本年度报告根据国务院新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，综合2020年度缙云县人民政府办公室的政务公开工作情况编制本报告。报告包括总体情况，主动公开政府信息情况，收到和处理政府信息公开申请情况，政府信息公开行政复议、行政诉讼情况，存在的主要问题及改进情况，其他需要报告的事项等6个部分。报告中所列数据的统计期限为2020年1月1日至2020年12月31日。本报告全文在缙云县人民政府门户网站公布，欢迎查阅。如对本报告有疑问，可与缙云县政府信息公开中心联系（地址：缙云县五云街道黄龙路38号，邮编：321400，电话：0578-3312354，电子邮箱：jygkb2016@163.com）。

一、总体情况

缙云县人民政府办公室坚决贯彻落实国家和省市关于全面推进政务公开工作的决策部署，坚持以“公开为常态、不公开为例外”的原则，构建“五化五体系”，全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开，加强解读回应，扩大公众参与，增强公开实效。

（一）进一步推进主动公开

2020年，县政府门户网站政府信息公开平台发布政府信息2934条，回应公众关注热点或重大舆情165件。开设多项领域专栏，明确政务信息公开范围，优化拓展政府信息公开主阵地，进一步发挥平台权威信息发布、政策信息解读、热点事件回应、民生信息发布作用。

一是加强重大行政决策信息公开。实行重大决策预公开，建立健全重大行政决策事项目录公开发布机制，严格贯彻《2020年度缙云县重大行政决策项目目录》，主动向社会公布决策草案，广泛征求公众意见。县政府门户网站政务公开平台开设的“决策公开”专栏，下设决策制度、征集意见、意见反馈等公开专题，不断扩大社会公众参与权。

二是加强政府重点工作信息公开。县政府门户网站政务公开平台开设“政府重点工作”公开专栏，下设工作报告重点任务分解、民生实事项目执行、政府绩效目标执行，督查审计整改情况等公开专题。开设“扎实做好‘六稳’工作，全面落实‘六保’任务”公开专栏，做好相关政策解读和信息发布。

三是加强突发公共事件信息公开。加大公共卫生等突发事件信息公开力度，政府网政务公开平台设了“公共突发事件”公开专栏，下设应急预案、应急管理、安全预警、地质灾害预警预报、应急处置与救援、疫情防控等公开专题，实时发布相关信息，依法依规、及时准确公布公共卫生、事故灾难、自然灾害等突发事件的监测预警、防控措施、事态进展、处置结果等信息。开设“疫情防控政策公开”公开专栏，下设新冠肺炎疫情通报、抗击疫情新闻报道、复工惠企政策、新冠肺炎预防、疫情防控公益歌曲、健康科普资料库等公开专题发布相关信息，依法做好疫情防控常态化条件下相关政策、措施、数据等信息的及时、全面、精准公开，为打赢疫情防控阻击战提供坚强保障。

四是全面推进基层政务公开标准化规范化工作。全面贯彻落实《浙江省政府办公厅关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的实施意见》。紧扣“决策、执行、管理、服务、结果”5个维度，科学梳理完善政府信息主动公开基本目录，并在政府网政务公开平台开设“缙云县政府信息主动公开目录”公开专栏发布，实现政务事项全流程公开。在政府网政务公开平台开设“全面推进基层政务公开标准化规范化工作”公开专栏，下设政策文件、制度规范、标准规范、26个领域标准目录、26个领域成果推广展示、乡镇（街道）基层政务公开、全覆盖政务公开查阅点、村（居）务公开、公共企事业单位公开、便民服务点、政务公开视频等公开专题发布信息。公开了26个领域标准目录；公开了26个领域175个一级事项、702个二级事项的所有相关信息；公开了全覆盖政务公开4个示范查阅点及其他乡镇部门查阅点，同步公开查阅点制度、清单、资料等信息；公开了村（居）信息，现有成果等信息。

五是做好惠企政策相关信息公开。政府网政务公开平台开设“营商环境”公开专栏，下设上级政策、惠企政策、减税降费、科技创新、招商引资、金融支持、企业招聘、企业家座谈、涉企建议提案答复等公开专题。

六是回应社会关切，提高政策解读可读性。落实政务舆情回应责任，做好舆情收集、研判和回应。集中发布政策解读信息，实现解读信息与政策文件关联发布，采用图解、音频、视频、事例、数据、图表等多种形式解读政策，增强可读性、时效性。政府网、新媒体、广播电视等多渠道发布政策解读，提高传播力和影响力。

（二）进一步优化依申请公开

一是优化依申请公开办理流程，建立登记、审核、办理、答复、归档工作制度，规范申请入口、规范办前登记、规范内部流程、答复格式、档案管理，有效规制滥用政府信息公开申请权行为。二是及时办理群众提交的依申请公开件，一次性告知申请人准备材料，耐心解答申请人疑惑，宣传相关政策规定，逐步提升服务水平，保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息的权利。

2020年，缙云县人民政府办公室办结依法申请公开12件,其中予以公开3件、部分公开2件、本机关不掌握相关政府信息1件、没有现成政府信息5件、信访举报投诉类申请1件。没有发生因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

（三）进一步提高政府信息管理水平

明确责任目标，以“最多跑一次”改革为主线，动态调整、及时公开行政机关权责清单，重点推进个人和企业全生命周期“一件事”， 县政府门户网站政务公开平台开设“个人一件事标准化政务公开专栏”，下设7个公开专题；开设“企业一件事标准化政务公开专栏”，下设3个公开专题。开展行政规范性文件有效性检查清理，公布了2020年《缙云县人民政府关于公布行政规范性文件清理结果的通知》《缙云县人民政府办公室关于公布行政规范性文件清理结果的通知》，明确了继续有效的行政规范性文件目录、废止的行政规范性文件目录、失效的行政规范性文件目录。严格落实“三统一”规定，在县政府门户网站上统一发布县政府行政规范性文件29条，部门行政规范性文件40条。

（四）进一步完善公开多平台建设和制度建设

一是推进政府信息公开专栏建设。规范建设政府信息公开平台，按照“三统一”（统一名称、统一位置、统一格式体例）的要求，科学设定法定主动公开内容和目录，不断拓展公开的广度和深度，优化栏目检索功能、下载功能和数据互联功能，方便公众快速准确获取所需要的政府信息，把政府信息公开平台打造成政府信息公开主阵地。全面、实时、动态监督平台的栏目设置、内容更新、页面功能等情况，坚持“有问题必及时整改、有交办必及时反馈、整改后必复查，整改到位为止”的工作规则，实现政府信息公开平台监管工作的常态化发展。

二是抓实管好政务新媒体。充分发挥政务新媒体传播优势，用好新媒体矩阵，实现矩阵运行指令畅通、上下联动，同频共振。严格贯彻执行《浙江省政务新媒体管理办法（试行）》文件精神，对不符合运营规范、难以继续运营的清理整合，完善各单位新媒体平台的相关信息。建立健全全县政务新媒体“账号管理、内容建设、审核发布、运维防护、监督考核”的管理体系，全县29个政务新媒体纳入全省政务新媒体管理平台统一管理。

三是提高依申请公开办理质效。新修订并发布了《缙云县政府信息依申请公开办理制度》，政府信息公开申请登记、审核、办理、答复、归档工作制度，规范申请入口、规范办前登记、规范内部流程、规范答复格式，规范档案管理，有效规制滥用政府信息公开申请权行为。

（五）进一步健全监督保障机制

全面、实时、动态监督全县政务公开，建立健全天天有更新，周周有监测，月月有通报，年年有评估的动态监督机制，形成上级监督、本级监督、单位监督、群众监督的“四监督”格局，执行“有问题必及时整改、有交办必及时反馈、整改后必复查，整改到位为止”的工作规则，实现政务公开监管工作的常态化发展。根据新修订的政府信息条例、省市文件精神，逐条对照，认真梳理，完善主动公开目录，不折不扣地将各项要求落到实处，把政务五公开、决策预公开、政策解读、解读回应、建议提案、财政预决算、社会公益事业建设领域、重大建设项目批准和实施领域、公共资源配置领域、三大攻坚战、民生领域等群众关注度高的公开作为重点监督内容，并做到常规工作监督与重点工作监督齐头并进。把第三方评估作为有效动力，定期关注日常监测结果，第一时间通过电话、钉钉群、微信群等媒介实时对接整改进度，全程跟踪并督促整改到位。加大政务公开监督考核力度，不断创新自检方式，增强政府执行力，以监督促公开，以公开促落实。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

1.政务新媒体管理待加强。部分政务新媒体存在运营不够规范，更新不及时，有效互动功能不完善等问题。

2.政务服务信息公开质量待加强。政务公开与政务服务欠融合，高质量政务服务信息欠饱满。

针对上述问题,2021年将进一步做好以下工作：

一是着力推进传统公开平台与政务新媒体协同发展，对待政务新媒体要早行动，早落实，继续调整完善新媒体平台相关信息。

二是围绕政务服务事项“无差别+同标准”办理，进一步提升基层政务公开工作实效，完善政务服务公开体系，大力推进一件事全流程“最多跑一次”。

六、其他需要报告的事项

无其他需要报告的事项。

 

此报告对应的图解，详细地址： http://www.jinyun.gov.cn/art/2021/1/29/art_1229600562_4442948.html