各乡镇人民政府、街道办事处：

为进一步加强对基层公共文化设施的运行管理，提升基层公共文化服务质量，我局于7月下旬对各乡镇（街道）综合文体站、村（社区）文化服务中心等公共文化设施运行管理情况进行了排查，现将有关情况通报如下：

一、基本情况

目前，我县有18个乡镇（街道），都建有综合文体站，全县文体站建筑面积为14527㎡，文体站内设文化活动室、图书借阅室、排练厅等功能窗口，配套设施设备基本完善，配有电脑、演出道具、体育器材等设备设施，全县乡镇（街道）共有专、兼职51人。我县有行政村253个，村（社区）文化活动室面积为129458㎡，有村级专、兼职文化管理员543人。

二、存在的问题

通过对全县各乡镇（街道）公共文化设施运行管理情况进行排查，发现存在着阵地被占用、基础设施薄弱效能不明显、专职人员流动性大、低质量开展活动等问题。具体表现在：

（一）制度不健全，基本条件缺乏。综合文体站各项规章制度均不健全，安全管理制度不健全，存在安全隐患，无应急预案；设施维护管理制度，器材设备管理制度不完善。部分文体站达不到“四室一厅”建设要求，无灯光、服装、乐器等设备配置；功能科室不全，健身器材和其他体育设施责任落实不到位，得不到及时有效的维护和管理，极大得影响了器材的使用寿命。双溪口乡文体站未配备相应功能科室，设施设备破旧。壶镇镇、前路乡因办公场所调整、站舍面积置换等原因场地调剂尚未到位。

（二）基础设施薄弱，阵地占用情况严重。综合性公共文化设施比较欠缺、功能不健全，有的乡镇（街道）文体站没有专门场馆，五云街道没有专门场馆。因乡镇办公场地有限，存在多功能厅分割或与其他办公用地混用等现象，造成文体站使用场地紧张不能满足现有文化需求，存在相关配套设备设施挪用、占用、闲置情况，溶江乡、双溪口乡、方溪乡文体站一楼长期当作其他办公场地使用；双溪口乡文体站多功能业务用房被当作堆放杂物、工作人员午休使用；石笕乡文体站场馆面积不足。

（三）队伍力度薄弱，阻碍文化工作发展。乡镇工作任务重，工作人员紧缺，专职文化干部或被抽调、借用，导致文化工作变得可有可无；部分乡镇（街道）综合文体站专业人才匮乏，无专职的文化工作人员，造成图书室无人问津、处于闲置无人管理状态，存在有编无人，在编不在岗，在岗不在编等问题，无法满足基层群众的文化生活需求，甚至导致文化站各项工作无法顺利开展。

（四）配套资金欠缺，公共服务不到位。文体站普遍存在靠上级提供文化资金的状况，除县级配送的基础配套设备外，无购买任何其他设施，由于缺乏经费无法开展高品质文化活动。免费开放时间不足甚至未开放，文化活动组织不充分，不能保障基层群众的基本文化权益。五云街道、双溪口乡文体站未提供免费开放，未落实免费开放专项经费，东渡镇、胡源乡免费开放时间不足。

三、下一步工作要求

加强基层公共文化设施的运行管理，进一步完善基层公共文化服务体系，是保障基层人民群众基本文化权益，推动文化大繁荣大发展的重要举措，要认真抓好以下几方面工作：

（一）提高认识，主动整改。乡镇（街道）应高度重视，充分认识公共文化服务是丰富群众文化需求的重要载体，及时对现有存在的问题进行整改。把文化建设纳入重要议事日常，保持人员固定、文化阵地保障等。

（二）严格管理，提高利用。切实承担起基础公共文化建设的主体责任，进一步加强对文体站的管理，落实免费开放专项经费，完善配套设施，确保文体站工作正常运转。

（三）配齐人员，强化管理。扎实抓好基层文化队伍建设，加强队伍和人员培训，充分发挥文体站职能，积极开展各类群众性文化活动。

请各乡镇（街道）于2021年9月24日前，将整改落实情况反馈至局公共文化科。联系人：朱乐媛 联系电话：0578-3315430。

缙云县文化和广电旅游体育局

2020年8月19日