一、上半年工作总结
2020年上半年，缙云县退役军人事务局在县委县政府的坚强领导下，在上级部门的支持和指导下，始终以坚持习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以退役军人“思想政治工作年”活动为指引，紧紧围绕“让军人成为全社会尊崇的职业”的工作目标，主动站位、积极进取、凝心聚力，全体干部握沙成团、齐心协力，全县退役军人事务工作健康有序地开展。现将今年以来工作开展情况及下半年工作打算简要汇报如下：
（一）提高站位、强化担当，切实增强做好各项工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉
1.健全完善制度，党建水平不断提升。一是狠抓学习教育，干部队伍素质稳步提升。严格落实各项学习制度，教育引导党员干部牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。定期和不定期的组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想及系列重要讲话精神和中央、省、市、县重要会议及重要文件精神，以及保密、信访等相关法律法规知识，增强局党组凝聚力和战斗力。二是狠抓作风转变，正风肃纪机制健全完善。坚持从履行县委、县政府、局党组重大决策部署、转变作风、履职尽责、遵守纪律等方面开展作风转变工作，着力推进局机关作风和党员干部队伍作风建设。
2.建立健全基层组织机构。深入组织学习业务知识，制定学习计划，充实学习内容，用党建理论武装干部头脑，提高自身能力，以党建为引领，推动我局退役军人服务工作稳步向前。另外，结合退役军人全生命周期服务管理试点工作，成立缙云县退役军人功能型党支部，坚持开展“两学一做”学习教育，助推“主题党日”学习制度，为实现转业士官党员教育管理无缝衔接提供保障。
（二）聚焦聚力、突出重点，不断提升服务保障退役军人的能力和水平。
1.扎实推进“新时代枫桥式退役军人服务中心（站）”创建工作。制定一份实施方案。制定我县“新时代枫桥式退役军人服务中心（站）创建工作实施方案，通过实地走访、会议座谈等方式全面开展创建摸底工作，明确创建工作目标和任务。召开一次动员培训。5月9日，召开全县退役军人工作暨“枫桥式退役军人服务站”建设工作推进会，对服务站建设工作再动员再部署。会上还开展业务培训，解读示范型服务中心（站）创建工作标准，确保整体创建工作对照实施方案标准迅速全面展开。组织一次学习参观。组织县退役军人服务中心、18个乡镇（街道）退役军人服务站工作人员共25余人到莲都区等兄弟县（市、区）学习考察。开展一次督查拉练。实行“一周一通报、半月一例会、每月一督查”的工作机制，进一步完善各级退役军人服务站管理制度、工作流程、运行机制等。每周在业务群通报建设进度，督促落后乡镇（街道）全力以赴追赶进度。6月1日，召开全县乡镇（街道）退役军人服务站工作例会，汇报交流乡村两级退役军人服务站建设的经验和成效。5月下旬，分管副县长前后两次带队到部分乡镇（街道）进行督查指导。另外，以深化“三服务”为契机，到壶镇镇、前路乡开展调研指导。通过实地观摩、台账对比、氛围对照，以督查促落实，促进各创建点对标找差，精准整改。
2.全力做好部分退役士兵社保接续工作。5月25日，组织召开全县部分退役士兵社保接续工作协调会，税务局、人力社保局、医疗保障局等有关单位人员参加。经过沟通协调，确定了部分退役士兵社保接续工作参保缴费阶段相关流程和责任分工。会后，会同税务局与建设银行缙云支行负责人对接开设内部虚拟账户等相关事宜。
3.深入开展“思想政治工作年”活动，全力保障群体稳定。一是根据拟定“思想政治工作年”和退役军人矛盾问题攻坚化解工作实施方案。并制定“平安夺金鼎”大会战维稳安保与涉访涉稳应急处理工作实施方案，做好2020年度“四项重点”排查摸底。二是持续关注部分国有企业员工（转业士官）因因工资改革可能导致待遇下降而提出“重新安置到事业单位”等诉求的上访事件。局主要领导带队先后到相关乡镇（街道）和单位了解有关情况。参加县财政局、县退役军人事务局等相关部门共同参与的分析会，就该群体反映的问题进行了详细分析与探讨。5月底，协同县信访局、县财政局，牵头组织县建设局等相关单位负责人召开“国企职工因工资改革问题信访协调会”。经过前期各有关单位的协同配合，目前部分国有企业员工（转业士官）整体稳定可控。
4.着力做好清明祭扫各项工作。一是开展“致敬·2020清明祭英烈”网上祭扫活动。会同县融媒体中心发布暂停现场祭扫通知和“网上祭扫”倡议书。对接县文明办召开“绿色祭扫、平安清明”协调会。进一步明确目标任务和责任分工，同时要求在明确各方管理防控责任的基础上，制定完善应急预案，加强巡查管理，强化协同合作，结合移风易俗要求创造性开展好清明祭扫服务，确保全县群众祭扫活动安全、平稳、有序进行。同时，通过微信公众号、短信群发、发放倡议书、电话告知等多种形式做好代祭扫服务工作的宣传、告知，耐心劝阻前来祭扫的群众。二是开展代祭扫活动。清明前夕，组织人员集中打扫清理整个墓区、擦拭墓碑、墓穴，在墓区两侧种植菊花等绿植。3月26日，组织局全体干部职工和部分志愿者代表到烈士陵园开展代祭扫活动，为长眠于此的26名英雄烈士敬献鲜花，擦拭烈士墓等，表达崇高敬意。
5.积极推进退役军人全生命周期服务管理试点工作。一是领导重视、专题部署。全省试点工作动员部署视频会后，多次召开局党组（班子）专题会议，研究部署相关工作，制定试点工作实施方案，明确试点要求、细化工作举措、规范试点内容。二是突出重点、梳理难点。结合前期军人退役“一件事”，全面梳理出军人从征兵入伍、服役、退役、就业等全过程涉及办理的事项，整合形成军人“入伍—服役—退役—就业—优待—退出”六个阶段67个办事事项清单及办理模式。三是对标先进，学习取经。6月3日，会同县行政审批中心，组织相关业务骨干前往台州市黄岩区学习退役军人全生命周期管理服务试点工作，共同探讨试点工作的难点和堵点，学习先进经验。四是加强协同、推动共建。多次会同跑改办、行政审批中心积极对接争取各有关责任部门支持，将试点工作列入缙云县深化“最多跑一次”改革推进“放管服”工作要点。
（三）统筹兼顾、全面安排，稳步推进常规性工作
1.抓好“思想解放年”活动，提振干事创业精气神。认真开展“思想解方案”活动，深刻反思并着力解决“不想为”“不愿为”“不敢为”“不会为”“不能为”五类问题及其“二十条”具体表现，促进思想解放和实践创新。印发活动实施方案、召开动员部署会和“案例剖析、短板查摆”讨论会等，有计划推进，在全局内部营造浓厚的活动氛围。
2.深入开展“三服务”“一户一策一干部” 结对帮扶活动。按照全县“一户一策一干部”结对帮扶工作要求，自5月开始，全体干部职工每月都到结对帮扶村（壶镇镇唐市村）开展扶贫攻坚结对帮扶走访活动，认真分析结对户基本情况、致贫原因等，根据帮扶需求，因户制宜开展生产指导、就业介绍以及捐款赠物等帮扶活动。同时还开展卫生清扫工作，帮助改善结对户室内卫生问题等，真正做到与结对户走亲连心。
3.积极配合做好事业单位机构改革工作。按照县机构改革领导小组办公室要求，编制拟定局下属事业单位退役军人服务中心和革命烈士陵园三定方案中的工作职责和编制情况。同时根据实际，完成对革命烈士陵园的名称的变更。
4.加强党员干部职工学习。一是开展国家安全宣传教育工作。按照相关要求，在单位宣传栏张贴安全教育宣传画并在通过LED显示播放安全教育宣传标语。同时于4月15日第5个“全民国家安全教育日”当天召开了安全教育宣传专题会议，组织全体干部观看了《浙江省反间谍安全防范办法》宣传动画等，切实增强全体干部的安全意识。二是组织乡全体党员干部学习“习近平在浙江考察”的重要讲话精神，营造浓厚学习氛围。以“线下学习讨论+线上滚动学习”的形式，利用报纸、微信、学习强国等平台深入学习“习近平在浙江考察”的重要讲话精神，感受习近平总书记给予大家的关心和动力，接受鼓舞砥砺前行继续奋斗。
5.积极配合做好疫情防控工作。一是按要求选派干部到集中医学观察点和综合服务点，助力全县疫情防控工作；二是广泛发动全县退役军人投入到疫情防控工作中。全县累计共有2000余人次退役军人积极投身疫情防控一线工作，捐赠口罩、医用酒精和饼干等各类物资34783余件，排查人群61698人次，车辆53886余辆次，用实际行动和担当精神充分彰显了军人本色。另外，县退役军人事务局向全县退役军人和其他优抚对象共计发送科学防疫短信22573条。三是落实好局机关疫情防控工作，安排人员每天到责任区块进行劝导，同时协助社区卡口做好绿码验证等工作；四是积极发动本局干部职工参加“热血先锋，‘疫’战到底”无偿献血活动。
二、下一步工作计划
下半年，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦主业主责，奋力争先进位，继续保持奋发有为的精神状态，取长补短、不断进取，进一步提高工作水平，推动全县退役军人事务工作不断取得新成效。
（一）提高站位，着力推进党的建设
深入践行新时代党的建设总要求，牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，加强政治思想建设。深入习近平新时代中国特色社会主义思想，继续深入开展“思想解放年”活动。全面提高政治站位，以高度的政治觉悟、强烈的规矩意识、踏实的工作作风，在“丽水之干”担纲“丽水之赞”中更好发挥党组织的战斗壁垒作用和广大党员的先锋模范作用。着力提升机关党建工作规范化水平，研究和落实退役军人党建工作，牢牢把握退役军人意识形态，既要服务好、保障好，又要引导好，发挥他们的作用，让他们成为维护党的领导和促进改革发展的力量，深化全面从严治党，抓实抓细抓好党风廉政建设。
（二）攻坚克难，着力推进重点工作
1.继续推进“枫桥式退役军人服务站”建设。我们将继续秉承“以点带面，连线成片”的工作思路，全面形成自上而下，联动推进的工作格局。实行每周一进度通报、每半月一例会、每月一指导的工作机制，进一步完善各级退役军人服务中心（站）管理制度、工作流程、运行机制等，以加强阵地化建设促基层服务站争先进位，着力提高服务保障能力。同时加大督查力度，解决政策落实、服务保障的“最后一公里”，不断增强退役军人的获得感和满意度。另外，计划分批多次开展业务培训，讲解政策法规，层退役军人事务系统业务人员政策业务水平，以培训促素质提升，强业务抓队伍建设，全力打造“满意窗口”。
2.扎实推进退役军人全生命周期服务管理试点工作。将以“最多跑一次”改革为指引，全面精准及时落实优抚帮扶举措，从全流程服务全链条管理入手撬动退役军人工作领域系统化改革，做好“五抓五化”（抓党建引领，强化思想政治教育；抓平台建设，深化政府数字化转型；抓社会参与，多元化社会服务内容；以枫桥式创建为契机，实现常态化服务；抓就业创业，优化就业创业帮扶渠道），以更快更方便退役军人办事为导向，积极推进退役军人全生命周期服务管理试点工作。
3.有序推进部分退役士兵社保接续工作。根据前期与税务、人力社保、医保局和银行等有关单位对接，计划6月份全面开展部分退役士兵社保接续缴费工作。与相关部门工作人员再次共同核实信息后，通知部分退役士兵前来签字确认，领取缴费通知单。根据缴费凭证、办理人身份信息等，建立缴费台账，与银行、社保作对接。
4.全面开展退役士兵安置工作。一是做好档案接收、审核工作。严格执行退役士兵档案接收、归档、查阅、保密制度，落实专人对档案进行严格审核。二是做好安置各项工作。认真做好退役士兵接收报到工作；积极宣传动员退役士兵参加学历教育和职业技能培训；计划召开相关安置政策培训会；积极加强与县属有关单位和部门的协调沟通，拓宽安置路子，创新安置办法；认真组织实绩考核，做好退役士兵考试服务工作并及时准备召开退役士兵岗位选择会。
5.全力做好英雄纪念褒扬工作。一是开展烈士纪念日公祭活动。根据我县实际，提出缙云县2020年烈士纪念日公祭仪式建议方案，并制定应急预案等，报请县委县政府审定实施。结合烈士陵园红色主题公园设施提升工程项目，缮第二期工程，计划从7月份开始开展第二期烈士陵园修缮维护工程。二是进一步加强人文关怀浓厚氛围。坚持开展为立功受奖现役军人家庭送喜报和新入伍士兵家庭悬挂光荣牌等工作，切实增强现役军人献身国防的光荣感和使命感；持续开展“八一”建军节退役军人大走访活动，让他们切实感受到党和政府的温暖和关怀；进一步加大宣传力度，正面宣传典型。紧紧围绕抗美援朝70周年纪念系列活动，认真谋划开展退役军人事务工作和双拥工作。以抗美援朝70周年为契机，开展上好一堂课、开展一次大走访、召开一次座谈会、出版一本宣传册、观看一部红色电影等“1+X”系列纪念活动,宣传革命英雄的光辉事迹和英勇无谓的牺牲奉献精神，努力提升革命英雄事迹的传播面和影响力。
6.继续全力保障群体稳定。严格落实稳控事项“周会诊”制度，做好重点稳控对象排查工作。通过开门接访、上门走访等形式，及时掌握服务对象思想动向，建立一套完整规范的分析研判、应急联动和舆情处置机制，确保将矛盾化解在苗头。认真落实服务中心、基层服务站重点时段值班值守工作，及时向上级部门报告维稳工作情况，全力确保群体稳定。另外，积极稳妥做好“两参”人员的认定工作。按照上级部门安排，2020年将开展“两参”人员的认定工作，将会涉及我县人员不少的部分“参战”边缘化人员。2020年我们将重点谋划、提前预判，科学制定工作实施方案，确保认定工作圆满、平稳完成。
（三）加强自身队伍建设，着力提升能力水平
一是提升县退役军人事务机构和服务中心人员业务能力。进一步强化党的建设和作风转变，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和“思想解放年”活动，把自身建设摆在重要位置，加强业务能力建设，培养专业精神，打造一支高素质、专业化的退役军人工作队伍。二是做好县乡村三级服务中心人员培训，提升业务能力。