2020年，我乡深入贯彻落实上级部门关于加强法治政府建设的要求，在县委、县政府的正确领导下，认真开展法治政府建设的各项工作，创新和提升社会管理服务水平，不断提高依法决策、依法管理、依法行政的水平，保障和促进了溶江乡经济和社会持续平稳健康发展。现将工作情况报告如下：

一、法治政府建设工作情况

（一）加强组织领导，进一步夯实基础

法治政府建设工作已列入领导班子会议议程，每季度听取各线关于法治政府建设工作的情况汇报，并将依法行政工作纳入了目标管理考核和机关干部年度考核，不断完善法治政府建设工作的各个环节，积极营造法治政府建设工作氛围。乡党政主要负责人和班子成员狠抓学法，建立学法制度和学法计划，做到“三个一”：有一份学习计划、有一套学习资料、有一本执法证。提高知法、依法办事、执法为民、遵章守纪的自觉性。认真学习法律，将《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国行政诉讼法》《中华人民共和国行政许可法》等及新出的《中华人民共和国民法典》等法律法规和上级规范性文件纳入到日常学习的重要内容，切实发挥在推进本单位法治建设中的领导核心作用，不断提高法治意识和依法执政、依法决策、依法行政的能力。在行业管理、拆迁安置、矛盾纠纷解决等工作中，主动咨询法律顾问，坚持以事实为依据，以法律为准绳，遵守法定程序，阳光操作。

（二）完善制度建设，进一步规范重大行政决策行为

认真贯彻落实《浙江省行政规范性文件管理办法》及县政府法制办相关要求，定期开展行政规范性文件的清理工作。根据《溶江乡人民政府重大行政决策制度》，明确并严格执行乡政府重大决策事项的认定、程序、监督和追责，不断深化行政执法行为的监督约束机制，按照规定程序开展工作，制定本年度重大行政决策事项目录清单，并实行动态管理。

（三）推进队伍建设，进一步提升综合素质

制定了年度集体学法计划，充分利用周三夜学，全年开展不少于6次集体学法，制定合理的学习计划，采用专题会、学习讲座、全体干部会议等多种形式组织全体干部进行《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》的学习。及时组织领导干部、公务员年度学法用法培训、考试。组织领导干部参加县综合法律知识培训和行政执法人员专业法律知识培训，及时掌握执法技能和技巧。加强执法证件的管理，及时做好行政执法证的新证申领、换发登记、年审注册等工作。通过严格学习，努力铸造一支政治强、思想好、业务精、作风硬、纪律严、廉洁高效的执法队伍。

（四）强化法制宣传，进一步提高依法行政意识

多措并举，普法阵地建设到位。坚持全方位多形式宣传，营造浓烈的法治创建氛围。依托“八五”普法开局之年宣传、执法宣传月、法治宣传周、宪法宣传周等活动，在主要街道和路口、学校门口、乡政府门口悬挂宣传横幅，利用集市日向广大群众散发宣传手册、宣传单，开辟法治宣传专栏，组织各类互动宣传，为广大人民群众搭建学法、用法平台，以更好地监督政府部门开展法治政府建设。

（五）加强合法性审查全覆盖工作的实施，进一步提升创新管理服务水平

为解决基层依法治理“最后一公里”问题，进一步推进法治缙云、法治溶江建设，加快建立健全乡合法性审查全覆盖工作机制，2020年底前，基本实现乡合法性审查力量、审查范围、审查机制全覆盖，构建全乡“纵向到底、横向到边”的合法性审查工作格局。规范了财政管理，实行政务等公开，在固定资产投资、招商引资、精准扶贫、“古村落”建设等一系列重大事务上，均依法办事，并接受群众监督。落实政府法律顾问咨询工作，对涉及本乡经济社会发展的重大决策事项以及与社会公共利益、广大人民群众利益密切相关的事项，在注重广泛听取群众意见外，还进行法律咨询论证，及时备案，使政府决策建立在民主科学依法基础上。

二、存在的问题与不足

2020年，我乡在依法行政和法治政府建设方面虽然开展了一些工作，取得了一定的成绩，但距离县委、县政府的要求还有一定差距，与全面推进依法行政，建设法治政府的目标相比，仍存在不足之处。比如，依法执政、依法行政水平、行政执法监督水平有待进一步加强，监督方式还比较简单，多渠道多层次的执法检查监督机制还不够完善；普法活动有待进一步深入，活动形式有待进一步丰富，普法的针对性、时效性、实用性还有待提高；执法队伍建设还需进一步加强，执法人员法律意识和执法能力还有待提高。

三、推进2021年度法治政府建设的主要安排

（一）加强干部依法行政的学习和培训

把干部学法用法情况，是否具备法制观念、掌握与履行职责有关的法律知识和依法办事的能力，作为干部考核、任用的重要依据。

（二）完善行政执法制度，规范行政执法行为

将进一步加强在新的执法体制下如何有效规范行政执法行为，提高行政执法效能上开展一系列的制度建设，以制度规范行为，以考评落实制度，进一步加强执法队伍培训，迅速适应在新的执法体制环境下开展行政执法工作，提高依法行政工作能力，推进行政执法体制改革创新的目标实现。

（三）加强法制教育宣传，营造浓厚法治氛围

建立完善领导干部和行政机关工作人员学法制度，加强法治教育培训，不断提高行政执法队伍的整体素质。加强依法行政宣传，增强全社会尊重法律、遵守法律的观念和意识，为推进依法行政，建设法治政府营造良好的社会氛围。

（四）加强执法队伍建设，提高依法行政能力

建立行政执法人员行政执法行为考核制度，设立相应的奖惩制度。注重先进典型作用，充分发挥执法典型的模范指导作用，推动全乡行政执法能力的提高。

（五）加强行政执法监督，提高行政执法水平

认真落实各项行政监督机制，建立健全群众举报投诉制度，自觉接受新闻舆论监督，对群众检举、新闻媒体反映的问题进行调查、核实和及时依法作出处理。

（六）加强政府政务公开

认真贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》，完善政府信息公开工作机制，拓宽政府信息公开渠道，规范政府信息公开内容。创新政务公开方式，加强政务公开网络建设。

中共缙云县溶江乡委员会

缙云县溶江乡人民政府

2021年1月6日