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政府信息公开年报
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缙云县文化和广电旅游体育局关于2020年度法治政府建设(依法行政)情况的报告
索引号: 73602067x/2021-41471     发布机构: 缙云县文广旅体局     发布时间: 2021-03-19 16:58:53

县委、县政府:

今年,我局全面贯彻党的十九大和十九届五中全会精神,以创建浙江省文化和旅游产业融合试验区、国家全域旅游示范区为抓手,深挖缙云文化旅游资源,努力探索跨越发展新路径,提高依法行政意识和能力、完善行政决策机制、健全规范性文件监督管理、规范行政执法行为为重点,全面推进依法行政和法治缙云建设。现按照相关要求将2020年度法治政府建设情况报告如下:

一、规范市场执法与风险管控

一是深入推进“最多跑一次”。围绕“智能导服、收办分离、线上线下融合”建设目标,全面推进政务服务2.0建设,申请政务服务事项全面接入政务服务2.0比例达到80%,截至12月底申请政务服务网上受理率达到85%。全年完成网吧、娱乐场所、文艺表演团体、互联网文化年检共计68家。2020年办理了审批事项205件,其中承诺件140件,即办件65件。其中体育类审批3件,文化类审批202件。

二是推进“互联网+监管”。接入浙江省行政执法监管(互联网+监管)平台,掌上执法激活率100%,设置抽查事项检查覆盖率100%。认领浙江省权力事项库(监管库)实施清单333项。其中行政检查事项168项,行政处罚164项,行政强制1项。认领清单编制率100%。

三是强化市场执法与风险管控。开展县、市文化旅游市场交叉检查及文化旅游市场专项整治,旅游投诉办结率100%。积极开展文明旅游宣传工作,下发文明旅游相关资料5000余份,星级酒店“社会主义核心价值观”等公益广告占50%以上。日常巡查出动检查1476人次,检查出动1560家次,违规13家次;没收违法物品12册,非法盗版音响制品63张。在全县范围内开展非法卫星广播电视地面接收设施(小耳朵)专项整治活动,累计拆除非法卫地设施954套 。开展“扫黄打非·净网、清源、固边、护苗、秋风”专项行动;对全县范围内的印刷企业、出版物开展检查,共检查46家,无违规情况。

四是落实“双随机”规范文化市场秩序。强化重点时段监管,在春节、“两会”期间等重要时间段加大网吧市场、游艺娱乐场所执法检查力度。进一步完善“双随机、一公开”制度,开展“双随机”交叉检查,加强日常安全巡查。全面推进“浙政钉·掌上执法”在双随机中的落实、运用,双随机检查任务完成率100%。

二、高标准完成年度目标任务

(一)提升“缙”争力,高水平文化和旅游产业融合示范区

1.实施文化基因解码工程。制定《缙云县“文化基因解码工程”实施方案(试行)》,全县摸底文化重要元素317条,梳理重点文化元素15条,开展解码溯源和应用研究。重点研究黄帝文化,做好黄帝祭祀的追根溯源,讲好黄帝故事。积极推广“百县千碗”,组织开展线上寻味缙云活动,推出缙云烧饼、缙云爽面等“缙云十大碗”,成功入选“诗画浙江·百县千碗工程示范县区”。

2.传承保护优秀历史文化。开展恐龙化石标本的研究鉴定工作,已完成6件化石的复原。传统面食制作技艺(缙云烧饼制作技艺)成功入选第5批国家级非物质文化遗产代表性项目名录。组织开展缙云县第7批非遗名录申报工作,26个项目经由县政府完成发布。完成出版《缙云古桥》、缙云历史文化丛书(包括“缙云黄帝文化”“缙云民间故事”“缙云民俗”“缙云杂剧”)编辑工作。

3.创作精品文艺抗疫作品。全年组织开展送戏下乡演出活动135场次,组织开展文化走亲活动32场次,举办线上文化服务活动38场,完成乡村戏苑修缮补助23家。组织动员全县文化工作者参与“战疫”文艺作品创作,累积创作书法、剪纸、篆刻等各类作品42件,以文化力量为疫情防控与复工复产注入强动力。

(二)创建“缙”名片,打造高质量国家全域旅游示范区

1.开展全域旅游创建。积极巩固全域旅游创建成果,完成省级全域旅游示范县复核评估工作。对标国家级全域旅游示范区创建标准,出台《缙云县创建国家全域旅游示范区工作实施方案》,完成《缙云县创建国家全域旅游示范区宣传方案》《缙云县创建国家全域旅游示范区工作任务清单》《缙云县创建国家全域旅游示范区短板清单》。全年线上线下共举办文旅节庆活动21场次,吸引游客100多万人次,荣登“2020年全国县域旅游综合实力百强县”。以“5A”仙都为龙头指引,推进仙都景区提质扩容,有序推进岩下创4A工作;落实黄龙景区、笕川花海景区整改工作。成功创建景区乡镇6个,其中4A级景区乡镇3个,3A级景区乡镇3个。创建景区村庄46个,其中3A级景区村庄4个,目前全县A级景区村庄数量达116个,比例位居全市第一。

2.积极开展体旅融合。组织举办亚运加速度·骑迹满浙江缙云站、浙江省首届生态运动会缙云醉美绿道骑游活动、2020年浙江省青少年摩托车越野联赛等省级以上赛事活动,推动体育+旅游。举办壶镇镇第十二届篮球联赛、第二届大姥山自行车爬坡赛、首届木球锦标赛、气排球比赛、羽毛球联赛、围棋擂台赛等群众性体育赛事活动48场。

(三)慢享“缙”情游,打造高品质世界文化旅游目的地

1.加强文旅体项目建设。落实在建重点项目,全年完成旅游项目总投资26亿元。西寮休闲旅游度假中心和石头城文化主题酒店项目均已完成主体结构验收。潜明水库移民文物搬迁工程已于10月完成项目验收工作。建设文体民生项目,稳步推进博物馆改造提升工程,西桥图书分馆项目已进入方案优化阶段,完成“佑文书院”城市书房建设并顺利开放。完成3个社区多功能运动场、1个笼式足球场、2个游泳池、5个百姓健身房、11个小康体育村升级工程的建设任务。

2.加强全域市场营销。全年共参加、组织各类营销活动33场次,先后与杭州市富阳区、杭州市上城区、宁波市奉化区、湖州市德清县、台州市仙居县等地开展文化走亲活动,搭建山海协作文化桥梁。设计推出5条职工疗休养主题精品线路。成功举办缙云仙都晋升国家AAAAA级旅游景区上海发布会。

三、依法主动公开信息,增强行政权力运行透明度

我局把公开工作纳入重要议事日程,与单位职能工作紧密结合,同步研究,同步部署,同步推进,定期召开会议听取公开工作情况汇报,研究解决问题,切实加强对信息公开工作的领导,落实工作机构,充实工作人员,保持队伍稳定,明确职责,保障必要的经费。在去年政府信息公开工作要求基础上,继续做好行政审批、公共服务、免费开放、体育比赛、群众文化生活等领域信息公开,进一步扩大公开范围、细化公开内容。

四、深化矛盾纠纷排查,维护社会和谐稳定

认真维护重要保障期间社会政治安全稳定,切实管控好重点人、重点事、重点物、重点单位,点面结合、以面保点,条块结合、整体联动,打防结合、综合治理,专群结合、群防群治,最大限度消除社会不和谐、不稳定因素。我局从源头上防止矛盾纠纷的产生,努力把矛盾纠纷化解在内部、消除在萌芽、解决在基层,切实防止矛盾纠纷和信访问题激化。我局每月对各种矛盾纠纷进行排摸,第一时间掌握有效信息,把握住调处工作的主动权。重点信访问题,实行领导包案,相关科室、下属单位具体落实的工作制度,多管齐下,做好信访人员稳控工作,化小矛盾纠纷,避免事态的扩大,并依法帮助解决来信来访人员实际困难。2020年我局依法办理信访事项33件。

五、组织干部职工学法用法

一是注重深入学习核心思想。学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想,学习宣传党的十九大关于全面依法治国的基本方略,宣传以习近平同志为核心的党中央关于深化依法治国实践的重大部署。开展党组理论中心组集中学法活动,重点抓好领导干部的学法用法,扎实做好本系统业务有关法规的宣传培训工作。

二是注重干部职工法制教育。以集中学习和自学相结合方式组织本单位干部职工学习法律知识。利用夜学、党员电教日组织干部、职工学习法律法规。认真学习宣传《旅游法》《浙江省文物保护管理条例》《公共文化服务保障法》《公共图书馆法》《娱乐场所管理条例》等法律法规,通过学习、讨论,干部、职工法律意识得到了显著提高,加深对法律法规的理解和认识。

三是借力活动宣传学习法治。充分利用“安全生产月”“国家宪法日”“全国法制宣传日”“国际博物馆日” “文化遗产日”“中国旅游日”等活动载体和重要节日,进行法治宣传教育活动,进一步弘扬宪法精神,树立宪法权威。不断增强干部职工和人民群众的宪法意识。

四是引导相关行业从业人员。加强文化干部、旅游从业者、体育工作者等相关行业从业人员的法治宣传,结合全域旅游培训、政务讲解员培训、乡村讲解员培训、红色乡村导游、文艺社团培训、婺剧“四季行”培训、表演骨干培训班、社会体育指导员培训等人才培训计划,开展法治学习的系统贯彻,进一步加强普法工作与法治实践的结合,牢固树立社会主义法治理念和法治意识,养成遵纪守法的行为习惯。

六、认真做好规范文件清理工作

为做好我局行政规范性文件的清理工作,提高行政规范性文件质量,我局及时组织干部深入学习了相关文件,局办公室严把行政规范性文件年度计划制定关,并对现有规范性文件进行清理。严格执行规范性文件的办文流程,确保规范性文件程序合法,内容合规。坚持“不抵触、有特色、可操作、少而精”的原则,抓好规范性文件制定审核工作和报备工作。2020年我局发布规范性文件0个。





缙云县文化和广电旅游体育局

2021年3月15日


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