中共缙云县委、缙云县人民政府：

壶镇镇在上级要求和指导下，进一步完善执法制度，落实执法责任制，加强普法教育，规范执法行为，强化执法监督，全面推进依法行政和法治机关建设，推动法治工作创新。现将法治政府建设情况报告如下：

一、主要工作

（一）落实责任，加强执法责任制建设

1、领导重视，组织健全。我镇领导对依法行政工作高度重视，镇党委、镇政府把依法行政工作纳入重要议事日程，专门开会进行布置。进一步提高认识，统一思想，积极引导广大干部职工树立依法行政的观念，坚决抵制越权行政、滥用职权、违反法定程序等违法违规行为。为切实加强依法行政工作的领导，我镇根据人事变动及时调整领导小组成员，成立以镇长为组长，分管领导为副组长，各科室、各管理区负责人为成员的依法行政工作领导小组，落实了法治责任。

2、明晰职责，落实责任。我镇按照执法责任制要求，明确了年度的执法职责、执法目标，把依法行政工作作为各部门岗位目标责任制考核的重要内容。按照落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定的要求，我镇党委书记严格履行了法治建设第一责任人各项职责，多次提请党委会研究法治建设议题，强调法治建设工作重要性，确立了自“一把手”到执法人员人人有责的层级执法责任制体系。

3、完善制度，强化考核。近年来，我镇逐步制订出台了《行政执法过错责任追究制度》《行政执法评议考核制度》《年度工作目标责任制考核办法》《重大行政决策程序规则》《公平性竞争审查办法》等制度。通过考核和责任追究来落实制度，通过制度来规范行政行为，进一步提高工作人员的办事效率和办事质量，以此推动建设事业向法制化轨道迈进。

（二）夯实基础，提高执法队伍素质

1、加强执法培训。我镇采取走出去、请进来的办法，开展多层次的培训活动，提高干部职工的依法行政能力。把法律法规的学习作为提高依法行政水平和干部队伍素质的重要内容，常抓不懈。并制定《政策法规集体学习计划表》，集中学习《行政许可法》《行政处罚法》《行政复议法》等基本的行政法律，同时邀请相关专家对新《行政诉讼法》进行深入讲解，重点学习，以使广大干部职工能切实做到学法、用法、守法，在业务处理中做到严格依法办事，着力提高依法行政能力。此外，组织未取得执法证人员报名参加执法证考试，随时关注已考证人员的证件到期情况，组织对执法证到期执法人员做好网上审核换证工作，确保执法人员在执法内容合法的同时，程序合法。

2、加强普法宣传，继续推进七五普法。为继续深入开展法制宣传教育和依法治理工作，切实推进“法治壶镇”建设和建设领域法治建设，根据相关文件精神，按计划、有步骤地完成了各项目标任务：以3月法制宣传月、宪法宣传周、纪念日以及“法律六进”活动等为契机，通过街头宣传、现场咨询、电视传媒、报刊、法制宣传栏、县政府门户网站等各种宣传阵地和手段，认真开展一系列法制宣传活动，真正把法送到千家万户，让广大群众知晓法律、法规知识，不断增强人民群众运用法律武器依法维权的意愿。

（三）完善制度，规范行政执法行为

1、认真做好规范性文件的清理及备案。根据缙云县人民政府办公室关于认真做好规范性文件清理工作的通知精神，加强组织领导，精心安排部署。将规范性文件清理工作摆上重要议事日程，专门进行研究部署，指定专人具体承担规范性文件清理工作，明确规范性文件的清理范围、清理分工、清理方法步骤和清理目标，对清理工作采取分级负责，谁制定、谁分管、谁清理，逐级报审，统一报告情况的原则，各部门科室负责人参加规范性文件清理工作。2019年，我镇共发出政府文件183件，收到政府信息公开申请17件，均已办结。收到行政复议件8件，已经撤回。收到行政诉讼件5起，4起驳回，1起判令违法。

2、发挥法律顾问作用。我镇聘请法律顾问1人，外聘法律顾问在参与重要行政规范性文件合法性审查工作、参与案件及重大决策的研究讨论、协助处理重大涉法事件、起草有关法律文书或法律意见书、参加重大项目的谈判、合同和协议的合法性审查、签订等工作中发挥重要作用。

二、存在不足

回顾一年的工作，我们还存在一定的差距和不足：一是壶镇镇法律法规的宣传力度还不够，法制宣传方式较为单一；二是组织全员法制培训学习次数较少，部分干部职工对普法工作思想不够重视，法制学习主动性、自觉性不够；三是行政执法过程中存在执法程序不规范问题，依法行政能力和水平有待进一步提高。

三、下步安排

在接下来的工作中，壶镇镇将进一步按照县委、县政府统一部署，提高认识，增强责任感，努力提高政府依法行政工作水平。

（一）加大宣传力度，创新宣传方式，扩大法律宣传覆盖面，有目的、有重点地开展群众喜闻乐见、通俗易懂的法制宣传教育新形式。

（二）切实转变观念，不断提升广大干部群众特别是领导干部的法制观念和法律水平，真正把法律宣传教育提到重要议事日程，摆在重要的位置，常抓不懈。

（三）进一步提高依法行政的能力水平，坚持按法律办事，按制度办事，按规矩办事，努力建设负责、高效、务实的政府。

中共缙云县壶镇镇委员会

缙云县壶镇镇人民政府

2020年2月27日