根据县委部署,2020年7月14日至2020年8月15日,县委第三巡察组对开发区(街道)党工委进行了巡察。2020年9月27日,县委第三巡察组对开发区(街道)党工委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布: 开发区(街道)党工委把巡察整改作为重大政治任务来抓,始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度,深刻认识整改工作的重要性和紧迫性,切实将思想和行动统一到县委的部署要求上来,以高度的思想自觉正视问题,以强烈的紧迫意识改正问题,切实做好整改工作。一是统一思想认识。为进一步做好县委第三巡察组对我单位巡察反馈意见的整改工作,巡察意见反馈后,我们立即召开党工委会议,切实提高领导干部对整改 落实工作的认识,深入研究部署整改工作。围绕反馈意见,逐条对照,逐项梳理,认真研究制定整改方案,明确具体整改任务、整改措施、整改期限、责任领导和责任科室,为整改工作打下了坚实的基础。二是加强组织领导。党工委对反馈意见高度重视、全面接受、全面整改、立行立改。成立以开发区(街道)党工委书记为组长,党工委副书记为副组长,党工委委员及其余班子为成员的整改落实工作领导小组。领导小组下设办公室,负责整改工作的综合协调和落实督办。各科室全力配合,保障整改工作措施到位、责任到位、落实到位。三是明确目标责任。开发区(街道)上下统一思想、提高认识,坚持问题导向、压实责任,坚持综合施策、精准发力,坚持整体联动、合力攻坚,坚持对账销号、立行立改。明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休、不获取全胜不收兵。要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,确保一件一件落实、一条一条兑现,保证整改工作有力有序开展并取得阶段性成果。四是认真督导检查。为及时掌握整改进展情况,发现问题并及时研究解决,整改期间,党工委强化督导、推进落实,根据整改措施和计划安排,定期听取整改工作领导小组办公室工作汇报,对整改任务、时限做出严格规定,进一步明确整改方向和着力重点。整改工作领导小组办公室加强统筹协调和督促检查,从严从实消除问题积弊。五是强化成果运用。开发区(街道)党工委以严肃认真的态度,深刻反思县委第三巡察组反馈的问题,认真梳理分类,剖析根源,找准症结,积极落实整改。修订完善工作制度,加强财务监督管理,加强干部监督管理等工作机制,严明党规党纪,着力建章立制,切实堵塞漏洞,从源头上巩固巡察成果,为确保整改工作取得实效。 巡察反馈后,对县委巡察组巡察期间移交的15件信访件,进行了认真梳理和集中办理,目前已办结15件,办结率为100%。对巡察组移交的问题线索1件,目前正在办理中。在巡察整改工作中,截至目前,已给予组织处理1人(停职),政务处分1人(警告),诫勉谈话和教育谈话22人,收回违规资金4.3716万元。 一、关于“疫情防控等重点工作推进不够扎实”问题的整改情况 (一)建立健全相关制度。制定了《新碧街道针对实行重点地区入(返)缙人员信息报告的制度》,加大疫情防控宣传力度,严格落实上级疫情防控要求,避免此类事情再次发生,抓紧抓实抓细常态化疫情防控工作。 (二)强力推进重点工作。围绕重点工作、重点项目,成立专班,每周汇总工作推进情况,进一步加强工作推进力度,大搬快聚、东拓区块土地征收等重点工作有序推进。 (三)着力城乡面貌改善。扎实推进百村千巷万户和洁美乡村工作,紧紧围绕洁化、绿化、美化“三化”标准,全面开展环境秩序大整治,着力消除环境“脏乱差”现象,开展各类大扫除活动30余次,500余人参与,清理垃圾堆放86处,整改乱堆放106处。 二、关于“推进‘三大攻坚战’存在薄弱环节”问题的整改情况 (一)坚决打赢精准脱贫攻坚战。一是做好低收入农户结对帮扶工作,采取一帮一、一帮多、多帮一、单位捆绑帮扶等形式,确保每一个低收入农户都有干部结对帮扶;二是进一步落实好精准脱贫攻坚工作,通过强村公司、电商平台等进行三都土爽面、宅基麻糍、新康红糖等特色农产品销售,实现精准脱贫。 (二)坚决打好信访化解攻坚战。一是加大信访积案、历史遗留问题的化解力度,进一步减少辖区信访矛盾;二是加强重点人群管控,约谈训诫相关人员,减少群体性事件发生。 (三)坚决打好污染防治攻坚战。一是加快推进新碧街道污水管网配套工程;二是加强与环保部门的对接,加快推进龙湖湿地项目;三是进一步加强“污水零直排区”建设;四是加大农业面源污染及养殖污水整改力度,提高入溪水质。 三、关于“ 打造‘全省大花园核心区生态工业高地’的目标定位有一定差距”问题的整改情况 (一)积极推动主导产业集聚发展。一是围绕开发区主导产业,针对薄弱环节,从纵向开展补充式、填空式招引,实现产业链延链和强链。二是以“链长制”为抓手,提升优势产业链水平和竞争力,推进以运动健康为主导的产业集聚。 (二)做强龙头企业,做强休闲运动文化产业。一是积极谋划产业链规划,培育一批龙头企业主导、规模优势明显、辐射带动作用强的战略性企业,2020年完成企业“小升规”企业培育11家,且新增亿元企业一家(嘉宏工具);二是精准产业链发展定位,建设以涛涛车业、华洋赛车、嘉宏运动等具有国际影响力的运动休闲文化产业链,推动块状特色产业做大做强做精,休闲运动产业链成功列入省级试点;三是引导涛涛车业、嘉宏运动等企业积极应对中美贸易摩擦,涛涛车业产值、嘉宏运动、华洋赛车产值同比增长均超过50%。 (三)积极引导企业转型升级。编制低效企业提升专项活动方案,开展专项行动,对辖区内企业进行全面排摸,并成立专班小组,每家企业确定一名联络员,由联络员一对一进行政策宣传,通过正向激励反向倒逼等方式督促问题整改,引导企业转型升级。 四、关于“对企业指导、监管工作不够到位”问题的整改情况 (一)加大检查频率,加强企业管理。建立日常巡查长效机制,企业联络员按照每月一次的要求进行检查,如对发现涉水项目未经审批验收或废水超标排放行为,一律从严从重处理。同时对现有40多家无经信备案、无环评手续的企业进行分类处置。 (二)强化科技监管手段。进一步加强企业监管,减少企业违法行为。要求全部涉水企业安装在线监测设备和视频监控,并与环保部门联网,实现实时监控,目前已完成在线监测企业37家。 (三)扎实推进违章建筑处置。拆除立普电器等一批严重影响消防安全的违章建筑。同时抓好控新工作,严防违建反弹。企业联络员每月开展入企巡查,确保无新增违章搭建行为。 五、关于“网络舆情处置不够及时”问题的整改情况 一是在舆情处置上提高认识,充分利用“舆情通”等方式,加强舆情监测,及时掌握各村舆情动态,如发现可能引起群体事件及不良反响的舆情信息,将及时采取有效的措施控制舆情传播、发酵;二是加强网评员队伍建设,重视日常,积极从正面做好宣传引导,同时做好相关政策宣传解释工作。 六、关于“违反中央八项规定精神问题仍有发生”问题的整改情况 一是第一时间清退超支慰问经费。二是严格落实中央八项规定精神,切实提高思想认识,强化责任落实,采取积极有效措施加强管理,严格遵守公车使用和管理规定,杜绝类似问题发生。 七、关于“执行财经纪律不严格”问题的整改情况 一是约谈财政办相关人员,要求严格执行财经纪律,并根据要求进行整改,规范相关程序,补开正式发票,并举一反三,杜绝此类问题再次发生;二是及时对应收款进对应付款项进行清理。 八、关于“重点领域存在廉政风险”问题的整改情况 一是对相关人员进行约谈;二是开展干部职工廉政风险自查,排除廉政风险隐患;三是规范拆违程序,加强工程量监管,严格按照“县综合执法局违建整治劳务服务政府采购项目服务合同”进行劳务费用支付;四是严格执行国家有关规定,按实计量工程量,严格把关工程款支付;五是加强工程管理,规范项目招投标程序。 九、关于“对下属公司监管不到位”问题的整改情况 按照政府文件规定,规范下属公司监管,设置相关机构,制定相关规章制度,正常运行公司,并积极与县国资管理公司就公开招聘相关专业技术人员事宜进行对接。 十、关于“投资开发公司项目建设、国有资产经营管理问题突出”问题的整改情况 一是加强工程项目管理,委托第三方进行结算审核,对满足结算条件的项目,发放书面通知督促施工单位限期提供并完善结算相关资料。二是完成固定资产预转;三是收回多付的工程款,开展自查自纠,全面消除多付工程款等类似错误,严格执行财务制度,对于各类收入、支出等票据严格把关,确保每笔支出准确无误;四是强化国有资产经营管理,组织人员对国有资产进行全面排摸,做到底数清、情况明,并落实专人负责管理。 十一、关于“落实党建责任制不够扎实”问题的整改情况 (一)加强业务学习,规范相关程序。约谈党建办相关工作人员;按照党费收缴规定重新计算收缴基数补缴党费;组织相关工作人员开展业务培训,提高业务能力,并根据机构改革方案,重新调整机关支部党员,及时审批机关支部选举结果并批复。 (二)严肃党内组织生活。严肃党内组织生活纪律,各机关支部每次开展组织生活前,对每个党员领导干部做好通知提醒工作;严格落实领导干部双重组织生活制度,班子成员严格按照要求参加所在支部的“三会一课”等活动。 (三)调整两新支部。按照有关要求,并结合开发区两新组织实际,对三家联合党支部进行调整;按企业所属行业及所在区块进行划分,重新组建两新组织第一联合支部、两新组织第二联合支部;撤销中共缙云经济开发区两新组织第三联合支部,单建中共缙云县红狮水泥有限公司支部;原中共缙云县浙江宇捷智能装备有限公司工作支部转为实体支部;向联合支部没有覆盖的企业派驻党建工作指导员。 十二、关于“党员发展问题突出”问题的整改情况 (一)是充分发挥党组织教育引领作用,加强对党员的培养、教育和管理。重点将35周岁以下、大专及以上学历的优秀青年作为培养对象,增强党员队伍活力,新康发展党员1名,新西发展党员2名,宅基发展党员2名,黄碧虞发展党员1名。 (二)规范党员发展程序。对发现的问题立即进行调查核实,重新审核党员档案和入党程序,规范党员发展程序。同时加强相关科室、各村党务工作人员业务知识培训,开展自查工作,加大党员档案审核力度,及时跟进党员发展进度及档案材料核查及管理,切实抓好发展党员工作。 十三、关于“履行管党治党政治责任不够到位”问题的整改情况 (一)加强干部队伍管理。一是利用夜学时间开展了《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党规党纪学习教育,增强党员纪律意识。二是综合运用监督执纪“四种形态”,突出“抓早抓小”,强化审查调查不放松。三是加大纪律审查调查力度。四是严格落实重大事项报告、述职述廉等制度规定,以严的纪律要求、实的措施办法管理约束干部。五是不断改进组织生活形式,积极开展党内批评与自我批评。 (二)强化警示教育工作。一是开展典型案例警示教育,进一步强化纪律警示教育工作,通报近年来新碧街道违纪党员处理情况;二是以“主题党日”活动为依托,开展党规党纪学习教育,进一步增强党员纪律意识;三是做好通报违规违纪党员的警示教育记录。 (三)强化廉政风险防范意识。一是开展2020年廉政风险点排查,形成权力、风险、防控和责任“四张清单”;二是对街道干部及党员的“廉情档案”开展回头看,重新梳理了廉情档案资料;三是开展党风廉政建设和廉政风险防控自查,对廉政工作任务进行了分解。 十四、关于“基层组织建设薄弱”问题的整改情况 (一)加强基层治理,化解矛盾纠纷。一是加强基层治理力度,及时化解矛盾纠纷。加大信访积案、历史遗留问题的化解力度,其中历时8年多的何生工伤国家级信访积案于8月24日成功化解;二是严格按照双审制度办理初信初访件,将信访矛盾化解在苗头阶段。 (二)加强村级组织建设。一是顺利完成13个村村级组织换届选举工作,经过综合测评、资格审查等环节,采用“两推一选”的方式,真正选出一批政治素质高、发展能力强、工作作风实、群众基础好、善于做新形势下群众工作的村党组织班子成员,进一步加强村级党组织凝聚力、战斗力;二是对履职不力的村干部及时进行约谈处置,督促整改;三是加强村两委干部的教育管理工作,增强服务意识,加强党性修养,强化纪律意识,整顿干部工作作风,增强村级党组织战斗力。 十五、关于“村(居)巡察反馈问题整改未完成”问题的整改情况 一是多次召开村居巡察整改工作落实会、协调会,督促村干部对巡察工作的落实力度,提高其思想认识,形成巡察整改合力。二是对未整改问题进行任务分解,落实村居巡察整改责任。 十六、关于“对共性问题没有举一反三,边改边犯、改了又犯”问题的整改情况 一是约谈相关工作人员,要求三资办加强农村集体资产和财务公开工作的日常监督检查;二是增强村干部民主决策意识和程序意识,村级重大事务坚持民主集中制的原则,实行“五议两公开”制度;三是以村级换届选举为契机,对新任干部开展共性问题警醒教育培训。四是打造福康、黄碧街清廉模板,提炼村居治理先进经验,大力推进清廉村居建设,提高村居治理效能。 下一步,开发区(街道)党工委将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,继续抓好巡察反馈意见的整改落实,进一步巩固整改成果,以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。 (一)坚持理论学习,增强规矩意识。严格执行中心组学习制度和党员干部理论学习制度,健全完善党内组织生活制度,自觉加强党性修养,严明政治纪律和政治规矩。坚持依法行政、按章办事,严格遵守工作纪律和各项法律规章制度,特别是针对“三重一大”等相关事项,做到坚持原则、恪守底线。严格遵守中央八项规定精神和廉洁自律准则,厉行勤俭节约,保持艰苦奋斗,增强自我约束力和控制力。 (二)坚持抓好党建,落实“两个责任”。进一步牢固树立“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的理念,强化党组党建主业意识,把握管党治党要求,落实全面从严治党主体责任,主动担责、认真履责、扎实尽责。主要负责人亲自抓、负总责,班子其他成员严格履行“一岗双责”,把党建工作与分管业务工作摆到同等重要位置,切实落实党建工作部署。进一步强化党风廉政建设,促进开发区(新碧)干部廉洁从政,营造风清气正的干事环境。 (三)坚持持续整改,完善长效机制。要在整改问题的同时,认真查找深层次原因,从完善体制机制、健全制度体系、创新管理方式、夯实基础工作等方面,逐步建立起堵塞漏洞、解决问题的长效机制。要坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果。对需要较长时间整改的问题,紧盯不放,做到边整边改、立行立改。继续抓好专项整治,以专项整治为载体促进巡察反馈意见的进一步整改落实。 (四)坚持求真务实,推动财政工作。要把问题整改作为改进和推动开发区(街道)工作的重要契机,注重整改成果运用。坚持以党建工作统领各项工作,在整改落实的基础上,以更加崭新的风貌和昂扬的斗志,求真务实,勇于担当,开拓创新,攻坚克难,不断开创新碧工作新局面,为我县经济社会又好又快发展作出更大的贡献。 欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。电话:0578-3189522(工作时间);单位地址:缙云县新碧街道新华西路69号,缙云县新碧街道办事处,邮编:321403。
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