一、制定文件的必要性和可行性

随着农村集体产权改革的深入推进，集体资产的管理形式和经营机制不断完善，近几年，我乡农村集体经济发展活力也不断增强，集体资产规模不断扩大，《制度》的起草是适应形式发展的需要。且通过完善《制度》，使其适应发展实际，更好起到农村集体“三资”管理作用，也是非常必要的。

同时，进一步完善《制度》，强化农村集体“三资”规范化管理，也将进一步对防止农村集体资产流失，维护农村集体经济组织的合法权益，促进农村经济社会和谐发展，巩固党在农村的执政基础发挥重要作用。 因此，制定该《制度》对加强农村集体“三资”管理具有重要意义。

二、起草情况

该文件2020年11月开始由我乡进行必要性、可行性等内容的调研论证，2021年1月13日，溶江乡班子会议研究该《制度》。

2021年1月23日由法制机构和法律顾问进行合法性审核，没有意见。

2021年1月24日至2月2日在网站公开征求意见，未收到意见反馈。

三、需要解决的主要问题

制定该文件主要是结合各行政村实际，整理归纳以完善农村集体“三资”管理制度，进一步规范各村“三资”管理工作，切实加强农村集体资金、资产、资源管理，实现制度管权、管事、管人、管物，维护农村集体经济组织的合法权益，促进农村经济社会和谐发展，因此意义重大。

四、拟规定的主要制度和拟采取的主要措施

该文件对农村集体资金、资产、资源等作出明确定义，明确机构、人员与工作职责，重点对货币资金管理和使用、财务审批、集体资产、资源管理、票证管理、误工管理、村务公开与民主管理等方面作了明确规范。

解读机关：溶江乡人民政府

咨询电话：0578-3940011