2019年，我局在县委、县政府的正确领导和精心指导下，有序开展依法行政工作，认真履行行政执法职责，建立完善行政执法责任制，加强执法队伍建设，积极开展法制宣传教育，有力维护了广大群众及企业的正当权益。现总结汇报如下：

一、今年工作总结：

（一）深入学习宣传贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略

我局坚持将学习贯彻新理念新思想新战略作为首要政治任务。认真学习贯彻习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神,准确把握法治政府建设在全面依法治国中的战略地位,贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2015-2020 年)》部署的工作任务及《法治政府建设与责任落实督察工作规定》明确的工作要求。

（二）健全科学民主决策机制，进一步提升行政决策水平

我局高度重视依法行政工作，成立了以局长虞晓雄为组长，各副局长为副组长，各科室负责人为成员的依法行政领导小组。依法民主决策，定期召开领导小组会议，坚持科学民主决策和民主集中制原则，坚持重大决策集体讨论、集体决定。一是执行科学决策的调研制度。高度重视决策前的调查研究，年初结合工作实际、紧扣发展目标确定了矛盾纠纷排查、调处等重点课题，在广泛征求意见后组织相关科室深入开展调查研究；二是完善民主决策的工作制度。坚持行政措施和规范性文件制定的事先广泛征求意见、组织论证听证和领导集体决策制度；三是强化重大决策前的审查制度。建立了重大事项决策前的公众参与、法律咨询、专家论证制度，充分发挥法律顾问和公众的参谋助手作用，较好的兼顾了工作实际和依法行政的要求。

加强机构队伍建设,落实依法行政保障措施。建立健全了领导干部学法制度，每年领导干部集体学法不少于2次。提高机关干部依法行政能力建设，建立干部学法制度，组织参加公务员年度法律知识学习考试考核，通过率100%。完善政府法律顾问制度，聘请法律顾问，法治机构履职能力较好；二是重点开展专题业务培训；三是认真做好依法行政保障工作。根据执法任务的轻重，充实重要岗位的执法人员力量，为经信依法行政创造了良好的工作条件。

推动政府法律顾问制度。与民晖律师事务所签订法律顾问合同，为我局重大决策、重大行政行为提供法律意见，并参与合作项目的洽谈，协助起草、修改重要的法律文书或者以党政机关为一方当事人的重大合同；处置我委涉法涉诉案件、信访案件和重大突发事件等提供法律服务及处理行政复议、诉讼、仲裁等法律事务。

（三）构建系统完备、科学规范、运行有效的依法行政制度体系

1.加强规范性文件制定审查，不断提高制度建设质量

为增强规范性文件的科学性和民主性，我局严格按照县人民政府办公室关于印发《行政规范性文件统一登记、统一编号、合法性审查内部规程》的通知要求,所有规范性文件在审核过程中通过召开座谈会、论证会等多种形式广泛征求公众意见，提前请求政府法制部门介入予以把关，提高政府立法工作的透明度和公众参与度，并及时按要求报送政府法制部门登记。

2.深入推进行政执法体制改革，规范行政执法行为

一是严格落实行政执法责任制，切实抓好执法依据梳理和执法职权的层层分解，做到了岗位到人、责任到人，进一步明确了行政执法机关的执法目标和执法责任，规范了执法行为，制定了详细的流程图并在网上公示；二是强化执法岗位证件管理，加快推进局执法职能科室全员持证。严格执行规范性文件统一登记、统一编号、统一公布“三统一”制。

3.完善行政监督制度，强化对行政行为的监督。

一是建立重大行政执法活动的监督机制。指导有关科室抓好重点领域的执法检查和专项治理，维护发改工作秩序和人民群众的合法权益，逐步建立重大执法情况的公开报道和案件回访机制；二是继续转变政府职能，依法管好权用好权。严格落实“双随机”制度，强化制度监管和问责机制。

（四）广泛宣传相关法律法规，提高依法行政透明度

充分利用宪法宣传日、“6.14”诚信宣传日、“3.15”消费者权益日等机会，按照上级部门统一部署或本局自行安排，通过发放宣传资料、张贴宣传彩图、开展现场宣传咨询活动等方式，进行有关法律法规的宣传。一方面丰富广大群众的法律知识，增强他们的知法、守法、用法、护法意识；另一方面主动接受社会和广大人民群众的监督。按照全省统一部署安排，为提高企业和居民节水意识，引导节约用水，进一步优化水资源配置，促进水资源可持续利用，建设资源节约型社会，坚定不移地走“绿水青山就是金山银山”绿色生态发展之路。

组织参加法律知识培训，提高工作人员业务水平。根据上级部署和我局实际，我局积极主动参与浙江省发展和改革委员会及市法制办等部门组织的行政执法法律知识和执法业务培训。参加培训的人员专心听讲、积极讨论、认真考试，都取得了较好的成绩。同时，我局内部开展了《浙江省社会治安综合治理条例》、《中华人民共和国民法总则》《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国监察法》等专题学习，全局干部职工都积极参加了学习，广大干部职工文明素养和法治素养进一步提升。

二、下步工作思路

在全局上下的共同努力下，我局依法行政工作取得了初步成效，但与县委、县政府的要求还有一定的差距，和先进单位相比还存在较大不足。下一步我们将认真总结经验，查找不足，严格按照权力清单、责任清单依法行政。

（一）贯彻落实各项制度，确保决策依法依规。

要严格执行新制定和完善的局内各项制度，进一步完善内部决策规则，使各部门严格按照法律规定的职责行使行政决策权。要贯彻落实公众参与、专家论证、合法性评估、重大决策集体讨论和决策公开等制度，对决策过程进行控制。同时要健全决策监督和责任追究制度，按照“谁决策、谁负责”的原则，建立并落实决策责任制度，对超越权限、违反程序决策造成重大损失的，要严肃追究决策者的责任。

（二）加强和改善行政执法，确保法律法规正确实施。

加强对行政执法人员的职业道德教育和法律业务培训，强化执法为民观念，增强依法行政能力。要加快完善行政程序制度，规范行使行政裁量权的行为，切实解决好行政执法中不作为和滥用职权、滥施处罚的问题。

（三）加强依法行政学习，增强法治意识。

积极通过学习、培训等方式，加强局机关执法人员法治教育培训，提高执法人员的依法行政意识，使法治观念入脑入心，法治意识贯穿始终。树立执法为民的宗旨，增强执法的人文关怀。

（四）切实转变执法理念，规范执法程序。

积极转变执法理念，继续发扬“服务型”“平等型”“沟通型”执法，将服务贯穿于执法之中，尽可能的减少矛盾冲突；严格规范执法程序，强化程序违法的风险意识，确保程序正当，过程公开，严格按照法定职权和程序办事。做到既能推进执法事项，又能保障执法对象的合法权益，提高执法对象对执法行为的认同感。

（五）依法依规履职，加强信息公开。

加强同上级部门对接，进一步树立规范本单位执法事项、执法依据，做到有规可靠、有法可依；高度重视信息公开工作，加强对新修订的《政府信息公开条例》学习和研究，严格按照条例规定，梳理细化政府信息公开各个环节的具体要求，及时准确履行政府信息公开职能。特别注意做好依法及时做好执法事前、事后公开，确保做到公正公平，提升公信力。