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溶江乡“十三五”规划工作总结和“十四五”规划工作思路
索引号: 002660467/2020-63544     发布机构: 溶江乡     发布时间: 2020-12-29 09:37:24

“十三五”规划以来,溶江乡在县委、县政府的坚强领导下,认真贯彻落实党的十八大、十九大及历次会议精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,认真贯彻落实中央和省、市、县委各项重大决策部署,以“绿水青山就是金山银山”为战略指导思想,结合溶江实际制定“胡公祖地 可观岩门”战略规划,不断巩固提升“不忘初心、牢记使命主题教育成果,厉行“丽水之干”。五年来,全乡呈现经济发展、社会进步、人民安居乐业、社会和谐稳定的良好态势。

十三五期间主要工作

——五年来,产业结构不断优化,经济发展提质增效。

乡党委始终把经济发展作为党委工作的第一要务,做好全乡产业布局规划,加快农业产业结构调整。不断巩固发展茶叶、黄花菜、蚕桑等三大主导产业竞争力优势,培育发展高山蔬菜基地和优质蚕桑基地、油茶基地等,推进粮食功能区建设,生态农业规模进一步扩大,2018年成功创建市级生态精品农业示范乡镇。目前,全乡种植茶叶面积4000余亩,其中黄茶面积2000余亩,鼓励和支持本乡茶叶龙头企业缙云县石上菊薯茶专业合作社参加各类茶叶博览会,合作社在2019年全县农产品包装设计比赛中荣获银奖和铜奖各一枚。同时加强本土人才茶叶种植技能培训,每年至少举办一期茶叶生产与加工、黄茶种植技术等培训班,切实提升茶农种植水平。积极组织县、乡两级人大代表探讨谋划黄茶产业发展,2017年曾邀请丽水日报为溶江黄茶产业宣传造势。2020年,为进一步顺应市场变化和需求,优化产业结构,做大做强黄茶、黄花菜特色农业产业,集茶叶生产、展示、培训、表演、研发于一体的“黄茶时代”综合体项目已提上日程。并充分利用与省台办结对资源,研发黄茶精油、护肤品等茶叶衍生产品,延伸黄茶产业链,提升黄茶产业附加值,打响溶江黄茶品牌。目前,由台湾团队研发深加工的已有黄茶家事皂、黄茶艾草皂、黄茶马赛皂等试验品。2020年初,缙云黄花菜已成功获批为国家农产品地理标志产品,大雅畈村培育的“祁珍花”优良品种是全县黄花菜当家品种,溶江乡借助这一优势,正在积极通过强村公司平台推动黄花菜销售,目前已与邮政分公司对接,通过邮政抖音平台进行推荐销售。借助互联网,积极探索新型农业产业,支持岩门村、陈村村、大雅畈村等种植还魂草、水菖蒲、香山红叶等植物盆栽农户,通过淘宝直播、拼多多等直播平台进行网上销售,促进产业转型升级。鼓励发展农民合作经营,全乡共有农民专业合作社20家,家庭农场20家,组织化经营水平有效提升。全乡有农家乐3家,网络企业2家,网络直播数9人,其中有较大影响力的自媒体运营者1人,来料加工经纪人15人,来料加工队伍2000余人,全乡多元富民产业发展格局日趋完善。

——五年来,村级经济健康发展,脱贫攻坚取得实效。

2020年是脱贫攻坚决战决胜之年,几年来,我们打基础、补短板,切实推进村级集体经济可持续发展,贯彻落实“六个精准”“五个一批”精准扶贫战略要求,围绕全力打好脱贫攻坚收官之战,大力实施低收入农户高水平全面小康计划,确保脱贫攻坚责任落实、政策落实、工作落实。2017年,花楼山村、石上村为省定经济薄弱村,溶江乡高度重视消除集体经济薄弱村工作,乡党委履行直接责任,党政主要领导亲自抓项目规划、资金整合、统筹联建、督促指导等工作,联村领导、驻村干部按照工作职责,加强对村级集体经济发展情况的调查研究,及时提出相关政策措施建议。村级党组织履行具体责任,切实抓好集体增收项目落实。各有关部门各司其职、各负其责,层层分解落实责任合力,不断增强村集体自身“造血”功能,2017年,岩门村、田洋村等7个村争取到县级光伏驻村项目,每村每年可实现光伏发电收入6万元左右;2018年,洪坑桥村农贸市场项目建设完成,洪坑桥村每年实现稳定收入近20万元,该案例入选了浙江实践优秀案例。2018年乡强村公司注册成立,我乡积极推进公司实体化运作,充分发挥强村公司平台作用,盘活国有资源,积极发展农产品销售,带动溶江黄花菜、黄茶等特色产业发展。2020年,截至目前,洪坑桥村、大雅畈村等6个村经营性收入达到10万元以上,总收入达到20万元以上。

始终遵守“全面、全程、全员”的原则,建立精准扶贫长效机制,制定精准扶贫方案计划,强化扶贫对象动态管理,建立精准扶贫台账,确保与全县、全省同步高水平全面建成小康社会进程中“不落一户、不掉一人”。扎实开展“一户一策一干部”结对帮扶工作,县委组织部、县审计局、中国银行、邮政分公司、邮政管理局和乡政府165名结对干部,一对多开展结对帮扶活动,全乡各村党组织发挥党员先锋模范作用,完成低收入农户党员结对全覆盖。2020年低收入农户人均可支配收入同比增幅15%以上,截至11月12日,全乡低收入农户共计490户683人(低保310户426人,低边141户218人,特困39户39人),户数同比减少3.2%,人数同比减少3.5%。通过地毯式排摸8000元以下农户3户4人,帮助申请低保落实保障帮扶。2020年共计发放低收入农户产业发展四批次339个项目,帮扶资金20.36万元,同比增长213%,惠及低收入农户172户。申报中央和省级扶贫项目6个,已完工4个,2个还在建设中。雨露计划助学两季共14户,发放救助金额4.2万元。开展低收入农户危旧房修缮66户,发放低收入农户残疾人生活补助、危房改造补助、公益林补助、耕地补助等精准扶贫项目,确保“两不愁四保障”工作真正落实到位。

——五年来,项目建设有序推进,招商引资取得突破。

我们牢固树立“抓发展必须抓项目”的理念,逐步完善乡班子领导联系重点项目机制,五年来建成了一批既满足群众所需又兼顾长远的民生实事项目。2020年1-8月完成固定资产投资1362万元。土地项目成效明显,岩门大坪头土地整理、大黄村土地开发和土地综合整治、大黄村杨山自然村、洪坑桥村、陈村村旱改水项目完成,陈村村、大雅畈村、洪坑桥村三村全域土地综合整治与生态修复工作通过验收,完成大雅畈、洪坑桥两村标准农田建设项目。新农村建设稳步推进,大黄村新建房区块完成,大雅畈村省级中心村建设项目新区块建房完成。农村生活污水处理工程趋向完善,除雅江村外,其余10个村农村生活污水处理工程均已全面完成竣工验收并投入使用。抓好“四好农村路”建设,大力实施低等级农村公路改造提升工程,完成山坑至茶园头、新屋畈至三青求、三青求至西岙、三青求至当坑共计7.5公里的公路提升改造,完成全长6.5公里的溶江乡通景公路提升项目,完成山坑隧道提质提亮工程,并成功创建省级“四好农村路”示范乡镇。公建项目有序实施,新西坑福建厂精品民宿项目一期已完成主体建设。岩门绿道项目正在施工,岩门峡至大坪头游步道项目已开工建设。大黄村国家级非遗项目“迎罗汉”展陈馆建设已完成主体建设,雅江烈士陵园改造提升连同相关附属设施共占地600多平方米,目前正在建设中。陈村、岩门村生态公墓已完工,大雅畈、洪坑桥村正在选址,争取2020年前完成提升工程。溶江中心敬老院二期提升建设工程已完工,正在等待验收。完成全乡农饮水达标提标清盘验收工作,完成大黄村、田洋村、大雅畈村、花楼山村、岩门村等5个村的农饮水提标工程建设工作。完成田洋村坟亭口水库除险加固工程。完成大雅畈玉坑晒场硬化工程,完成陈村建筑垃圾堆放点道路硬化工程。花楼山村后坑塘水库除险加固工程已完成招标工作。积极推进重大项目——大湖水库集中供水项目建设,目前已完成前期政策处理、管道铺设等工作。各类项目的扎实推进,有效改善了我乡的基础设施条件,进一步增强了产业支撑能力,为农村改革发展奠定了良好基础。

结合我乡区域优势和资源优势,走以资源引资、以资源利商的路子,2020年招商引资工作取得实效。在省台办牵线搭桥下成功引进“台湾农文化和旅游综合体”项目,依托岩门景区、石头房等资源,打造“台湾风情民宿”、“农文化和旅游三创工坊”和“道班会客厅”三个项目,一期预计投资约600万元。二期工程还将增资千万元建设“精品农业观光园”,以及利用黄茶、黄花菜等深加工农文化和旅游融合项目,并结合千年古刹栖真寺、岩门峡、天柱峰、花岩等著名景点,为景区建设注入新活力。目前一期工程已开工建设。

——五年来,美丽乡村建设快马加鞭,村庄面貌日新月异。

我们科学统筹“五水共治”、“三改一拆”、“六边三化三美”、“全域洁净”等全局工作,打好美丽乡村建设“组合拳”。

一是不断完善治水工作机制,从水利到治污抓项目,从保洁到造美抓长效,严格落实“河长制”,建立六级化网格、交叉检查机制、“五清工作亮相牌”等长效保洁机制,促进责任落实到位,把“五水共治”工作纳入村规民约,促进五水共治进民心,纳入党员管理考核指数,激励党员发挥先锋模范作用。为根本提升水质、改善区域水环境奠定了基础,为溶江可持续发展提供坚强的水生态环境支撑保障。同时按照《浙江省五水共治“碧水”行动计划》要求,全面推行河湖标准化管理,全面提升河湖管理能力和水平,全面推进“美丽河湖”建设,实现河湖功能永续利用。2020年8月份,省专家组到我乡指导美丽河湖建设,对我乡的工作给予了充分的肯定。

二是从处置到控新抓治违,坚持把“三改一拆”作为改善村居形象,提升生态品质的重要手段来落实。不断完善防控体系,实行三级巡查防控机制,坚持“三通过、四到位”管理办法,在建房审批过程中关口前移、防控结合,立规矩、划红线,将违法用地、违法建设行为遏制在萌芽状态,对新增违建“零容忍”,5年来,全乡通过控新巡查共发现新增违法建筑35起,已全部处置到位。强势推进治危拆违工作,截至2020年11月,溶江乡共拆除乱搭乱建点位约1200个,拆除建筑面积58000余平方米,处置住宅违建983起,处置面积76139平方米。2020年拆除违法建筑面积1600平方米,完成县年度任务的200%。同时全面开展“整村推进”工作,通过“拆、改”等多种措施,对破旧房屋,乱搭建点位进行拆除或改造整治,截至目前,完成6个村的“整村推进”工作,完成率100%,还有一个村已经完成等待验收。

三是持续不断开展六边三化三美(洁美村庄)、垃圾分类、农村公厕改造等工作,改善生态和人居环境,创建洁美村庄,促进乡村蝶变。每年至少开展一次全面整治行动,露天粪缸和简易厕所毒瘤基本拔除,并以卫生责任区块包干、建立保洁员队伍、开展常态化督查等方式巩固提升成果,严防反弹恢复。2020年,通过“百村、千巷、万户”整治,累计清理乱堆乱放900余平方米,垃圾数量1300余吨,清理卫生死角700余处,消除露天粪缸116个,新种各类苗木约1.5万株。建成陈村垃圾资源化处理站点一个,全乡11个行政村均完成垃圾分类处理村建设,实现乡辖区范围内垃圾分类工作全覆盖。改造或新建农村公厕共计32座(含旅游公厕),目前32座公厕均建立所长责任制和保洁员日常保洁维护制度。溶江乡上官坑公厕获2018年度县农村最美公厕评比一等奖,新西坑福建厂公厕获二等奖,岩门村停车场公厕、洪坑桥农贸市场公厕获三等奖。同时在2018年,溶江乡小城镇环境综合整治顺利通过省级考核验收,村居环境大大改善。陈村村、新西坑(西岙)村、洪坑桥村、新西坑(当坑)村、大黄村、雅江村、田洋(岩坑)村为A级景区村庄,岩门(上官坑)村为2A级景区村创建。此外,在现有岩门村省级历史文化保护利用重点村基础上,目前已在申报浙江省历史文化保护利用示范村项目和浙江省美丽宜居示范村项目,争取做优做精,打造省级品牌。

——五年来,社会事业全面进步,社会稳定和谐发展。

我们始终坚持群众利益高于一切,积极顺应人民过上美好生活的新期待,办好民生实事,社会事业稳步发展。

一是以文化品牌提升、旅游项目推进、文化和旅游设施建设为重点,开展丰富多彩的文化和旅游活动。每年新年伊始,溶江乡文联均开展免费送春联活动,2019年在县博物馆举办了“洪坑桥书法村作品展”和“丁云楼翰墨遗稿展”,参加了“缙云千名农民现场书法活动”。2020年在溶江乡防疫阻击战中,乡文联所属书协发挥自身艺术作用,积极参战,书写宣传标语150余幅,向村民们宣传防疫知识。建成胡公文化馆,开展“我们的节日”系列活动及丰富多彩的文化和旅游活动,成功举办了缙台两地摄影艺术家岩门景区采风活动、国遗“张山寨七七会”活动、胡公文化旅游节暨迎胡公申遗启动仪式、缙台两地民俗文化风情节暨缙云县第五届、第六届乡村旅游季活动启动仪式等大型文化和旅游节庆活动,充分挖掘溶江乡旅游文化底蕴,进一步发挥文化和旅游产业综合带动效应,打造具有溶江特色的乡村旅游品牌,为缙云文化和旅游产业发展注入新活力。推动农村基层体育组织建设,完善服务体系,完成田洋村、洪坑桥村、大雅畈村小康体育村升级工程建设。

二是整合各种资源,创新方式方法,开展乡风文明专项行动,大力推动志愿服务活动,不断深化乡风文明建设,努力营造孝老爱亲、耕读传家、乡风淳朴、社会和谐的良好氛围。溶江乡为丽水市文明乡镇,岩门村、新西坑村、山坑村、洪坑桥村、陈村村等5个村为丽水市文明村。五年来,积极选树正面典型人物事例,开展正能量宣传,有“缙云好人”7 人,“丽水好人”2人。扎实开展宣传思想阵地建设,11个村共有文化礼堂10家,计划2021年实现文化礼堂全覆盖,加快推进新时代文明实践所(站)建设。2017年成立溶江乡乡贤联谊会及6个村级乡贤联谊会,计划于2020年底建成乡贤馆,同时,注重虚拟阵地建设,利用“情系溶江”微信群加强联络、宣传推广。

三是社会治理不断优化,民生保障逐步完善,安全形势总体稳定向好。依托“基层治理四平台”建设,提升社会治理能力。推进“最多跑一次”改革,开展便民服务标准化窗口建设、完善村级代办服务功能,推进全域通办、网上办、掌上办,实现群众办事零跑腿。团妇工作积极开展,本土新生代“网红直播”兴起、青年大学习参与率在全县多次名列前茅,留守儿童、困难妇女得到慰问。做好重要敏感时期的信访、维稳工作,开展信访积案化解活动。2020年,成功化解省市信访积案3件,陈年纠纷化解18起,开展扫黑除恶和矛盾纠纷大排查大化解专项行动,聘任专职调解员2名,专项受理群众纠纷化解、信访诉求等,目前已成功处理40多起信访和矛盾纠纷事件,充分发挥正道讲和团作用,山坑村成功完成市级民主法治村创建工作,没有发生群体性上访事件。做好“应保尽保”、临时救助、社会保障、社会福利慈善等工作,低保制度更加健全,五保、孤寡老人特困集中供养水平进一步提高。五年来临时救助600户719人次,总金额769937.7元,低保审批172户保障230人,总保障金额123488元。全乡11个行政村建有12家居家养老中心,覆盖率达100%。有序开展第七次人口普查工作,认真开展建筑物标绘、人口摸底调查、短表登记、长表登记、复查对比等工作。按照“党政同责、一岗双责、失职追责”和“三个必须”的要求,扎实开展安全生产(消防安全)工作,维护安全生产稳定形势,保障群众安全。全面加强食品安全监管体系建设,建成覆盖全乡、功能完善、职责明确、反应灵敏、运转高效、持续发展的突发食品安全事件应急防控体系。自新型冠状病毒感染的肺类疫情发生以来,溶江乡认真落实各级疫情防控工作方案,迅速行动,全面部署、全面动员,充分发挥党委、政府主体责任,重点围绕防、控两个环节,扎实织密疫情防控网,全力以赴做好疫情防控工作。累计排查1569人,落实居家隔离人员607人,其中武汉返乡14人,湖北返乡42人。发热门诊15人,密接2人,密接的密接12人。集中隔离12人,境外返回10人。组织重点地区返乡人员进行核酸检测12人。

——五年来,全面从严治党纵深推进,有效提升党建质量。

我们按照党要管党,严格治党的要求,全面加强党的建设。始终坚持把思想政治建设摆在首要位置,每年制定党委理论中心组学习计划,坚持每周三集中夜学制度,认真开展“两学一做”“省委书记之问”“不忘初心、牢记使命、浙西南革命精神、“两个年”等主题学习教育,深入学习党政方针、习近平总书记系列重要讲话精神,提高乡干部思想觉悟和政治素养,坚决把中央和省、市、县委的各项决策部署落到实处。认真落实“三会一课”制度和党员固定活动日制度,用好远教平台,浓厚党员学习氛围。坚持把加强党的作风建设,作为密切党与群众血肉联系的重要抓手,认真贯彻落实执行中央八项规定精神,对十九大以来发现和处置的“四风”问题线索进行梳理,责成相关村收缴违规发放67140元、超标准发放通信费补贴720元、追回违反中央八项规定精神开支2320元。大力推进党建引领“十个一”工程。明确以“联心党建”为工作创新品牌,落实“7+X”主题党日模式,深化党员联系群众制度,提高党员在村庄工作的参与度,更好推动村庄发展。以岩门村为党群示范点、明星村、文化和旅游融合标杆。招引特色项目取得实质性进展,台湾农文化和旅游综合体项目顺利签约。以特色农产品包装销售为重点,包装“消薄”项目,乡强村公司牵头,与市农投公司签订了不少于30万元的销售协议。有序推进山坑村“无讼村”创建。深化“三服务”活动。乡领导干部领办基层党建重点任务清单和“三服务”清单,突出重点深化“三服务”。全体党员结对帮扶联系低收入农户工作,为决战决胜全面建成小康社会打好基础。加快后进村整转,落实“七个一”帮扶措施,有序推进新西坑村后进党组织整转工作,实施田洋村活动场所改造提升工程。2020年,高标准高质量推进换届选举工作,目前已圆满完成村级党组织换届,新班子成员年龄结构、文化程度、人员构成等较之前均得到大幅优化和提升。新当选干部坚持上任就奔跑,实干促发展,把换届过程变成干事创业的过程,以“一刻不耽搁”的状态撸起袖子加油干,帮群众之所需,急群众之所盼,快马加鞭办好“开门一件事”,奋力实现开门红,兑现履职第一诺,干好上任新五年。

“十四五”规划工作思路

2021年,“十四五”规划开局之年,溶江乡将在坚持做好“外防输入、内防反弹”疫情防控工作基础上,深入学习贯彻党的十九届五中全会精神,坚决破除与新时代新要求、高质量绿色发展不相适应的思想观念和思维定式,坚持以党建工作为统揽,立足本地资源优势和群众基础,以乡村振兴为抓手,筑牢底线思维,推进作风再转变、服务再优化、工作再落实,奋力谱写“胡公祖地,可观岩门”高质量绿色发展新篇章。

一、持续推进优化产业结构,强化招商引资和项目建设

一是重点扶持黄茶、黄花菜以及新兴产业发展,推进全域旅游,丰富生态农业新业态。加快推动“黄茶时代”项目建设,该项目已列入缙云县征地计划,用地指标正在进一步协调中,争取项目尽快落地。继续探索发展黄茶产业链,提升附加值,对黄茶精油、护肤品等茶叶深加工产品进行重点推广。积极推进高山蔬菜、黄花菜等农产品本地初加工,加快提升农产品精深加工整体水平,推动农业全产业链发展,培育新的经济增长极。积极支持探索新型农业产业,并通过抖音直播、淘宝直播、拼多多等直播平台将黄茶、黄花菜、植物盆栽等进行网上销售。继续推进村庄景区化建设,加快形成以岩门景区为龙头,一批A级景区村庄为支撑的全域旅游格局,巩固提升3A级旅游乡镇创建成果。继续丰富驴行路线,加大发展体育旅游力度,尝试在有条件的旅游景区扩展体育旅游项目,通过驴行登山,逐步建成覆盖景区、环境优美的景观带和致富线。

二是坚持招商引资一号工程,始终将招商引资作为加快经济发展的关键措施和突出位置来抓。牢固树立“兴工旺商、开放带动”的观念,借助县委驻外招商措施及文化和旅游招商政策,借力驻外招商平台以及现有投资商,抓机遇,亮名片,对有投资意向的对象加强信息跟踪,精准对接,提高项目签约率和签约项目落地率,争取更多的招商项目落地转化。

三是加大项目推进攻坚力度,确保项目有力有序有效推进。积极跟进国家和省、市、县为推动乡村振兴出台的政策、措施,围绕发展需求导向、产业调整方向、政策支持重点谋划更多项目,最大限度争取政策和资金支持,顺势而为,乘势而上。2021年,做好山坑村、石上村、雅江村等联网胡源古方塘水厂(或抱骨岭水厂)集中供水工作。计划完成溶溪幼儿园迁建、大湖水库建设、溶江中心敬老院改造提升等政府投资项目,争取将大源-溶江-胡源公路列入县道项目建设施工,纳入2021年县交通计划。完成台湾农文化和旅游综合体项目一期工程、启动二期“精品农业观光园”工程以及利用黄茶、黄花菜等深加工农文化和旅游融合项目,完成美丽城镇建设等民间投资项目。推进台湾高校岩门古村落研究,丰富缙云仙都两岸交流基地建设内涵。目前台湾大叶大学建筑研究所已完成上官坑基地模型构建,待疫情稳定后,邀请台湾师生团队再临岩门进行深入交流和研究,提升古村落研究成果。

二、持续推进美丽乡村建设,提升全域村居环境

一是“全域洁净”常态化。保持对各村环境卫生的常态化督查,健全相关责任人考核机制、奖惩机制,并结合主题党日、旅游村庄创建等活动,广泛带动党员群众共同维护村庄环境卫生。从严落实门前三包责任长效机制、卫生保洁长效管理制度、路长制、河长制、田长制等系列制度,打造洁美村庄,创建“美丽城镇”。积极争取上级资金项目和政策支持,打造美丽乡村、美丽风景线节点,栽种花卉、树种,全年创建2个以上“美丽乡村”。坚持把垃圾分类、厕所改造等“关键小事”作为乡村振兴的大事来抓,切实抓好六边三化三美工作,持续推进“脏乱差”问题整治。

二是“三改一拆”深入实施。继续保持打击违法建筑的高压态势,确保政策底线不突破、日常巡查常态化、违法行为遏制在萌芽,持续打好治危拆违攻坚战,做到存量违建应拆尽拆、新增违建全面禁止、拆后土地高效利用。

三是“五水共治”巩固提升。全力创建各级各类治水责任主体、责任人主动履职、积极履职的治水工作氛围,助推“河长制”常态化,促使加快推进治水工程建设,确保河道保洁等长效管理工作落到实处。继续打好河道清理工作攻坚战,深入推进“五水共治”公益宣传活动,发动各级各类媒体大力宣传治水成效,不断提升群众对“五水共治”的知晓率、满意率和支持度;激励各界人士积极参与“五水共治”的办法,发动社会力量更广泛参与治水。

三、 持续推进乡风文明,打造特色文化和旅游品牌

一是切实抓好乡风文明建设。深入挖掘先进典型,做好“六星文明户”、“缙云好人”等评比、推荐活动。推进志愿服务活动,充分利用新时代文明实践APP系统平台,积极做好志愿服务活动。充分挖掘各村的乡贤资源,补充调整乡贤联谊会成员,对乡贤联谊会采取动态管理,进一步完善乡贤联谊会规范化建设,通过“乡贤+”的模式,进一步调动广大乡贤的积极性,在乡村振兴、基层治理、乡风文明等方面出力、出资、出智。充分发挥乡贤馆阵地作用,努力把乡贤凝聚到全乡重点工作中来,合力提升岩门景区的人气和名气,培育“旅游+”相关业态和产品,带动溶江社会经济发展。

二是切实抓好文化阵地建设。抓好花楼山村文化礼堂建设,确保全乡文化礼堂全覆盖。充分利用新时代文明实践所(站)、文化礼堂等阵地,积极开展送戏下乡、乡乡一台戏等群众文化活动。继续抓住各类重大节日契机,持续举办缙台两地民俗文化风情节、胡公文化旅游节等活动,进一步保护传承传统文化,丰富和拓展传统文化的内涵与外延,发挥“溶”入万家宣讲团作用,立足岩门景区建设,围绕胡公文化,结合卫健、美丽城镇、平安综治、特色产业、浙西南革命精神、慈孝文化等多个内容开展宣讲,着力打造具有溶江特色的文化品牌。

四、持续推进筑牢安全底线,增强人民幸福感

一是时刻牢筑各类安全底线。继续全面落实“外防输入、内防反弹”防控策略,巩固疫情防控成果,保障人民群众健康安全。健全平安溶江建设长效机制,深化扫黑除恶专项斗争、矛盾纠纷大排查大化解、信访积案化解大比拼等行动,扎实推进基层治理“四平台”、全科网格建设,进一步打响“正道讲和团”等社会治理品牌,抓好重要节点维稳安保工作。坚决守住安全生产、食品安全底线,加大重点行业监管检查力度,抓好万里行和隐患排查整改工作。

二是把幸福民生作为第一任务。全面落实公共普惠政策,办好民生实事和惠民工程。以人民健康为中心,全面推进健康中国行动,努力提供全方位全周期全人群健康服务,提高应对突发公共卫生事件的能力和水平。完善老年健康服务体系,深入推进医养结合。不断健全社会保险、社会救助、社会福利、社会慈善互为补充的社会保障体系,建立健全困难群体长效帮扶机制,逐步提高城乡“低保户”、“五保户”、“三无”人员等群体最低生活保障标准。将坚持放管结合、放管并重,以“最多跑一次”的实际成效,进一步推进“放管服”改革。统筹做好红十字、团委妇联、全民健身、爱国卫生、老龄、关心下一代等事业,为群众办实事、解难事、做好事,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

五、持续推进村级经济发展,巩固脱贫攻坚成果

一是继续加强宣传、培训等工作,引导各村拓宽发展思路,因地制宜壮大村集体经济。充分发挥乡贤作用,助力乡村振兴,吸引、整合、调动各方资源,千方百计谋划包装发展项目,实现抱团发展,积极探索“1+1+N”模式,提供更多溶江实践,加快乡村振兴步伐。继续牢牢把握发展第一要务,依托5A仙都的游客流量资源,把岩门景区的人气和名气提升起来,同时抢抓省台办帮扶机遇问海借力,培育“旅游+”相关业态和产品,有效促进当地社会经济发展。进一步充分发挥强村公司资源整合纽带功能,逐步做好强村公司实体化运作,持续跟进真正使闲置的雅江小学、雅江中学物尽其用,变废为宝,实现村集体经济增长。大力培育家庭农场、农民专业合作社、种养大户、新型职业农民,促进农民增收致富。

二是围绕总结脱贫攻坚经验,促进低收入农户增收目标,做好精准扶贫。加强扶贫干部培训,加大扶贫政策宣传效果,激发贫困群众内生动力,激励有劳动能力的低收入农户勤劳致富。建立健全防止返贫长效机制,对脱贫群众做好扶一马、送一程,及时对返贫致贫人口采取有效帮扶措施。推进扶贫重点村产业发展和村级基础设施建设项目,促进村基地经济发展。切实巩固脱贫攻坚成果,向着逐渐实现共同富裕的目标继续前进。

六、全面加强新时期党的建设

在建党100周年之际,深入贯彻新时代党的建设总要求,推动全面从严治党向每个党支部和每名党员覆盖,不断提高基层党建工作水平,为把溶江的乡村振兴事业不断推向前进提供坚强保障。

一是坚持不懈加强政治建设。深入学习十九届五中全会精神,营造“人人皆学、处处能学、时时可学”的良好氛围,加强和改进意识形态工作,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。真正把理论武装、知识更新体现在理清工作思路上、体现在破解各种难题上、体现在推进重点工作上,做到学以致用、学有所获。

二是大力推进党建引领“十个一”工程,深化落实党建工作责任,精准有效建强基层组织。更好发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用,深化走村入户“三服务”,帮助解决群众问题,督促各党组织落实党建责任。督促落实党建“一岗双责”,形成党建工作分管领导具体抓、联村领导和驻村干部全员抓、村书记带头抓的局面。加快推动基层党建全面进步、全面过硬,抓好“明星书记”培育,加强头雁队伍建设,继续在流动党员管理、党员联系群众、党内政治生活、三务公开等制度落实上下功夫。全面做好年度党员发展工作,坚持年轻化、知识化发展趋势。丰富党内活动形式,搭建党员作用发挥平台,激发干事创业热情。

三是持续深入推进作风建设。认真落实党风廉政建设责任制,严格执行中央八项规定和省、市、县作风建设系列规定,着力在常和长、严和实、深和细上下功夫,坚决纠正“四风”问题特别是形式主义、官僚主义问题,着力整治庸懒散奢等不良风气。进一步畅通民意反映渠道,积极回应民生诉求。严肃查处党员违法违纪案件,保持队伍的纯洁性。加强法纪教育、警示教育,运用好监督执纪“四种形态”,进一步营造风清气正的良好政治生态。

中共缙云县溶江乡委员会

溶江乡人民政府

2020年12月4日


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