缙教监〔2019〕6
号各学校、幼儿园:
为加强对学校财务活动的监督,提高公共财政资金的使用效益,促进学校财务活动的规范化,落实党风廉政建设责任制,促进学校管理水平的提升,根据《浙江省教育厅关于切实加强教育系统内部审计工作的意见》(浙教审〔2015〕125号)和《缙云县教育系统内部审计三年轮审制度》(缙教监〔2011〕121号)的文件精神,制定2019年内部审计工作计划,现通知如下:
一、加强内部审计人员业务培训和审计廉政建设
加强县教育局内审人员的内部审计业务提升,积极参加省、市、县组织的审计业务培训,继续提高内部审计人员的业务素质,有利于加强内部审计工作质量的提高。内部审计人员严格执行《浙江省教育审计工作廉政规定》的内容,保持严谨细致的工作作风,做到依法审计、规范审计、精细化审计,确保审计工作的客观公正和审计人员的廉洁从审。
二、重点实施热点内容的专项审计
学校的食堂经营管理和财务核算情况进行专项审计,以促进学校健全食堂管理长效机制。通过对食堂经营管理情况和财务核算情况的专项审计,深入了解学校食堂财务收支及相关经济活动真实性和合法性,以及食堂内控制度的执行情况、食堂节余情况、物资采购情况、食堂公示情况等;进一步促进学校规范食堂财务管理,严肃财经纪律,有效预防违纪、违法行为的发生,促进廉政建设,充分体现食堂的公益性和服务性,保障广大师生的合法权益,办人民群众满意的食堂。
三、常态化实施教育系统三年轮审工作
(一)轮审对象。各学校、幼儿园(公办)。
(二)轮审时间。实行三年一轮审,具体审计时限以审计通知书下达时间为准。
(三)轮审方式。主要以任期经济责任审计为主,结合离任审计和专项审计等形式。
(四)轮审内容与重点。单位(学校)财务管理制度及内控制度情况;财务收支及有关经济活动;学校食堂财务管理情况;各类专项资金使用管理情况;部门预算执行情况(包括公用经费、人员经费、项目经费使用情况);学校收费政策执行情况;固定资产使用管理情况以及其他财务管理使用情况等。
(五)轮审实施工作由县教育局监审科负责具体实施。1.抽调本系统财务人员组成审计组进行审计。2.委托社会中介机构外包审计业务,按《浙江省教育厅关于切实加强教育系统内部审计工作的意见》(浙教审〔2015〕125号)文件精神各单位可通过购买服务的方式,缓解单位审计人力不足和专业技术人员短缺的矛盾,确保各类专项审计工作的开展。
四、实施下属单位负责人离任经济责任审计工作
根据教育局下属单位负责人的人事变动情况,及时组织完成校长(园长)离任经济责任审计的任务。按上级部门的规定,凡离任的校长(园长)及主要负责人,都必需通过经济责任审计后才能离岗或轮岗。通过审计,全面掌握财务收支及相关经济活动真实性、合法性及重大经济项目的决策、实施和内控制度的执行情况。并根据审计情况提出合理化建议,促进学校进一步加强财务管理,增强遵纪守法的意识,对校长(园长)在其任期内经济责任进行客观、公正的评价,为人事部门考核使用干部提供依据。
五、认真执行内部审计联席会议制度,强化内部审计结果运用
根据《缙云县教育审计工作联席会议议事规则》(缙教办〔2013〕260号)文件要求,构建“紧密合作、各司其职、各负其责、相互配合”的审计工作联动协作机制,发挥各有关部门监管合力,提升教育审计工作成效。并定期(初定6月、11月)组织召开审计工作联席会议,进一步发挥内部审计联席会议的功能,剖析问题根源,分解督促相关部门整改落实任务;积极开展审计回访,督促被审计单位不折不扣地做到及时整改,组织审计人员对实地检查审计整改落实情况。建立健全落实整改、面上通报、跟踪回访、完善管理等各项制度,切实加强内部审计的预防预警机制建设,努力发挥“免疫”功能,提升审计成效。
六、认真完成归档等审计工作
监审科继续做好审计档案的规范管理工作,建立健全全年审计案例的相关材料归档制度,发挥审计档案应有的功能。组织内部审计人员多动手、多动脑,及时完成信息宣传报到、论文撰写、优秀案例、优秀项目上报评比等工作。
七、完成上级审计部门或领导交办的其他审计任务
附:缙云县教育系统2019年内审工作时间安排表
缙云县教育局
2019年1月7日
附件
缙云县教育系统2019年内审工作时间安排表
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序号 | 学校名单 | 审计月份 |
1 | 宫前小学 | 一月 |
2 | 靖岳小学 | 一月 |
3 | 岱石小学 | 二月 |
4 | 双溪口小学 | 二月 |
5 | 湖川小学 | 三月 |
6 | 丹址小学 | 三月 |
7 | 马渡小学 | 三月 |
8 | 胡村小学 | 四月 |
9 | 职业中专 | 四月 |
10 | 南顿小学 | 四月 |
11 | 教师进修学校 | 五月 |
12 | 方溪小学 | 五月 |
13 | 工艺美术学校 | 五月 |
14 | 葛湖小学 | 五月 |
15 | 实验中学 | 六月 |
16 | 壶滨初中 | 六月 |
17 | 坑沿小学 | 六月 |
18 | 教研室 | 七月 |
19 | 仙都中学 | 七月 |
| 离任审计 | 七、八月 |
20 | 东方初中 | 九月 |
21 | 碧川小学 | 九月 |
22 | 新建中学 | 十月 |
23 | 笕川小学 | 十月 |