缙云县村级“爱心浴室”项目实施方案

村级“爱心浴室”是解决低保、低边、特困、三老等困难群众洗澡难的暖心项目，是2021年度县政府民生实事项目之一，也是社会救助的创新之举。为确保项目顺利推进、高质量完成，特制定本实施方案。

一、指导思想

牢固树立以人民为中心的发展思想，紧紧围绕“社会救助要从物质类救助向‘物质+服务’类救助转变”的工作要求，规划建设好村级“爱心浴室”，为困难群众无偿提供良好的洗浴环境与服务。

二、工作目标和要求

通过五年时间的努力，实现全县所有行政村“爱心浴室”全覆盖，让全县低收入家庭及三老人员享受无偿洗浴的待遇，不断提升困难群众的幸福感和获得感。按照“选址科学合理、使用舒适安全、管理规范有序”的要求，通过新建、改造提升等方式建设独立式或附属式浴室，制定使用管理制度，落实专人负责，建好、管好、用好“爱心浴室”。

三、主要任务

（一）做好规划选址。各乡镇（街道）综合考虑“可建设、能排污、便使用”等因素，结合各行政村的实际情况，确定浴室的建设地点。

（二）规范建设标准。每家浴室原则上为2间，分无障碍设施间和常规间，总面积为10—12平方米；若行政村的困难群众少于20人且因场地限制等原因，可只设1间无障碍设施间，浴室面积可以为5—6平方米。每家浴室均按《缙云县“爱心浴室”建设要求》建设。

（三）落实主体责任。按照“属地管理”原则，各承建村承担“爱心浴室”项目建设、运行管理的主体责任，所在地乡镇（街道）负责监督管理。县民政局做好指导和督促检查。

（四）健全管理机制。强化“爱心浴室”的日常管理，各承建村要根据实际情况建立使用、安全、维护等各项运行管理制度，落实专人管理，确保“爱心浴室”发挥应有作用。

四、实施步骤

（一）前期准备阶段（3—6月）。组织开展调研，制定工作方案。

（二）组织实施阶段（7—8月）。各承建村按照“分村建设、乡镇验收、县级抽验”的要求组织开展项目建设。严格按照建设要求，制定好施工计划，倒排时间，全力推进，保质保量完成建设任务。

（三）考评验收阶段（9月）。各乡镇（街道）组织验收，县民政局、县慈善总会等部门组织开展考评、抽查检验。

五、保障措施

（一）强化组织领导。乡镇（街道）、村两级分别成立工作领导小组，落实专人负责，切实加强“爱心浴室”项目建设的组织领导。

（二）强化资金保障。补助资金通过“以奖代补”的方式发放，经有关部门验收达标后，浴室面积10—12平方米的，给予2至5万元的一次性补助（含统一采购设备）；浴室面积为5—6平方米的，给予1.5至3万元的一次性补助（含统一采购设备）；列为示范点的，由省慈善总会验收通过后，再给予一定补助。

（三）强化宣传发动。利用电视、广播、报刊、网络等媒体和乡村宣传栏等阵地，大力宣传爱心浴室建设的重大意义，及时通报工作进展情况，总结宣传好做法和好经验，营造良好氛围。

本方案自发布之日开始实施。

附件：附件1.2021年52家“爱心浴室”建设村名单.xlsx

附件2.缙云县“爱心浴室”项目申请表.doc

附件3.缙云县“爱心浴室”项目汇总表.doc

附件4.缙云县“爱心浴室”建设要求.doc

附件5.“爱心浴室”标识牌样本.doc、

        缙云县人民政府办公室关于印发《缙云县村级“爱心浴室”项目实施方案》的通知.pdf