2019年是新中国成立70周年，也是高水平全面建成小康社会的关键之年。一年来，面对繁重的改革发展任务，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在中共缙云县委的坚强领导下，团结依靠全县人民，砥砺“丽水之干”，抢抓机遇、接续奔跑，较好完成了县十七届人大三次会议确定的主要目标任务，十件民生实事圆满完成，连续三年荣获26县考核优秀等次，经济社会发展取得新成就。全年实现地区生产总值232亿元，增长7.9%；固定资产投资增长12.1%；规上工业增加值增长11.3%；一般公共预算收入16.6亿元，增长8.5%；城乡居民人均可支配收入分别为45586元和21489元，分别增长9.7%、9.8%。 

　　一年来，我们聚焦产业提质，经济发展成效显著。 

　　生态工业稳步提升。面对新情况新变化，我们坚持稳企业增动能。丽缙园省级高新园区创建全面开展，综合排名成功进位3名；经济开发区启动园区整合提升，新建、东渡、舒洪等工业功能区整合纳入园区，入选省数字化示范园区、美丽园区示范园区；小微园建设进展迅速，骑客智能制造、缙云五金及运动休闲等5个小微园全面推进，总占地面积达400亩、建筑面积达50万平方米；完成丽缙五金机械装备小微园建设，签约入驻企业86家，入选省小微园建设提升重点县，平台支撑更加扎实。新认定国家高新技术企业13家，总数达60家，新增省科技型中小企业22家、上云企业160家，制造业数字经济核心产业增加值、高新技术产业增加值总量均居全市第一；全市体量最大、功能最齐全的科创平台——锯床和特色机械装备产业创新服务综合体顺利启用；金马逊公司成功创建全市首个省工程研究中心，畅尔公司获省机械工业科学技术一等奖，迈帝康公司获全国创新创业大赛浙江赛区三等奖，成功入选“中国创新百强县”，创新引领更加有力。新增规上企业29家，累计达212家，总数全市第一；涛涛车业、前进科技进入上市辅导期，天喜集团、顺联科技荣登浙商全国500强；入选省级隐形冠军（培育）企业3家、“专精特新”企业49家，主导制定“浙江制造”团体标准5项，新增“品字标浙江制造”企业2家；完成“机器换人”项目180个，整治提升“低散乱”企业803家，争取金属制品业改造提升、机床产业智能化技术改造等6项省级以上试点，转型步伐更加稳健。深入开展“三服务”活动，深化“精准帮扶企业、振兴实体经济”专项行动，累计破解企业各类难题152个，减轻企业负担15.1亿元，兑现奖补资金8000余万元；积极优化金融生态环境，全市首家科技支行投入运行，制造业贷款余额增长14.6%、实现六年来首次正增长，不良率下降到0.68%、为八年来新低；积极应对中美经贸摩擦，加强海关通关属地服务，外贸出口逆势增长21.1%，获省政府主要领导批示肯定，服务企业更加主动。 

　　全域旅游成果丰硕。狠抓全域大景区建设，旅游发展取得新突破。通过四年的接续奋战，仙都景区创成全市唯一的国家5A级旅游景区，并入选省首批诗路旅游目的地，缙云旅游开启5A时代。河阳古民居晋升4A级旅游景区，壶镇机床小镇创成3A级旅游景区，新建镇成为省旅游风情小镇、4A级景区镇，大洋、大源、前路、三溪成功创建3A级景区镇，新增3A级景区村3个、A级景区村27个。帝韵仙境·养心缙云休闲游列入省休闲农业与乡村旅游精品线路，普化源高山滑漂获吉尼斯“世界最长山体水滑道”认证，驴行、研学、越野、康养、红色等旅游业态蓬勃发展，全域旅游丰富多彩。东方镇十八罗汉文化节、方溪乡农民丰收节等乡村特色节庆活动精彩纷呈，己亥（2019）年中国·仙都祭祀轩辕黄帝大典、首届仙都国际半程马拉松、全国滑翔伞定点联赛等重大活动成功举办，被国际旅游联合会授予“最佳品质旅游县”称号，缙云影响力进一步扩大。 

　　现代农业加快发展。积极巩固农业发展良好态势，实现农林牧渔业增加值11.5亿元，增长2.6%。完成高标准农田建设2.2万亩、垦造耕地4297亩，提标改造粮食生产功能区1.1万亩，粮食生产保持稳定。新建镇省级特色农业强镇成功创建，小仙都省级现代农业园区创建扎实推进，仙都街道田园综合体入选省级建设项目，农业平台建设加快。发布实施“有缙道”农产品区域公用品牌，新增“三品一标”农产品10个，实现农产品旅游地商品销售额7.1亿元；缙云黄茶获评全国绿色农业十佳茶叶地标品牌，缙云黄花菜通过国家地理标志农产品登记评审，农业品牌更加响亮。新增家庭农场91家、美丽牧场4家、大学生创业典型5个，浙大科技农业示范基地获评全市唯一的省级示范性青创农场，主体活力持续增强。成功争取到省级以上示范试点11个，为历年之最，为农业发展注入了强劲动力。入选全市唯一的国家农村产业融合发展示范园、省级数字乡村试点示范县创建名单，获评全国县域数字农业农村100强先进县、全国茭白特色产业百佳县，成功创建首批省级农业绿色发展先行县、全市唯一的省级农业“机器换人”示范县。 

　　一年来，我们聚焦项目攻坚，发展后劲越来越足。 

　　招商引资再创佳绩。强化招商引资“一号工程”，开展招商引资大比武，设立3个驻外招商办事处，挺进京津冀、长三角、珠三角招大引强。全市最大外商独资、全县首个省重大产业项目——肖特高端药用玻管项目顺利开工，总投资35亿元的滨江城市综合体、10亿元的网营物联智慧供应链产业园、3亿元的壶镇四星级酒店、行业领军品牌樱花智能锁等一批重大项目落地建设，仙都千鹦鸟舍、舒洪大佑云天、七里户九三秋等一批项目成功签约。中德（欧）产业园启动建设。全年新引进大项目15个，实际利用内资24亿元、外资2300万美元，招商引资实现新突破。新入选海外院士、国家“万人计划”、省拔尖技能人才3人，与浙江大学、中国水稻研究所等7家大院名校开展战略合作，招才引智扎实推进。 

　　重点项目加快建设。深入实施投资新政，省、市重点建设项目分别完成年度投资计划的156.5%、142.7%。抽水蓄能电站项目完成投资6.4亿元，小仙都、三湖安置点移民自建房用地完成分配并顺利启动建设，雅村安置点加快建设。潜明水库一期工程完成投资2.6亿元，大坝提前7个月结顶，刷新了同类型、同体量水库大坝建设的“浙江速度”，引水工程开工建设，移民安置自建房建设顺利推进。新碧至壶镇天然气高压管道、110千伏七里输变电等项目开工建设；金台铁路缙云段、330国道西移、42省道县城段改建、粮食储备中心、档案馆新馆等项目加快推进；42省道潜陈至壶镇段改建、金谷至方溪段改建等项目基本完工。 

　　要素支撑更加有力。“攻坚破难画句号”专项行动持续推进，12个遗留多年的历史问题成功破解。11个项目入选省“五个千亿”投资工程，13个项目入选省基础设施补短板重大项目清单。涉及1154户近20万平方米的名山区块房屋征收协议全部签订，城市发展空间进一步拓展。全年完成土地征收1269亩、房屋征收11.2万平方米；争取追加新增建设用地指标1270亩，向上争取各类资金7.1亿元，新增债券资金5亿元，为项目建设提供了强有力保障。 

　　一年来，我们聚焦全域提升，城乡面貌持续改善。 

　　生态治理富有成效。深入践行“两山”理念，认真做好中央和省委环保督察反馈问题整改，加强环境问题排查整治，生态环境质量持续改善。国家级生态文明建设示范县创建扎实推进，成功入选全市唯一的省级山水林田湖草生态保护修复试点。592家企业完成环保历史遗留问题处置。全力打好污染防治攻坚战，联动推进治气、治水、治土、治废，环境空气质量优良率达100%，入选省首批空气清新示范县，成功创建“中国天然氧吧”。深入推进“河（湖）长制”，新建溪流域水环境综合治理全面启动，第二污水处理厂完成清洁排放技术改造，第三污水处理厂项目完成清表，新创建“污水零直排区”4个，水环境功能区、交接断面、集中式饮用水源地水质达标率100%；盘溪梯级电站生态改造列入全球环境基金试点项目。完成化肥减量1215吨，推广农药统防统治6.8万亩，松材线虫病发生面积和枯死松树总量十六年来实现“双下降”。静脉产业园项目启动建设。入选中国绿水青山典范城市。 

　　美丽县城更具品质。加快城市建设步伐，加强公共基础设施配套，创造更加美好的城市生活。扎实推进县城新区南区块连片开发，好溪路鼎湖桥至名山桥段建成通车，永宁星座商贸综合体投入使用，仙都路南延伸、蓬莱路东延伸等项目加快建设，洋泉地块、船埠头南侧地块开发稳步推进，滨江城市综合体、财富大楼顺利开工，“好溪时代”走进现实。西寮休闲养生旅游度假中心等项目开工建设，紫薇路北延伸、南塘桥建成通车，“一带一眼”城市照明工程基本完成。城市绿道、仙都风情绿道分别入选省“十大最美绿道”“十佳运动休闲绿道”，绿道网建设经验在全省推广。老城有机更新稳步实施，老电影院等区块改造持续深化。高质量通过国家卫生县城省级复评。获评省海绵城市建设优秀县。 

　　城乡环境持续提升。始终坚持城乡统筹发展，大力推进城乡一体化建设。全力打好小城镇环境综合整治攻坚战，成功打造“万年古邑、精彩壶镇”“古钥新城、活力新碧”“诗画西乡、耕读新建”三个省级样板，累计创建样板乡镇10个，样板率除市辖区外排名全省第一，镇治工作圆满收官。壶镇镇小城市培育扎实推进，一大批基础设施项目加快建设。保持“三改一拆”高压态势，完成违建整治234.3万平方米、“三改”56.1万平方米，总量全市第一。全面完成“大棚房”问题专项整治、违建别墅清查整治。美丽乡村扎实推进，新建成美丽风景线2条、省级特色精品村4个、省级美丽宜居示范村2个；新增省级历史文化村落保护利用村11个，累计39个；完成农村公厕改造116座，农村生活垃圾分类覆盖率达78.7%；三溪乡获评美丽浙江魅力示范点，河阳村入选省历史文化（传统）村落保护利用示范村，姓潘村入选浙江生态文化基地，获评全省实施乡村振兴战略优秀单位，点上出彩、线上美丽、面上洁净的美丽乡村画卷在缙云大地上徐徐展开。 

　　一年来，我们聚焦改革开放，发展活力不断迸发。 

　　“最多跑一次”改革纵深推进。以群众满意为标准，积极落实各项改革任务，税务、供排水、供电、天然气、通讯等服务事项进驻行政服务中心，100%政务服务事项实现“掌上办”，100%民生事项实现“一证通办”。企业商事、项目审批等制度改革全面深化，“证照分离”改革全面推行，企业开办实现一日办结，一般企业投资项目从赋码备案到竣工验收审批实现“最多90天”。机关内部“最多跑一次”改革扎实推进，222个事项实现“零次跑”。 

　　重点领域改革全面深化。扎实推进“亩均论英雄”“标准地”等一大批重大改革，持续释放改革活力，规上工业亩均税收、亩均增加值分别增长22.8%、20.7%，新批工业用地“标准地”实现率达100%。政府机构改革全面完成，事业单位、国有企业改革加快推进，农村金融、“三位一体”农合联、农村土地制度等改革有序实施。舒洪镇、大洋镇列入市生态产品价值实现示范建设名单。县域综合信用指数上升至全市第二。获评省级农业水价综合改革成绩突出县。 

　　对外开放和区域协作不断加强。积极融入长三角区域一体化，全面加大对接上海力度，与上海市闵行区、上海市海外经济技术促进会、清华长三角研究院等单位建立战略合作关系。主动接轨金义都市区，推动产业融合和基础设施互联互通。深化与富阳、德清、奉化三地山海协作，杭州缙云大厦、“千企结千村”小微园等“飞地”协作项目顺利落地，落实援建项目18个，缙云–富阳山海协作生态旅游文化产业园连续两年获省考核一等奖。缙云–南江东西部扶贫协作扎实开展，“红黄白三色产业协作”模式得到国家考核组高度肯定，助力南江县顺利退出国家级贫困县序列。成功举办第二届世界丽水人大会缙云分会。与德国皮尔纳市、塞尔维亚兹韦兹达拉市实现友城结好，对外交流合作更加紧密。 

　　一年来，我们聚焦民生改善，社会事业协调推进。 

　　富民增收渠道进一步拓宽。坚决打好脱贫攻坚战，大力实施“精准扶贫十法”，低收入农户人均可支配收入突破万元关口，增长15.7%，增速位居全省第三，扶贫攻坚成效显著。持续打好“消薄十八招”，集体经济薄弱村全面清零，村集体经济总收入增长16.1%，获评全市“消薄”优秀县，村级“造血功能”不断增强。完成“光伏小康工程”建设，年固定收益1224万元，受益行政村173个。缙云烧饼实现年产值22亿元，缙云爽面获评“中餐特色小吃”，被授予全省首个“小吃文化地标城市”，缙云小吃文化全球传播。北山电商园开工建设，新增淘宝镇2个、淘宝村3个，电子商务网络零售额达79.6亿元、增长33.6%，列入全国电子商务进农村综合示范县。做精做活农家乐民宿经济，全年营业收入达9亿元。入选省首批乡村振兴产业发展示范建设县，乡愁富民产业成为我县促进农民增收的一张靓丽金名片。 

　　社会保障不断提升。坚持民生导向，真心实意为民办事。新增城镇就业6280人，失业人员再就业3831人，城镇登记失业率1.72%。低保标准提高到770元/月，城乡居民医疗保险人均筹资标准提高到1390元/年，基本养老、医疗保险参保率分别达98%和99.4%。“大搬快聚富民安居”工程扎实推进，实现解危除险搬迁6633人。建成乡镇居家养老服务中心5个、嵌入式养老护理机构1家、“残疾人之家”18家。基本建成保障性住房412套，竣工325套，交付1934套。认真做好生猪增产保供稳价工作，全力开展非洲猪瘟防控，县屠宰场迁建、大洋镇生态养殖商品猪循环农业基地等项目顺利开工。 

　　公共服务加快发展。扎扎实实办好教育、医疗、文体等民生事业，让发展成果更多惠及群众。高规格召开全县教育提质大会，实施教育提质行动，加快补齐教育短板。高度关注城区“入学难”问题，期盼多年的新区小学落地开工，瑞杰实验学校一期建成开学，幼托、学前等优质教育资源供给得到新提升。壶镇中学建成使用，高考成绩继续领跑全市，基础教育重点县成功“摘帽”。县委党校、电大缙云分校、教师进修学校顺利搬迁，工艺美校完成迁建，获评国家级农村职业教育和成人教育示范县。新增“空调进教室”1305间，“一蛋一奶”工程惠及学生7901人。全新的县人民医院投入使用，田氏伤科医院扩建项目正式启用，“双下沉、两提升”持续深化，省级卫生乡镇实现全覆盖。出台全市力度最大的既有住宅加装电梯政策，着力提高老旧小区宜居水平。农村饮用水达标提标4.1万人，获评全市唯一的省级农饮水资金激励奖补县、成绩突出县。公共文化服务标准化建设通过省级认定。举办体育赛事86场、乡村春晚185场、送戏下乡249场，文体活动精彩纷呈。 

　　社会治理持续深入。着力推进社会治理体系和治理能力现代化，不断加强和创新社会治理。圆满完成平安护航新中国成立70周年大会战，“正道讲和团”工作模式获司法部通报表彰，26个村入选首批省善治示范村，笕川村获评全国乡村治理示范村，连续两年创成省级“无信访积案县”。深入开展扫黑除恶专项斗争，累计打掉涉黑涉恶组织团伙6个。成功侦破“12.3”涉第四方支付平台特大非法经营案，获国家领导人批示肯定。全力防御超强台风“利奇马”，实现地质灾害隐患点零漏排、山塘水库零出险、人员零伤亡。加强人民武装和国防教育，省双拥模范县实现“六连冠”。生产安全、消防安全、食药安全形势保持稳定。优化社区布局，加强社区管理服务，新设立五里牌、西桥、金梅亭三个社区。审计、统计、科协、气象、方志、工会、人防等工作取得新进步；民族、宗教、侨务、妇女、儿童、青少年、老龄、慈善、红十字等工作取得新成效。 

　　一年来，我们聚焦自身建设，行政效能不断提升。 

　　认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，大力弘扬践行“浙西南革命精神”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。认真履行全面从严治党、意识形态主体责任和党风廉政建设责任制，严格落实中央八项规定精神，持之以恒刹“四风”、正作风。深入实施“两强三提高”建设行动计划，深化“互联网+政务服务”，推广“互联网+监管”，政府数字化转型步伐加快。扎实推进法治政府建设，政府法律事务“云服务团”工作经验在全省推广。进一步健全行政决策机制，规范重大决策程序，推进科学民主决策。“三公”经费支出持续下降。认真落实基层减负系列举措，努力减轻基层负担。依法接受人大监督，自觉接受政协民主监督，及时向县人大及其常委会报告工作，办结人大代表建议225件、政协委员提案187件，满意率达100%。