今年参加公职律师岗前培训。

我局自评分为100分。

缙云县财政局

2018年12月25日