近年来,临安区教育局坚持问题导向,通过改课程、改考试、改评价、强投入,全方位加强学校体育工作。六年时间里,临安区小学生体质健康测试总平均分逐年提升,由2014 年的 87.64 分提高到 2020 年的 94.81 分。2020 年体质健康测试排在杭州市第 3 名。根据临安区《国家学生体质健康标准》的上报情况,学生体质优秀率从 2014 年的 23.65%逐年提升至 2019 年的 41.02%。近些年,浙江省教育厅公布的《全省高校新生体质健康测试情况通报》中,临安籍新生总优良率、合格率排名位居全省前列。临安中学等学校连续3 年平均分、合格率排名居全省前十名。
一、不破不立,精准靶向促改革。 破应试倾向,立素质体育样板。临安区原先体育中考项目的得分难易度不均衡,导致大批考生选择易训练、易得分项目,不利于体育素质的全面发展。2014 年临安区参考《国家学生体质健康标准》等指标要求,立足实际,破除导向弊端,提高九成以上项目的评分标准,科学系统调整各项目的难易程度,促进学生体能素质的全面发展和体质增强。 破结构固化,立多元兴趣课程。原先考试项目分为耐力、力量、跳跃三大类,每个类别考生自行选择一项参加考试。因此,超过 80%的学生在初一阶段就明确考试项目,并在初中三年时间里集中训练,忽视其它项目的学习和锻炼,导致训练结构僵化,体育教学枯燥,不利于体质的全面增强。新方案将 100 米游泳和深受群众喜爱的三大球类活动采用选考方式,有利于激发学生不同兴趣爱好、自主练习动能,和个体潜能。同时将立定跳远、10m*4往返跑等速度技巧、柔韧力量类等体育项目采用抽选考形式,增加考试内容的不确定因素,丰富学生训练内容。 破方案局限,立均衡发展体系。原先体育中考的设计思路仅在体育技能的训练,而新方案兼顾到学生身体素质的提升、运动兴趣的培养。分成必考、选考、抽选考三块内容,男女长跑为“提基”,列为必考项;游泳球类为“培趣”,供于自由选择;技巧技能为“拓展”,抽选考核促多维发展。同时调整考分总值由原来的 30 分增加到 40 分,借考试“杠杆”之力,进一步提高家长、学校、学生对体育教育的重视。
二、完善机制,助推教学高质效。 完善运动保障机制。每年投入体育专项经费 900 万余元, 66 所中小学标准体育器材配备达到 100%全覆盖,开足开齐开好体育课,实现大课间体育活动全覆盖, 所有学校学生每天在校体育锻炼时间不少于 1 小时。。 完善教师提优机制。建设专业化体育教师队伍,按照体育课时数和体育教学实际需要,足额配备体育教师。积极推进体育教师提优培训,体育教师每年培训学习参与率达 100%。切实保障体育教师权益,课时津贴、业务进修、职称评定、评优评先与其他学科教师同等对待。借力体育特级教师许强名师工作室组建“杭温临”“杭州五城区”等教学联盟,通过专家讲座、特邀评述、名师论坛、区域代表团练习方法展示等活动的开展,推动青年体育教师在专业领域的成长。目前,全区共计 23 名体育老师参与名师工作室,大多已成长为高级教师、骨干教师。 完善督导考评机制。建立健全中小学校体育工作绩效评估、督导检查和行政问责机制,促进各项制度和措施的落实,及时发现、纠正实施过程中存在的问题。加大考核奖惩力度,制定详细扣分标准,完善激励机制。对学生体质健康水平持续两年下降的学校,取消学校当年评优评先资格。 完善抽签监督机制。临安区在初三年级第一学期末各从抽测类(一)、抽测类(二)中随机抽取两个项目,向学校公布,学生在抽取项目中选择其中一个项目参加体育中考。遵循公平公正的原则,抽签过程由区人大代表、政协委员、专业公证人士全程监督。
三、特色发展,注入体育新动能。 打造“ 一校一品” 体育特色标签。通过日益多元创新化的“一校一品”体育标签,丰富新时代学校体育工作内涵,90%以上中小学校已创成“一校一品”或“一校多品”的体育特色品牌。 构建“N+1” 体育教学体系。“N”(normal)指传统体育课程教学,教会学生科学锻炼和健康知识,指导学生掌握基本和专项运动技能。“1”指特色教学,如足球、排球、摔跤、轮滑等体育运动。培养学生体育运动爱好,养成终身锻炼的习惯。晨曦小学(东校区)被评为全国青少年排球、篮球特色学校,其体育“N+1”特色课程多次被浙江电视台报道。 开发“ 双向联动” 体育特色课程。统筹社会资源,向体育社会团体组织引进特色体育项目的师资、课程,同时挖掘学校自身传统文化根基,找准体育教育生长点,探索特色发展的新路径,如高虹小学结合学校武术文化,设置传统扇子操、武术操等课程,推广中华传统体育项目。通过改革,临安区体育特色发展取得良好成效。晨曦小学(西校区)被评为全国青少年足球特色学校,体育案例被评为 2019 年全国小学体育活力校园优秀案例最佳校园体育文化案例。临安中学、锦城四中、青山小学被评为全国青少年校园篮球特色学校,青山小学入选第一批全国体育工作示范学校。锦南小学等 4 所小学被评为浙江省校园足球特色学校。