各位代表、同志们：

现在，我代表溶江乡人民政府向大会作政府工作报告，请各位代表予以审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。

一、2020年主要工作

2020年，我们在县委、县政府和乡党委的正确领导下，在乡人大依法监督和全乡干部群众的大力支持下，围绕建设“活力”溶江、“美丽”溶江、“幸福”溶江、“和谐”溶江的工作思路，积极践行“两山”理念，厉行“丽水之干”，统筹疫情防控和社会经济发展，实现“两手硬，两战赢”，较好地完成了年初制定的各项目标任务。

一年来，我们众志成城抓防疫，交出抗疫大考完美答卷

面对突如其来的新冠肺炎疫情，迅速启动重大公共突发事件一级响应，打好疫情防控组合拳。落实精准排查。出动乡、村两级干部群众721人次，累计排查1269人，全面切断疫病传播途径。突出精准防控。整合纪检监察、公安、市场监管等力量，设立乡、村两级卡点，严格守好“小门”，对600余名居家医学隔离人员实行“一对一”管控。提升精准服务。党员干部、志愿者主动奉献，为隔离对象提供购买蔬菜、日用品和送餐上门等代办跑腿服务，各界乡贤倾力付出，提供强大物资保障。全乡疫情防控常态化工作扎实有序，取得了全年“零感染、零疑似、零确诊”的抗疫答卷。

一年来，我们全力以赴抓经济，生态产业稳定健康发展

坚持统筹“两战”，深入实施“暖春行动”，积极推动乡内企业复工复产。开展“点对点”纾困解难。组建企业复工评估专项工作组，逐一走访全乡13家工业企业，解读复工复产相关政策，指导健康码上岗操作等业务。在全县率先开展金融助企工作，第一时间联系农商行开展抗疫帮扶活动，累计为18家茶叶企业和家庭农场发放贷款800多万，有效缓解疫情期间企业资金周转压力。全乡所有企业和工业个体全面复工，战疫与发展齐头并进。推动一三产业融合发展。集茶叶生产、展示、培训、表演、研发于一体的黄茶时代项目已列入规划，黄茶手工皂等深加工产品进一步提升茶叶附加值。成功创建市级农业发展示范区，省3A级景区乡镇，岩门村被评为省3A级景区村庄，雅江村、大黄村、田洋村的岩坑自然村被评为省A级景区村庄，岩门景区创4A被列入县“十四五”规划。新兴产业活力无限。以绿植直播为代表的电商直播行业风生水起，全乡共有影响力较大的网络企业2家，从事网络直播近60人，年收入约2000万元。

一年来，我们争分夺秒抓项目，激发高质量发展新动能

对标建设“重要窗口”新目标新定位，奋力展现溶江新作为。以时不待我的紧迫感抢抓招商机遇。力破疫情管控下的招商停摆状态，在省台办的大力支持下，通过“云招商”、“云洽谈”模式，引进“台湾农文旅综合体”项目，首期投资达650万元。以真抓实干的责任感补好基础短板。基本建成石上至雅江通自然村道路，完成溶雅公路改造提升工程及乡“四好农村路”破板修复、边坡治理工程和下官坑桥危桥修缮工程招标。溶江人民期盼已久的大湖水库项目已获县发改批复，花楼山、岩门等村农饮水提标达标工程建成投运，田洋村坟亭口水库完成除险加固。大雅畈玉坑晒场山海协作项目、陈村村通公墓道路建设项目，陈村村、岩门村生态公墓以及田洋村办公楼修缮工程全部完成。以上下同欲的使命感回报民生期待。建成溶江乡卫生院省级示范中医馆并已投入使用，群众就医更加便利；溶江乡中心幼儿园迁建项目顺利启动，敬老院二期工程项目顺利完工，进一步实现幼有所教、老有所养；前溪休闲公园和绿道建设接近尾声，百姓幸福感继续延伸。

一年来，我们凝心聚力抓环境，持续提升乡村容貌颜值

统筹环境综合整治手段，促进城乡空间环境大改善，容貌颜值得到新提升。持续推进三改一拆行动。对新增违建始终保持“零容忍”，全年共处置新增违法建筑30起，拆除乱搭乱建点位300个，面积2000多平方米，200%超额完成县年度任务。完成花楼山等村“整村推进”工作。全面启动洁美乡村创建工作。累计清理乱堆乱放900余平方米，垃圾数量1300余吨，清理卫生死角700余处，消除露天粪缸116个，新种各类苗木约1.5万株。修复水毁污水终端1个，新建公厕两所，实现全乡行政村垃圾分类全覆盖。扎实开展生态环保工作。推进五水共治、秸秆焚烧等常态化治理。美丽乡村建设取得新进展，新西坑村成功创建省“一村万树”示范村，岩门村、雅江村成功创建县洁美村庄，上官坑古村落顺利通过省级验收，获得全市第一、全省第六的好成绩。

一年来，我们脚踏实地抓民生，尽心尽力解难题增福祉

始终坚持“以人民为中心”的发展思想，把改善民生作为一切工作的出发点和落脚点。扎实开展“一户一策一干部”结对帮扶。完成66户低收入农户危旧房修缮工作；172户、339个低收入农户产业项目获得20.4万元帮扶资金，同比增长213%；乡生态强村公司与市农投公司签订结对帮扶协议，有效解决低收入农户农产品销路问题。2020年低收入农户人均可支配收入同比增幅15%以上。着力发展壮大村级集体经济。分2个批次申报实施6个中央和省级扶贫项目，全乡集体经济薄弱村全面消除，8个村实现经营性收入10万元以上，总收入20万元以上，超过目标任务数的160%。稳步推进社会保障工作。高质量完成医保、养老保险、浙丽保等收缴工作。设立公益性岗位5个，申报残疾人各类创业就业扶持10人。慈善助医、助困、助学、助老、赈灾救助69户，救助金额14万元，给予临时救助97户，救助金额12.7万元。免费接种流感疫苗项目517人、接种肺炎疫苗276人，重点人群结直肠癌筛查1380人。第七次全国人口普查工作圆满完成。大力发展社会文化事业。广泛开展“我们的节日”系列活动、“我们的中国梦——文化进万家”活动，深入弘扬践行浙西南革命精神，雅江烈士墓被评为缙云县爱国主义教育基地。着力打造胡公文化品牌，丰富和拓展胡公文化的内涵与外延，迎胡公案列入县级非遗名录。新建成文化礼堂1家、乡贤馆1座，溶江乡新时代文明实践所正式投入使用。成功创建省级文明乡镇，9人被评为“缙云好人”。

一年来，我们多措并举抓稳定，夯实溶江发展安全基石

全面树立红线意识和底线思维，社会综合治理能力进一步提升。扎实推进基层社会治理。建立网格日报分析工作机制，全年上报事件1000多条，发现化解信访苗头100多次，协调处理事件50余条，日常工作完成率达100%。有序开展反邪教工作，打造全民反邪“一条心”。切实抓好信访维稳。全年共处理信访件80件，其中成功化解信访积案5起，陈年纠纷3起。高水平建成乡综治中心，聘任专职调解员2名，成功处理85起矛盾纠纷事件，有效化解社会不和谐因素。

同时，我们进一步推动政府自身建设，全力提升政府效能。坚决执行县委、县政府各项决策部署，主动接受乡党委领导，确保乡党委的意图全面落实到政府具体工作中。以“思想解放年”“比学赶超年”为载体，破除思维定式，大兴实干之风。持续推进“攻坚破难画句号”行动，化解历史遗留问题12个。持续深化“最多跑一次”改革，推进“一窗受理、集成服务”、上门服务，企业、群众满意度进一步提升。自觉接受人大法律监督和人民群众监督，严格落实中央八项规定精神，持之以恒正风肃纪，驰而不息整治“四风”，全乡上下清正廉洁、担当作为的意识和氛围进一步加强。

各位代表，2020年主要目标任务的完成，标志着“十三五”顺利收官。这些成绩的取得，是县委、县政府和乡党委正确领导的结果，是全乡干部群众团结拼搏的结果，更是社会各界共同努力的结果。在此，我代表溶江乡人民政府，向在座的同志们，并通过你们，向全乡干部群众以及所有关心支持溶江发展的社会各界人士，表示最崇高的敬意和最衷心的感谢！

在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，发展中还存在不少问题，政府工作还有许多不足：比如经济总量不够大，农业、文化和旅游产业融合度不高，创新动能培育不够足；美丽乡村建设进程还不够快，社会建设和社会治理的水平有待提升，保障和改善民生任务繁重紧迫。对于这些问题，我们一定高度重视，采取有力措施，认真予以解决。

二、2021年工作思路和主要任务

2021年，是中国共产党建党100周年，也是“十四五”开局之年、高水平全面建设社会主义现代化起步之年。做好今年工作，意义十分重大。全乡上下要进一步认清形势，以更加饱满的精神状态、更加务实的工作作风，携手奋进、砥砺前行。

今年工作的指导思想是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深刻把握溶江发展的新形势，全面厉行“丽水之干”，更加彰显产业美、生态美、人文美、和谐美，不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感，推动高质量绿色发展实现新突破，开启高水平建设“胡公祖地 可观岩门”新征程！

新的一年，要充分认识到不进则退，慢进也是退的新形势，增强比学赶超、争先创优的自觉性，推动更多工作取得新进展、新突破，努力实现“十四五”开门红。重点抓好以下五个方面工作：

（一）着力生态经济提质。坚持产业壮大与融合同步推进，进一步提高经济发展的质量效益。

激发农业经济新活力。全力争取黄茶时代项目落地，进一步提升茶叶加工水平，探索茶叶经济新路径。开展黄花菜新品种试种、筛选、认定工作，加快培育特色农业品牌。全面推进农产品生产主体质量安全追溯体系建设，提高农产品品牌知名度。突出抓好耕地保护和标准农田地力提升，完成400亩灾毁农田修复工作，为提升我乡农业生产能力奠定基础。全面动员农村政策性保险，提高农户抗灾能力。进一步推进农业清洁生产，加强农业面源污染防治，不断提升产品市场认可度。

大力发展生态旅游业。坚持全域旅游发展方向，整合驴道、古村落等旅游资源，打造岩门大景区框架。融合胡公文化、农业采摘、新型养老、健康养生、创新创业等共同发展，逐步形成特色产业互动并进的大旅游格局。加快洪坑桥村3A级景区村创建工作，完成大雅畈村、山坑村A级景区村验收工作，努力提升全乡生态旅游层次。围绕岩门景区4A创建工作，逐步推进景区基础设施和功能配套完善。充分发挥新媒体作用，打造一批旅游网红景点。继续做好乡愁旅游项目等招商引资工作，上马实施岩门村台湾风情民宿、文创交流培训基地、道班会客厅等项目。积极引导景区内民宿、餐饮等服务业向高品质升级。

（二）着力开展环境整治。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，进一步向环境要生产力。

持续打造洁净乡村。坚持整体联动、全员参与，持之以恒打好三改一拆、五水共治、六边三化三美等环境治理组合拳，统筹推进农村污水、垃圾、厕所三大革命。长效落实卫生保洁管理制度，路长制、河长制、田长制等系列制度，建立垃圾分类志愿服务队伍，发挥暑期大学生志愿者以及乡、村党员代表和村民作用，营造环境整治人人参与的浓厚氛围。健全日常考核、奖惩等机制，不断推进村级环境卫生督查工作常态化。

持续打造花园乡村。树立“向美而生”理念，围绕丽水市“增花添彩”三年行动计划，结合村庄人文禀赋和资源特色，在全乡范围内推进“一村一景”建设，打造一批森林景观点和赏花点，加快实现各村各美其美、美美与共。重点启动岩门村下官坑浙江省美丽宜居示范村项目建设，完成上官坑中国传统村落项目验收。加快推进美丽城镇创建步伐，对标“环境美、生活美、产业美、人文美、治理美”目标，坚持全面提标、全域提质。

持续打造靓丽风景线。谋划洁美村庄示范线路，以行政村为单位健全交通、水利、林业、农业、土地、旅游等项目储备库。积极向上做好项目对接，以示范路沿线村为重点，争取更大转移支付力度，打造美丽乡村、美丽风景线节点。

（三）着力改善民生。认真践行以人民为中心的发展思想，着力保障和改善民生，不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。

巩固防疫成效。持续抓好疫情防控相关工作，注重提升防疫常态化下的乡、村干部应急应变能力。做好防疫物资储备和疫情防控知识宣传工作，倡导移风易俗，普及健康生活习惯，维持好来之不易的防控局面。

强化民生兜底。落实扶持对象发现认定机制，加强绝对贫困现象动态管理，充分发挥低保制度的兜底作用，发现一户、建档一户，做到应保尽保、应补尽补。持续强化政策、产业、金融等帮扶举措，推动“输血式”扶贫向“造血式”扶贫转变，推进低收入农户持续增收。继续推进消薄攻坚，推动光伏小康工程、物业经济、飞地抱团、混合经营等项目资源向集体经济相对薄弱村倾斜，确保完成县消薄任务。认真落实社会保障和社会救助政策。

做好惠民实事。启动溶江中心幼儿园迁建项目、敬老院附属工程，以及花楼山村、洪坑桥村、大雅畈村生态公墓建设；开工大湖水库及配套水资源综合开发工程项目建设。统筹抓好宗教、青少年、妇女、儿童、老龄、全民健身、爱国卫生、慈善、残疾人等事业，为群众办实事、解难事、做好事。

推进文明建设。大力弘扬、培育社会主义核心价值观，着力抓好农村文化礼堂等文化阵地建设，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。积极弘扬善行义举，推进“缙美人”志愿服务常态化，以“缙云好人”、“道德模范”等榜样力量传递文明新风，推进良好风尚传承。开展“胡公文化节”、“腊月风情节”、“缙台两地民俗文化风情节”、 “乡乡一台戏”等活动，打造别具特色的溶江主题文化。深入挖掘浙西南革命精神，做好以雅江村、栖真寺为主的红色文化挖掘提炼工作。

（四）着力维护社会稳定。深化基层治理“四个平台”建设，推行“全科网格”管理，坚决守住治危防患、防汛防台、安全生产、社会稳定四条红线。

完善机制建设。依托“一中心四平台一网格”，积极探索乡域社会治理能力现代化，提升数字精准管控能力。借鉴枫桥经验的基层社会治理新模式，探索乡贤治理模式，扎实做好群众工作，有效夯实社会治理基层基础。

净化社会风气。推动扫黑除恶常态化，严厉打击违法犯罪活动，为溶江发展创造安定有序的社会环境。深入推进信访积案化解、矛盾纠纷大排查大化解等专项行动，及时消除各类矛盾纠纷和风险隐患，持续维护社会大局安全稳定。

（五）着力打造人民满意政府。坚持执政为民理念，创新行政方式，提高行政效能，全面提高政府治理现代化水平。

始终坚持党的全面领导。学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。把政治建设摆在首位，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，把党中央、省委、市委、县委各项决策部署落到实处，坚决维护乡党委权威。

始终坚持依法行政。把法治的理念和要求贯穿政府工作始终，全面提高依法行政能力和水平。完善重大行政决策程序，健全公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等机制。认真做好政务公开，自觉接受人大依法监督，主动接受社会监督，认真做好人大代表建议提案办理，确保政府权力在阳光下运行。

始终坚持勤政务实。牢记政府前面有“人民”两字，大力发扬孺子牛、拓荒牛、老黄牛精神，狠抓各项工作落实，以实干作风取信于民。理顺内部管理体制，完善考核体系，明确岗位职责，形成人人抓落实、事事有落实的浓厚氛围，让“马上就办、办就办好”成为政府工作新常态。

始终严守廉政底线。严格落实中央八项规定精神，力戒形式主义、官僚主义，过好政府的“紧日子”。加强投资项目、公共资源交易、扶贫等重点领域的全程管控和审计监督，严防严惩各类违纪违法问题和腐败问题，努力营造风清气正的政治生态。

各位代表、同志们，发展没有坦途，奋斗成就精彩。让我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，凝聚全乡人民强大合力，以推动乡村振兴为己任，永葆初心、牢记使命，真抓实干、继往开来，为开启高水平建设“胡公祖地 可观岩门”新征程而努力奋斗！