2020年政府绩效目标执行情况
索引号: 331122000000/2021-41914     发布机构: 缙云县人民政府办公室     发布时间:2021-03-30 09:42:35

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2020年极不平凡。面对繁重的改革发展任务和突如其来的新冠肺炎疫情,在中共缙云县委的坚强领导下,全县上下对标“重要窗口”,忠实践行“八八战略”,坚定厉行“丽水之干”,大力建设“三城三地”,经济社会发展逆势上扬、稳中向好。全年实现地区生产总值243.4亿元,增长5.5%;一般公共预算收入17.25亿元,增长3.6%;城乡居民人均可支配收入分别增长4.8%、9.2%,农村居民人均可支配收入增幅全省第一。年度综合考核全市第一。民生实事全面完成。脱贫攻坚战取得全面胜利。

一年来,我们坚持统筹两战,全力交出高分答卷。

疫情防控见行见效。突出精准防控,构建“精密智控+全员自控”机制,建立“人”“物”并防工作闭环,织起最严疫情防控网,牢牢守住生命健康防线,成功查控、治愈我县唯一确诊患者,系全省县级医院首例。全县连续415天实现疫情“零报告”。选派医护骨干驰援湖北、新疆,4人1集体荣获全省抗疫先进。复工复产精准扎实。紧紧围绕“六稳”“六保”要求,深入实施“暖春行动”,出台覆盖三次产业的一揽子政策,累计破解企业各类难题121个,兑现各项惠企扶企政策资金7.4亿元,为企业减负16.8亿元,率先实现规上企业、重点项目、限上服务业、A级景区全面复工。金融支持实体经济力度空前,新增制造业贷款16.6亿元、普惠型小微企业贷款25.1亿元,分别增长23.6%、35.3%。在全省率先开通“快捷通道”,帮助肖特集团13批123名德国专家成功来缙,推动肖特高端药用玻管项目顺利点火投产。在全省“争先创优”行动中取得三连“优+”,成绩位居全省前列、全市第一。化危为机积极主动。强力推进重点项目建设,抽水蓄能电站累计完成投资24.9亿元,雅村安置点主体结顶,小仙都、三湖安置点移民自建房加快建设,一批移民搬入新家园;潜明水库大坝具备下闸蓄水验收条件,移民安置自建房基本结顶,引水工程进展顺利;42省道潜陈至壶镇段、金谷至方溪道路建成通车,330国道西移、110千伏七里输变电等项目加快推进;省、市重点项目完成率分别达165.1%、125.7%。聚力推进政策处理,2个月内完成涉及44个项目、8个乡镇街道、近5000户的征收协议签订工作,争取农转用新增建设用地面积5125亩。全力做好资金保障,成功争取中央预算内资金、抗疫特别国债、地方政府专项债券、省区域协调财政专项激励资金共计22亿元,成功发行注册公司债14.3亿元。大力实施招商新政,组建四大招商中心,选派驻外招商干部35名,聘请招商顾问108名,全年签约项目93个,总投资148.9亿元,其中10亿元以上项目2个、亿元以上项目45个;落地项目39个,总投资55亿元,其中亿元以上项目21个。

一年来,我们聚焦赋能企业,全力壮大实体经济。

生态工业增势强劲。规上工业增加值增长12.9%,全市第一;规上工业销售产值、内销产值均增长20%,产销率达99.1%;实现外贸出口77.1亿元、增长26.5%,制造业出口占全市比重首次突破50%,工业经济实现逆势挺进,重夺全市生态工业第一强县。以超常规力度推进平台“二次创业”,全年累计完成空间拓展3550余亩;丽缙园省级高新园区创建深入推进,综合排名再次进位3名,中德智造·曼斯特小镇开工建设,丽缙五金机械装备小微园竣工验收;经济开发区整合提升方案获省政府批复,运动文化休闲产业“链长制”列入省级试点,平台承载能力显著提升。新增规上企业39家,新出让工业用地909亩,新增制造业项目150个,完成制造业投资18.4亿元,普崎数码打印、科熊智能锁、亿家实业等项目加快推进;天喜厨电、顺联动力、冠富实业入选浙商全国500强,发展后劲更加蓬勃有力。新增国家高新技术企业23家,规上企业研发费用增长28.9%,高新技术产业增加值增长14%;涛涛车业获评全国专精特新“小巨人”企业,臻泰公司入选省级领军型创业团队,均实现全市零突破,锯力煌锯床入选省级隐形冠军企业;长三角全球科创路演中心丽水分中心落户缙云,锯床和特色机械装备产业创新服务综合体获省级绩效评价优秀,创新水平不断攀高。现代农业质效提升。农林牧渔业增加值增长2.8%。竣工投产标准化万头猪场项目2个,生猪存栏增加到6.3万头。农产品加工园区开工建设。创成舒洪黄龙国家农村产业融合发展示范园、缙云茭白省级特色农产品优势区,入选省级家庭农场整体提升试点县。缙云烧饼实现产值24亿元,制作技艺获评国家级非物质文化遗产;缙云麻鸭、缙云爽面成功注册国家地理标志证明商标,缙云黄花菜成为国家地理标志农产品,缙云黄茶、缙云茭白入选全国绿色农业十佳地标品牌,“有缙道”农产品区域公用品牌发布实施,以五彩农业为代表的乡愁富民产业不断发展壮大。服务业难中有进。新培育限上服务业企业23家,累计75家。全市首单跨境电商B2B直接出口和出口海外仓业务顺利开通,新增海关AEO高级认证企业1家,4镇16村获评省级电商镇、电商专业村,实现网络零售额129.6亿元、增长59.3%,全市第一。创新推出“缙争力”“缙情购”“缙情游”等系列活动,进一步打响缙云品牌。

一年来,我们致力品质升级,全力建设美丽缙云。

生态治理不断深化。坚决抓好第二轮中央环保督察和长江经济带生态环境问题整改。发布“三线一单”生态环境分区管控方案。新建溪流域水环境综合治理扎实推进,第三污水处理厂主体完工,龙湖坑湿地水质净化工程开工建设;5镇2小区创成“污水零直排区”,新建改造污水管网6.1公里,完成农村污水处理设施标准化改造39个。完成工业园区废气专项治理。“无废城市”启动创建,静脉产业园加快建设,城镇生活垃圾首次实现“零增长”。实施新增百万亩国土绿化行动,新造林1万余亩。美丽县城能级提升。以签约率、腾空率、拆除率“三个100%”,完成名山1154户20万平方米房屋征收,困扰县城防洪堤围合18年之久的历史难题成功破解,为县城南区块连片开发奠定坚实基础。蓬莱路东延伸、仙都路南延伸、好溪路名山桥至船埠头段、鼎湖路至名山桥连接线等城市道路完成建设,财富大楼主体完工,滨江城市综合体、名山未来社区、洋泉安置房等项目开工建设,亮化工程点靓城区夜色,城市品质不断提高。老城有机更新启动实施,实验小学北侧通道及停车场建成使用,老电影院改造、溪滨南路综合改造等项目加快建设。县人民医院迁建工程获国家优质工程奖。入选全国县城新型城镇化建设示范名单,全市唯一。美丽城乡成果丰硕。持续推进美丽城乡建设,大洋、前路、三溪、石笕顺利通过省级考核,壶镇、舒洪创成美丽城镇省级样板,样板率全市第一。实施“花开缙云”行动,打造省级美丽乡村示范乡镇2个、特色精品村3个、风景线2条。完成违建整治63.9万平方米、“三改”25.7万平方米,成功创建省“基本无违建县”。东方绿道入选全市最美绿道。仁岸村获评全国美丽休闲乡村、全国一村一品示范村。全域旅游突破发展。仙都景区创成全市唯一的国家5A级旅游景区,仙都黄帝小镇列入浙江旅游金名片培育名单。河阳古民居晋升4A级旅游景区,入选省级文化产业示范基地创建单位。启动国家全域旅游示范区创建,创成景区乡镇6个、累计11个,景区村庄46个、累计116个。缙云锦江国际大酒店、石头城文化主题酒店完成主体验收,千鹦花鸟园开工建设,黄龙景区素质教育基地、蜂王谷、大佑云天等9个项目成功摘牌。一景区一古道列入全省大花园耀眼明珠培育对象。新增“丽水山居”精品民宿8家。成功举办庚子年中国仙都祭祀轩辕黄帝大典、亚运加速度·骑迹满浙江(缙云站)等重要活动。入选全省首批文旅产业融合试验区。

一年来,我们不断深化改革,全力增创发展优势。

“最多跑一次”改革纵深推进。围绕营商环境最优县建设目标,深化群众企业“一件事”改革,企业投资项目审批实现“最多80天”,全面完成机关事业单位个人职业生涯全周期“一件事”改革,持续推进“互联网+监管”。营商环境便利度评价全市第一,获评“2020年浙商最佳投资城市”。获全省全面深化改革考评优秀,全市唯一。重点领域改革蹄疾步稳。深入推进“亩均论英雄”“标准地”改革,规上工业亩均税收、亩均增加值分别增长27.4%、20.1%。工投公司组建运行。东方、舒洪列入全国全域土地综合整治试点。大洋“农光互补”项目成为全国首例基于GEP核算的生态产品市场化交易案例。乡愁富民、医保服务等4个案例登上省委改革办《领跑者》《竞跑者》专刊。山塘水库“建大改小”获评全省水利改革创新项目。入选全省首批新时代乡村集成改革试点。开放协作不断加强。加快融入长三角一体化发展,主动对接上海,积极融入金义都市区。加强与富阳、德清、奉化等地山海协作,网营物联、杭州缙云大厦、“千企结千村”小微园等项目开工建设。缙云–南江扶贫模式入选全国东西部扶贫协作十大产业扶贫案例、“全面小康”十大精准扶贫案例。

一年来,我们突出增色小康,全力增进民生福祉。

脱贫攻坚决战决胜。低收入农户人均可支配收入增长16%,“两不愁三保障”突出问题、年家庭人均收入8000元以下情况、集体经济薄弱村、低收入农户零就业家庭问题全部“清零”。农饮水达标提标三年行动圆满收官。在全省率先推出精准扶贫大数据系统“缙云小康码”,列入中央网信办年度教学案例。产业扶贫减贫特色做法入选全国产业扶贫长效机制建设十大案例。乡愁富民产业发展经验全省推广。荣获全省扶贫开发、消除集体经济薄弱村成绩突出集体。1人荣获全国脱贫攻坚先进个人。“大搬快聚富民安居”工程加快推进,完成解危除险搬迁3614人,新碧安置小区开工建设。社会事业加快发展。全年新增财力三分之二以上用于民生改善。瑞杰实验学校二期、培仁实验小学、南顿小学建成使用,公办幼儿园实现乡镇全覆盖,高考一段线上线人数继续领跑全市。中医院迁建工程、妇计中心、舒宁医院启动建设,6个乡镇被评为国家级卫生乡镇,通过全国基层中医药工作先进县创建评审。高标准推进新时代文明实践省级试点,建成示范文明实践所8个。文化产业实现新增长,联合出品《神兜兜和奶爸》等影视剧2部,规上文化企业营业收入增幅居全市首位。县档案馆新馆建成使用。完成县志第二轮修编。保障体系更加健全。新增城镇就业4823人,失业人员再就业2153人,城镇登记失业率降至1.26%。“浙丽保”参保率达85.9%。建成乡镇街道居家养老服务中心6家、“儿童之家”18家,完成“残疾人之家”星级改造12家。完成棚改安置房建设412套、农村危旧房改造759户、既有住宅加装电梯10台。创成省“无欠薪”县。治理能力持续增强。深化平安缙云建设,扫黑除恶专项斗争圆满收官。食品药品、交通运输、公共卫生等重点领域专项治理不断加强。新增乡镇专职消防队9支,基层消防能力不断提升。众志成城抵御台风“黑格比”,抗击百年难遇汛情,全力以赴开展灾后重建。入选退役军人全生命周期管理保障工作省级试点。做好第七次全国人口普查。全面完成“七五”普法。村社换届圆满完成。矛调中心投入运行。壶镇陇东村获评全国民主法治示范村。战备训练、征兵工作获省市表彰。民族、宗教、侨务、青少年、妇女、老龄、慈善、社科等工作加快发展,审计、气象、人防、科协、红十字等工作取得新的进步。

一年来,我们加强自身建设,全力提升政府效能。

切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。认真履行全面从严治党、意识形态主体责任,严格落实中央八项规定精神,坚决做好省委巡视反馈问题整改,持之以恒正风肃纪,驰而不息整治“四风”。深入实施政府“两强三提高”建设行动,持续深化政府数字化转型,在中国县级政府绩效指数报告中,位列全国1697个县第26位。自觉接受人大法律监督和政协民主监督,186件人大代表议案建议、182件政协委员提案办理满意率100%。扎实开展“思想解放年”“比学赶超年”活动,破除思维定式,大兴实干之风。持续推进“攻坚破难画句号”行动,破解历史遗留问题8个。加强法治政府建设,行政诉讼发案量、败诉率实现“双下降”。坚持政府过紧日子,“三公”经费实际支出下降7.5%。

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