中共缙云县委、缙云县人民政府:
壶镇镇紧紧围绕县委、县政府中心工作,严格履行法定职责,规范行政行为,不断提高依法决策、依法管理、依法行政的水平,全面推进依法行政和法治机关建设,推动法治工作创新。现将法治政府建设情况报告如下:
一、主要举措和成效
强化组织领导,落实工作责任。我镇领导将法治建设工作作为一项重要的政治任务纳入经济和社会发展的全局,开展专门会议深入研究规划,明确了年度的执法职责、执法目标,把依法行政工作作为各部门岗位目标责任制考核的重要内容。以镇长为组长,分管领导为副组长,各科室、各管理区负责人为成员的依法行政工作领导小组,充分发挥法治职能,严格落实法治责任。按照落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定的要求,我镇党委书记严格履行了法治建设第一责任人各项职责,强调法治建设工作重要性,多次提按请党委会研究法治建设议题,确立了自“一把手”到执法人员人人有责的层级执法责任制体系。
加强理论学习,增强法治思维。为全面提升党员干部“知法、懂法、用法”水平,我镇将加强法治理论学习摆在做好法治政府建设工作的突出位置,建立法律知识学习培训长效机制,采取以会代训,以案释法等形式,督促执法人员加强学习,进一步强化法治意识,提高依法执政、依法行政的能力和水平,集中组织学习行政法律法规,邀请专家深入讲解释法,使广大干部不断增强法治思维,提高依法执政能力,紧紧围绕建设法治社会的目标任务,加强法治学习与实践,推进严格执法、文明执法、公正司法,提升执法司法公信力,提高依法办事能力。
夯实基层基础,推进依法管理。我镇严格落实《行政执法过错责任追究制度》《行政执法评议考核制度》《年度工作目标责任制考核办法》《重大行政决策程序规则》《公平性竞争审查办法》等。通过考核和责任追究来落实制度,通过制度来规范行政行为,进一步提高工作人员的办事效率和办事质量,以此推动我镇工作向法制化轨道迈进。
严格依法行政,推进廉洁执法。在全面推进依法行政方面,坚持做到严格、依法、公开、公正的原则,按有法依法、无法依政策、无政策按惯例、无惯例请示领导的行政效率规则,严谨地开展各项依法行政工作,工作实效明显,行政执法工作规范有序。在重大事项实施前深入开展调研、广泛进行民主评议、集体协商决策。各项工作开展都通过会议进行层层座谈,对相关方案的出台和工程的实施进行可行性论证、评估,积极听取各种建议和意见,使决策趋于更科学、更完善。
二、存在的不足和原因
我镇法治政府建设工作取得了一定成效,行政执法水平有所提高,但也存在一些问题:一是法制建设干部队伍教育培训力度还需进一步加大;二是法治政府建设重要性宣传力度不足;三是政府法律顾问的作用还有待充分发挥,在重大复杂矛盾调处方面的作用有待进一步增强。
三、下步工作思路
我镇将以认真贯彻党的十九大精神为统领,按照“四个意识”要求,深入开展法治政府建设,提升依法行政能力,促进全镇经济社会事业更好更快发展。
抓好法制教育宣传,营造浓厚法制氛围。不断拓展普法途径、平台和载体,开展形式多样的有特色的法律宣传活动,建立完善领导干部和行政机关工作人员学法制度,加强法制教育培训,不断提高行政执法队伍的整体素质。加强依法行政宣传,增强群众法律观念意识,为推进依法行政,建设法治政府营造良好的社会氛围。
加强行政执法监督,提升社会管理法治化水平。推进依法科学民主决策,着力完善重大决策程序规定,重点落实重大政策、重大项目决策社会风险稳定评估制度。坚持依法化解社会矛盾,探索完善群众诉求表达的渠道,建立健全依法处理群众信访工作机制,坚持调解优先原则、调判结合原则,最大限度化解社会矛盾,促进案结事了人和。推进社会管理制度建设,努力把有效的创新做法,完善上升为管理工作,总结、学习好经验、好做法,全面加强“法治政府”建设。
强化行政执法监督,提高依法行政能力。进一步落实各项行政监督机制,自觉接受内部、外部监督。注重先进典型作用,充分发挥执法典型的模范指导作用,推动全镇行政执法能力的提高。通过进一步完善领导干部学法制度,不断强化干部职工学法制度,致力行政行为规范化,切实转变机关职能,努力提升公共服务水平。
中共缙云县壶镇镇委员会
缙云县壶镇镇人民政府
2020年12月22日