丽缙园管委会，各乡镇人民政府、街道办事处，县属各有关单位：

2022年元旦、新春将至，根据《丽水市安全生产委员会办公室关于做好当前安全防范工作提醒的函》要求，为切实做好岁末年初各项安全防范工作，有效防范化解各类安全风险，坚决遏制较大及以上事故，有效应对自然灾害，全力维护人民群众生命财产安全和社会稳定。现就有关事项通知如下：

一、提高政治站位，强化防范化解重大安全风险的政治自觉

岁末年初历来是安全生产关键时期，生产经营进入冲刺阶段，易出现赶工期、抢进度和突击生产、超负荷运转等问题，节日期间探亲旅游、商贸促销等活动大幅增加，雨雪冰冻、大风寒潮等灾害天气多发，各类风险隐患加大，特别是受新冠肺炎疫情和外部经济环境冲击影响，安全生产的不确定因素明显增多，安全生产面临较大挑战。在当前疫情防控进入常态化的关键时期，做好安全防范工作、确保社会大局稳定意义重大。各乡镇（街道）和各有关单位要切实提高政治站位，认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神，统筹做好新冠肺炎疫情防控和节日安全防范各项工作，紧紧扭住防范重大安全风险、遏制较大及以上事故这个“牛鼻子”，结合开展的安全生产专项整治三年行动，突出季节性特点，举一反三，强化重大安全风险研判，坚决打赢岁末年初安全防范这场硬仗。

二、紧盯重点行业领域，强化重大安全风险管控

按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，紧盯重点行业领域不放松，切实把各项防控措施落实到位。

（一）道路交通领域。要结合春运工作，加大对重点运输企业、重点车辆、重点人员的安全监管，特别是要开展“两客一危一货”、校车、公交车等重点交通工具的隐患排查治理；要对临水临崖道路、临山临水工程等方面的安全风险落实有针对性的安全生产管控措施；加强对车流、客流集中道路的交通疏导和巡逻管控，严格路面秩序管控，持续开展电动自行车交通秩序治理行动，严厉打击各类交通违法行为。

（二）消防安全领域。紧盯重大活动、重要场所、重点领域开展消防安全治理，结合“消防安全专项整治三年行动”,进一步完善消防安全责任体系，加大对宾馆饭店、歌舞娱乐、商场影院、景点景区、养老院、学校、医院、文物博物馆和大型商业综合体等人员密集场所以及高层建筑、地下空间、“城中村”等高风险场所的安全隐患排查治理，强化消防宣传教育培训，提升火灾“救早灭小”能力。节日前夕，要加大暗访力度，对不放心区域、不放心单位逐一排查。

（三）建筑施工领域。要加强建筑施工安全监管，严格落实冬季施工现场安全措施，严禁恶劣天气违规强行施工，严防高空坠落、坍塌、中毒窒息、物体打击等事故。要坚决杜绝赶工期、抢进度和违法转包行为，切实保障施工安全。要强化建设项目施工现场安全管理，全面排查整改工人采暖供热、临时用电、生活用电等各环节安全隐患。

（四）危险化学品领域。要加强危险化学品生产、使用企业重点部位安全管控，节日期间动火作业等特殊作业实行升级管理，严格落实防火、防冻、防爆、防泄漏、防中毒等安全措施。

（五）烟花爆竹领域。要高度重视烟花爆竹旺季经营、运输、储存、燃放等各环节安全监管，尤其要督促烟花爆竹经营企业采购、销售符合国家标准的烟花爆竹产品，积极引导群众依法、安全、文明燃放。

（六）工矿商贸领域。要持续深化工贸企业、粉尘涉爆、涉氨制冷、有限空间作业等行业领域安全风险管控和隐患治理。同时，要提前落实好节日期间停产停工和节后复产复工各项安全防范措施，确保生产安全。

（七）特种设备领域。要以人员密集场所为重点，对宾馆、旅游景区、游乐场所、商场、小作坊、危化品相关特种设备使用单位等加大执法检查频次和力度，重点检查锅炉、电梯、客运索道、大型游乐设施等设备，督促使用单位落实责任主体，消除安全隐患，确保设备安全运行。

(八）城市运行领域。要全面排查城镇燃气、供水、供热、排水与污水处理等市政公用设施运营的安全隐患，加大对住宅小区、大型餐饮场所等地燃气使用和小型餐饮场所瓶装液化石油气使用等安全隐患排查整治力度，督促燃气经营企业落实好入户检查制度，及时排查治理安全隐患。同时要加强居民用气安全宣传教育培训，防止泄露中毒、火灾爆炸事故发生。

（九）大型活动监管方面。要按照“谁审批、谁负责”“谁主管、谁负责”“谁发证、谁负责”的原则，对即将举办的各类大型群众性活动逐一进行安全性审查，加强春节、元宵节等重要节日期间大型文娱、集会、庙会、游园以及其他群众自发活动的安全管理，加强人流动态监控，严防拥挤、踩踏等伤亡事故。

其他行业领域也要结合自身领域监管特点，全面落实有针对性的安全生产措施，有效防范各类生产安全事故发生，确保人民群众度过欢乐、祥和、安宁的节日。

三、做好防灾减灾救灾工作，积极防范应对各类灾害

要加强对冬季森林火险等级持续偏高地区、火灾频发地区等重点地区的火情监测巡护，严格火源管理，加强节日祭祀用火和林区农事、生产用火管理，层层落实监护责任，出现火情“打早、打小、打了”。加强灾害综合风险监测预报和会商研判，密切关注雨雪冰冻、寒潮、大风、大雾等灾害性天气变化和地质灾害等信息，对灾害频发地区和重要时段加密会商，及时发布预警信息，尤其要做好边远山区和人员密集区的预警发布，强化精准发布能力，确保信息到户到人。提高救灾工作的敏感性和主动性，做好受灾群众冬春基本生活保障和救助工作，确保受灾群众安全温暖过冬。

四、时刻保持应急状态，认真做好应急值守

要严格执行领导干部在岗带班、重要岗位24小时值班和信息报送制度，发生险情及时启动应急响应，扎实做好现场指导工作，节日期间加密调度各地应急值守和救援队伍值班备勤情况。细化应急预案和救援力量部署，对重大工程、重大活动、重点部位、重点时段靠前驻防，加强应急演练和技术战术训练，落实装备、物资、通信等保障措施。提高政治敏感性，加强事故灾害舆情监测研判，发现舆论热点立刻核实、及时处置、主动回应，正确引导舆论，严防负面炒作。充分利用节日期间等重点时段，加大安全生产和防灾减灾救灾知识宣传力度，公开曝光典型违法违规案例，增强全社会安全防范意识，确保人民群众生命财产安全和社会稳定。

附件：丽水市安全生产委员会办公室关于做好当前安全防范工作提醒的函.pdf

缙云县安全生产委员会办公室

2021年12月22日