2021年，我乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，严格按照县委、县政府的工作要求，立足实际，深入学习贯彻党的十九大精神和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，紧紧围绕全乡发展大局，把政府工作全面纳入法治轨道，不断提高依法决策、依法管理、依法行政水平，法治政府建设工作取得了明显成效。现将2021年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、2021年度法治政府建设工作开展情况

（一）高度重视，加强依法行政组织领导。

乡党委政府高度重视，将法治政府工作纳入2021年党委政府年度工作计划中，制定方案，完善定期会议制度，进一步细化依法行政工作任务，全面深入推进依法行政工作，始终坚持把依法行政工作当作构建和谐社会、建设法治政府的重大举措来推动落实。乡党政班子每季度召开一次会议研究部署依法行政工作。充分利用周三夜学组织全体干部学习依法行政相关法律法规知识，传达学习习近平总书记在中央全面依法治国委员会上的重要讲话精神。同时成立推进依法行政工作领导小组，由乡党委书记担任组长，乡长担任常务副组长、分管法治政府工作领导为副组长，切实履行推进法治建设第一责任人职责。

（二）依法行政，积极防范化解社会矛盾。

方溪乡制定了以教育、疏导为主的信访工作思路，落实了班子成员定期接访、变上访为下访的预防措施，明确了重点案件领导包挂、乡村干部分级负责的工作责任制。坚持畅通信访渠道，规范信访程序，维护信访秩序，落实信访责任，依法有效地化解各类矛盾纠纷。同时，全乡各行政执法部门主动出击，开展矛盾纠纷排查调处，并对矛盾纠纷排查调处实行动态管理。目前，全乡已建立调委会6个，其中乡调委会1个、村级调委会5个。配备专职人民调解员2名，长年在调解室值守，及时接访调处各类矛盾纠纷。主动对接公安部门，设立方溪乡警务室，有三位民警在乡值班，及时稳妥处置突发事件，努力提升法治能力和水平。积极开展矛盾纠纷集中排查调处活动，全年共调解行政纠纷0件，民间纠纷55件，调解成功55件，调解成功率100%。依法创新社会治理，强化建立人民调解、行政调解、司法调解相衔接的“三调联动”大调解工作格局，重点对土地纠纷、人民矛盾等开展调解工作，促进平等协商、公平公正解决矛盾纠纷，使大量行政纠纷在进入司法程序之前得到有效过滤和化解，有力的保障了我乡整体稳定。

（三）规范执法，提高行政执法工作效能。

持续规范行政执法行为，加强程序制度建设，细化执法流程，明确执法环节和步骤，规范取证活动，坚持文明执法。在党史学习教育中开展“我为群众办实事”实践活动，坚决纠正执法不公、随意执法、选择性执法等侵害群众利益问题专项整治工作。为提高全乡执法人员素质和执法水平，结合行政执法证件管理要求，认真抓好全乡执法人员证件的换发以及报名培训考试等工作，强化了行政机关依法管理行政执法证件的意识，维护了行政执法证件的严肃性。2021年全乡共完成在编干部6人更换行政执法证，1人通过执法考试。

（四）广泛宣传，营造依法治乡学法用法浓厚氛围。

一是加强普法教育宣传工作。按照年初制定的普法工作计划，着力营造依法治乡的浓厚氛围，在辖区内深入开展丰富多彩的群众性普法文化活动，积极扩大法治文化阵地。重点学习宣传法律法规，包括《宪法》、《民法典》、社会治安、婚姻家庭、土地管理等与群众自身生产、生活密切相关的法律知识，开创了上下联动、互相呼应、丰富生动的法制宣传教育新局面。方溪乡充分发挥自身优势，在玉米采摘节活动现场，乡综治办大力开展普法专题宣传，受到群众的一致好评，全乡上下掀起一股学法、用法、守法的热潮。

二是领导干部带头学。经党政班子研究讨论后，建立健全领导班子集体学法制度，每个季度安排一次专题学法。专题会以座谈会、研讨会等形式开展，领导带头发言、谈认识、谈体会，结合自身多年的工作经历，深入浅出的为年轻干部阐述相关法律法规的现实案例。领导干部积利用网络研读、查阅书本精读，形成线上线上同步学习的浓厚氛围极。

  二、法治政府建设工作存在的问题及原因

存在的问题主要有：一是极少数党员干部依法行政的意识不强，没有真正把依法办事落实到具体的行政管理工作中去，依法行政水平不高；二是法治宣传工作覆盖面窄，法律进机关、进企业、进村庄、进学校等活动开展不深入。

主要原因是：一是在法治政府建设工作推进过程中，法律法规的宣传力度不够，部分党员干部学法用法、依法行政意识不强；二是专业的行政执法培训较少，执法人员缺少系统的行政法规培训，依法行政水平不高，对政策的把握能力不强。

三、下一步法治政府建设工作的改进措施

(一)创新方法，着力提高依法行政水平。

全面推进依法行政，建设一支政治强、作风硬、业务精的法制工作队伍。制定法制工作人员素质培训计划，逐步实现人员专业化，办公自动化，办事程序化，处事高效化的目标。严格执行依法行政工作考核制度，规范行政执法行为，提高依法行政能力。加强政府决策调研，探索思考政府职能转变及体制改革等前沿问题，拓宽依法行政的思路，探索解决实际工作中的行政执法问题，充分发挥助手作用。

（二）强化责任，加大行政行为监督力度。

进一步完善相关法规和制度，紧紧围绕“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信”的法治政府总体建设目标，通过深化行政审批制度改革，完善政务服务系统，健全政府法律顾问制度，逐步健全依法决策机制。加强规范性文件监管，加强行政执法监督检查，不断改进行政执法；完善政府内部监督，强化重点领域监督，从而强化对行政权力的制约和监督，全面推进政务公开，加强政府信息透明度，自觉接受社会和群众的监督。

（三）持续发力，营造出良好的法治氛围。

深入持续抓好党员干部学法用法，不断提高依法执政能力，切实加强法律培训，努力提高机关工作人员的法律素质和依法办事能力，树立良好的法治政府形象，加快法治政府建设，推进全社会的依法行政。紧紧抓住群众的普法教育不放松，注重农村法制宣传教育，努力消除普法盲区死角。加大对法制宣传经费投入，积极改善法制宣传必备的通讯、交通工具，利用灵活多样的宣传形式，形成全社会共同参与法治建设的良好氛围。

　

中共缙云县方溪乡委员会

2021年12月21日