2018年工作总结
今年以来,我社在县委、县政府的正确领导下,在上级社的精心指导下,认真贯彻落实党的十九大精神,紧紧围绕实施乡村振兴战略,以“争先进位大赶超”和“作风建设深化年”主题活动为契机,深入推进“三位一体”农合联改革,加快基层组织体系建设,不断拓宽为农服务新领域,为农服务能力进一步增强,各项工作有序推进。2018年全系统实现经营收入67265万元,下降12% ;上交税费7390万元,下降9.6%;实现利润总额2969万元,增长41.4%。2018年度缙云县供销社荣获全市供销社系统先进工作单位和综合业绩考核一等奖。
一、立足大视野,深化“三位一体”农合联改革
(一)开展“四季产业服务”活动,提升产业农合联存在感和影响力。制订切实可行的《缙云县四季产业服务活动实施方案》,以县供销社、农合联为主体,依托产业农合联,开展四季产业服务活动。一是举办放心农资下乡和茭白专用肥宣传推广活动。4月9日,在新建镇大操场举办春耕备耕“五联五送”服务暨放心农资下乡和茭白专用肥宣传推广活动,给20个茭白种植大户免费发放每人100公斤的新型茭白专用肥,发放各类宣传资料6200余份,接受农民咨询1000多人次,现场农产品农药残留快速检测13批次,免费发放优质农资产品3余吨;5月3日,举行茭白专用肥推介会,进一步提高会员、茭农对茭白专用肥的认识。二是举办产业节庆活动。先后联合举办了爽面、黄茶、杨梅、葡萄等产业节庆活动;9月5日,在中国第一个农民丰收节来临之际,举办了乡愁富民产业茭白丰收节活动,省供销社主任邵峰出席开幕式,对我县产业农合联开展营销服务给予充分肯定。来自全国各地的茭白营销商代表和我县茭白产业代表签订了营销协议,签约额达1.5亿元。活动中还表彰了十大茭白营销大户和优质茭白获奖人员,举行了茭白农资农技赠送、茭白农事活动、茭白丰收贷金融产品发行仪式等。来自省内外10家新闻媒体参加了活动,宣传报道缙云乡愁富民产业茭白喜获丰收,浙江省、丽水市电视台和浙江日报作了新闻报道,丽水电视台还专门制作了《供销社:借助“三位一体”改革助推茭白产业兴旺 助力富民增收》专题播放14分钟,大大地宣传了缙云,不断提高了我县茭白的知名度,促进了茭白在全国各地的销售。三是积极组织参加各类展示展销会。组织4家产业农合联会员参加丽水市首届产业农合联精品展示暨第五届供销年货节,开展农合联年货联展联销活动,同时积极组织会员参加绍兴等地展销会,展示展销我县特色农产品,推广我县优质农产品。
(二)加快农合联运行机制建设,推动“三位一体”农合联实体化、市场化运作。充分发挥农合联农民合作基金和资产经营公司这两项基础性制度作用,打通涉农产业发展基金与农民合作基金通道,落实县农合联农民合作基金600万元,主要用于农合联的为农服务事业和农业企业股权投资,稳步推进县农合联资产经营公司开展市场化、实体化运行。制定《缙云县农民合作经济组织联合会理事会执行委员会内设机构和监事会工作机构组建方案》,县农合联执委会又进一步明确了内设机构的职能及科室人员的配置方案,建立和完善农合联执委会内部议事规程、财务运行管理制度、数据统计管理制度等相关机制。
(三)完善农合联载体建设,推进产业农合联建设有质的提升。上线运行农合联手机APP,目前,组织机构录入工作已基本完成,已有100多个用户上线使用。今年新建了菜干和养殖产业农合联,产业农合联总数达9家。把茭白产业农合联建设作为农合联改革工作的重中之重,投资8万元专门建立茭白产业农合联为农服务中心,在外部规范悬挂服务中心标识标牌,同时挂牌丽水市茭白产业农合联及缙云县茭白产业农合联。落实办公场地,实现制度上墙,设立会议室、检测室、专科医院、农资仓库等,开展种苗提供、农资供应、生产指导、冷链储运、包装销售、产后结算等全产业链服务,还可“微信问诊”。茭白产业农合联为农服务中心不仅成为会员和茭农的“娘家”,而且也成为全省特色产业农合联建设的一个样板。11月10日,丽水电视台制作《以“丽水之干”担纲“丽水之赞”:创新思路积极探索 丽水乡村振兴之路越走越宽》对我县茭白产业农合联助农增收作了报道;目前,已有6个县市区供销社领导来参观学习。同时茭白产业农合联承接了政府购买服务职能,委托省农科院测土配方,研制茭白专用肥,指导厂家生产专用肥,通过农资公司网点配送,达到了肥药减量、面源污染控制、茭白增产、茭农增收的目的。目前,茭白产业农合联对全县的茭白拥有市场话语权和定价权,全县80%的茭白由茭白产业农合联会员收购销往全国各地。
二、增添新活力,为农服务优化升级
(一)以生产服务为基础,推动产业高质量发展。一是开展农资经营服务。扎实做好农资淡季储备和春耕备耕工作,开展优质便民服务活动,实施全县地力提升、农产品质量安全、农机作业、测土配方施肥服务,以庄稼医院和“智慧农资”为载体开展农技讲座和技术咨询,指导农民合理科学使用农资产品,组织5位农合联会员参加全省庄稼医生培训。截至12月底,共销售化肥8104吨,送肥下乡520车次840人次,农资销售服务主渠道作用进一步显现。二是扎实开展技术指导培训。开展农作物放心工程和千万农民素质提升业务培训活动,主要内容有生产技术、农产品质量安全、农资使用安全、品牌建设、茭白专用肥施用技术、现场指导等。截至目前,举办葡萄(提子)、水蜜桃、茭白、杨梅等产业的技术培训会10次,培训会员600人次,发放资料2580余份。
(二)以供销服务为突破,解决农产品“卖难”问题。依托供销社流通优势,积极推动多种形式的产销对接,6月21日,缙云县农民合作经济组织联合会与德清县莫干山国际旅游度假区建设开发有限公司签订《德清——缙云特色农产品销售合作协议》;12月6日,缙云县供销社(农合联)与富阳区供销社(农合联)签订特色农产品销售展示协议,帮助缙云农特产品在德清、富阳等地销售。积极推进农产品转化为旅游地商品工作,今年新增2个旅游地商品生产经营主体和2个农产品旅游地商品,实现旅游地商品营销额5558.8万元;新增参与“丽水山耕”母子品牌运作商标数4个,新增“丽水山耕”合作开发包装设计8个,新培育“丽水山耕”背书农产品12个,通过“丽水山耕”品牌运作实现农产品年销售额5203.5万元。加快发展农村电商,不断深化与缙云龙头连锁企业万客隆公司的战略合作,积极谋划新建镇商贸中心建设,投资120万元完成东渡镇商贸服务中心改造提升,建筑面积1800平方米,推动了传统商品经营的线上线下融合,扩大了经营服务网络覆盖面。今年年初,函盖经营性和公益性服务的壶镇城乡商贸综合服务中心与函盖农资供应、农技咨询、农产品销售等功能的东方镇胪膛现代农业综合服务中心通过了省级认定。
(三)以信用服务为保障,强化产业内金融互助。大力发展农村普惠金融,对农合联会员进行信用等级评定,继续开展农合联会员授信服务,目前已发放贷款1.2亿多元,同时针对茭白产业农合联会员推出“茭白丰收贷”金融产品,简化贷款手续,开通便携优先服务,目前已发放贷款370笔4000万元。5家集经营农药化肥和茭白收购为一体的专业合作社,全面开展“先赊用种苗化肥农药,茭白市场价抵扣结算”的新型“订单农业模式”,切实解决广大茭农资金困难的问题。规范提升胡源农合联资金互助会,目前已直接发放资金24笔311万元。扎实推进欣禾农村资金互助社建设,欣禾农村资金互助社是全省首批8家试点的农村资金互助社之一,注册资本518万元,共发展社员728户,无历年亏损;目前,互助社存款余额达6819万元,贷款余额达4769万元,累计办理各种贷款业务3738笔,不良贷款仅为72万元,存、贷款余额走在全省互助社前列,经营情况良好。
(四)以环境服务为宗旨,助力美丽乡村建设。引导农业生产经营主体推进清洁化生产,持续推进化肥、农药使用减量化,督促农资销售商建立健全台账制度,切实遵守农药废弃包装物回收规则,做好农药废弃包装物回收工作。今年回收农药包装物424万只,支付收购款107万元,处置废弃农药包装物43吨430万余只。
三、注入新动能,切实强化社有企业管理
(一)社有工业经济稳健发展。燕京啤酒(浙江仙都)有限公司创新销售模式,夯实发展基础;严格工艺管理,提高产品质量;开展科技创新、注重新品开发;适应市场变化,调整产品结构,加强内部管理,提升管理水平。1月份至12月份生产啤酒15.74万吨,同比递减8.5% ,实现产值31214万元,减0.48%;实现销售收入31497万元,上缴税款7131万元,实现利润2096万元 。呈现利好局面,继续跻身浙江啤酒行业第一军团。
(二)确保蚕业丝绸公司平稳运行。面对桑园不断减少、国内外茧丝绸市场行情疲软、养蚕群体老龄化、本县小丝棉厂如雨后春笋涌现、周边抢茧竞争激烈等不利因素,克服各种困难,尽力做好蚕茧生产和收烘工作。我社积极配合县蚕业丝绸公司,协调各方面资源,虽全力以赴,但难以挽回整个行业不断萎缩、量降价跌的严峻局面。今年全县共饲养蚕种9312张,蚕茧产量374.8吨,蚕茧产值1880.7万元,蚕桑综合产值2820.7万元,平均张产40.25公斤。共收购鲜茧261.1吨,较上年减少4.4吨,收购金额1318万元,减少4.6%。蚕业丝绸行业前景堪忧。
(三)强化社有资产监督管理。近年来,受电商冲击和经济形势不好等诸多不利因素影响,经营户普遍反映经营困难,造成了某些经营户情绪不稳定。针对这种状况,各基层社主动上门了解经营户的经营情况,为他们想办法,出主意,拓展经营思路,增强他们的信心,稳定他们的情绪。同时,各基层社全力抓好承包费的收缴,做到应收尽收,保证社有资产的保值增值。
(四)重视和加强安全稳定工作。组织各基层社、社属企业扎实开展安全生产“百日攻坚”活动,紧紧围绕今年“安全生产月”的“安全生产万里行”“安全生产整治‘利剑一号’专项行动”活动主题,通过内部刊物、群发短信、横幅标语等载体,进行了多种形式的宣传。针对五云街道大桥北路77号(县农资公司)西侧发生自然因素引发的山体滑坡地质灾害,积极与县政府及相关部门多次沟通联系,将该地质灾害点列为政府治理计划,预计该治理工程下半年将施工建设。重视信访维稳工作,认真处理好各种来信、来访,最大限度地把矛盾纠纷第一时间解决在基层,把不稳定因素第一时间消除在萌芽状态,切实维护供销系统稳定。
四、推动新发展,基层组织体系逐步完善
(一)规范提升农民专业合作社。通过组织连接、业务连接、服务连接等类型的分类指导,加强农民专业合作社规范化建设,引导合作社开展跨区域、跨产业的再联合,提高农业经营集约化、规模化、组织化水平。全系统累计发展农民专业合作社达54家,入社农户26010户。
(二)加强各种协会组织建设。加快推进农产品经纪人等涉农行业协会建设,积极搭建平台,为会员提供产品营销、资金筹措、人员培训等方面的服务,择优选取专业合作社与中国银行建立惠农贷款关系,减少会员融资成本。
(三)加快经营服务综合体强质升级。一年来,城关、壶镇、新建等五个经营服务综合体的为农服务中心,结合农时,分别邀请蚕桑、水果、茭白等农技专家,开展巡诊坐诊、专题讲座。
(四)推进综合服务社提质扩面。继续提高对综合服务社的支持和指导,促进综合服务社在硬件设施、服务功能、经营管理等方面的规范化,系统综合服务社总数达72家。
五、聚焦优作风,全面加强供销社自身建设
(一)认真学习贯彻党的十九大精神。自觉把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为当前的重要政治任务来抓,精心组织,周密部署,结合“两学一做”学习教育常态化制度化、基层党建等工作,以主题党日、每周夜学、党内重大活动日为主要载体,在全系统迅速掀起学习宣传贯彻党的十九大精神的热潮,真正做到学懂弄通做实。
(二)开展“作风建设深化年”暨“争先进位大赶超”活动。我社第一时间传达学习全县“作风建设深化年”暨“争先进位大赶超”活动动员大会精神,及时成立主题活动领导小组,制定实施方案,召开动员大会,查找存在问题,明确目标任务,落实工作责任,制定整改措施,在全系统营造“比学赶超”的浓厚氛围。
(三)抓好党风廉政建设。全面落实“两个责任”,认真履行“一岗双责”,切实加强党风廉政建设和反腐败工作,防范廉政风险。始终把落实主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上,根据班子人事变动,及时调整成立了新的党风廉政建设领导小组,并划分了党组班子成员的党风廉政建设责任范围。认真贯彻落实县纪委全会部署要求,研究制定县社年度党风廉政建设工作计划和责任分解表,层层签订责任书,准确运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小抓苗头,加强责任对象的提醒教育,大力支持派驻纪检组开展工作。
(四)加强干部队伍建设。针对系统干部职工队伍年龄老化的情况,县社机关提拔调整了3名中层干部,从乡镇选调了1名综合素质高、经验丰富的年轻干部,城关、壶镇两个基层社向社会公开招聘了2名会计,进一步优化了干部职工年龄结构,为各项工作顺利开展提供了人才保障。
存在困难和问题
回顾过去的一年,我们虽然取得了一些成绩,但还存在不少困难和问题。一是为农服务基础薄弱;二是供销社发展缺乏人才支撑;三是信访维稳工作压力依然较大;四是基层社税负比较重。
2019年工作计划
2019年,我社将以“缙云之干”践行“丽水之干”、担纲“丽水之赞”,深入学习贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入实施乡村振兴战略,健全“三位一体”农合联产业服务体系,努力成为实施乡村振兴战略、服务农民生产生活、带领农民共同富裕的骨干力量和综合平台。
一、积极融入乡村振兴战略,深化“三位一体”农合联改革
一是开展生产服务。依托产业农合联平台,以产业农合联载体建设为重点,扎实开展“三位一体”四季服务,推进农作物放心工程和会员素质提升工程,以爽面、黄茶、茭白、菜干等产业为重点,结合农旅深度融合,集中整合政策、资金、技术等发展资源要素,加强产业品牌建设和技术培训,创新推进全产业链服务体系建设,提升特色产业综合服务能力和水平。二是深化供销服务。通过参与举办产业节庆活动和组织参加农产品展示展销活动等,有效提升我县爽面、黄茶、茭白等主导产业品牌的知名度和美誉度。推进基层经营服务网络信息化改造,大力发展农村电子商务,切实做好农产品销售文章。三是拓展信用服务。规范提升农民资金互助会;继续开展茭白丰收贷等授信服务;在对农合联会员信用状况评定基础上,设立省农信担保公司缙云代办点,尝试开展为会员提供担保业务,着力解决农合联会员贷款难问题。
二、巩固扩大“作风建设深化年”暨“争先进位大赶超”和“两学一做”学习教育成果
全面梳理和总结“作风建设深化年”暨“争先进位大赶超”作风建设专项活动。坚定不移地把思想行动统一到县委的决策部署上来,深刻把握干部队伍建设的新标准、新要求和供销事业发展肩负的新使命,着力打造一支政治绝对忠诚、干事尤为担当、做人尤为干净、作风尤为过硬、精神尤为昂扬的缙云“供销铁军”。继续开展“两学一做”常态化、制度化教育,切实增强全系统党员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识;加强理论武装、加强纪律约束、加强榜样引导、加强责任考核,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
三、坚持为农服务宗旨,提升农业社会化服务水平
强化农业科技服务支撑,以“智慧农资”、“庄稼医院”为载体,发挥供销社农资供应主渠道作用,抓好农民技能培训,为全县农民提供优质、高效、便捷的农资供应和技术服务。继续探索做好农药废弃包装物回收工作,助力“五水共治”。推进基层社、综合社、专业社建设,夯实供销社组织基础。全面深化经营服务综合体内涵,拓展服务范围,切实发挥综合体服务功能。积极发挥协会的桥梁纽带作用,整合资源,助推产业发展。
四、加强社有资产管理,做优做大社有经济
加强社有资产监督管理,不断创新经营管理方式,完善科学的企业经营业绩考核激励机制,实现社有资产保值增值。抓住农合联体系建成机遇,推进经营方式变革,重视线上线下融合发展,推进从传统买卖走向现代流通,培育新的经济增长点。引导社有企业积极参与“三位一体”农合联改革,拓展经营服务领域,由传统的“一买一卖”向农业生产经营全过程延伸,由供和销“一条线”向城乡生活服务“一个面”拓展。对接基层社、农民专业合作社,整合服务资源,构建起以社有企业为龙头、以合作经济组织为基础、公益性服务和经营性服务相结合的农业社会化服务体系。加强内部审计工作,发挥内部审计的职能作用,健全企业内控制度,做好内部风险防控,防止社有资产流失。
五、加强党对供销合作事业的领导
贯彻落实党的十九大精神,深入学习领会习近平总书记重要讲话精神,坚定不移推进全面从严治党,做好党风廉政建设和反腐败工作,切实发挥党在供销合作事业发展中的领导核心作用。把党的政治建设摆在首位,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,不断提高推动农合联事业科学发展的能力和水平。牢牢把握意识形态工作主动权,强化社会主义核心价值观教育,传承发扬新时期“扁担精神”、“背篓精神”,凝聚干事创业强大合力。建设高素质专业化干部人才队伍,培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民、爱供销的基层人才队伍。全面做好组宣、统战、精神文明、安全生产、综合治理、信访维稳、政务公开、信息微博、保密、档案管理等工作,坚持干字当头,以担当有为抓落实为核心,不忘初心、牢记使命,锐意进取、埋头苦干,努力开创新时代供销合作事业发展的新局面。