各乡镇（街道）、县属各单位：

经县政府同意，缙云县公共资源交易管理委员会办公室依据国家发展改革委2018年第16号令《必须招标的工程项目规定》、《丽水市工程建设项目招标投标综合管理办法》（丽政发〔2017〕49号）和《关于政府投资项目限额以下中介服务事项目实行网上竞价的通知》（丽政办发〔2016〕67号）文件精神，对《缙云县小额项目发包实施办法》进行修订。现将《缙云县小额项目发包实施办法》印发给你们,请认真贯彻执行。

                               缙云县公共资源交易管理委员会办公室

                      2022年5月26日

《缙云县小额项目简易发包实施办法》

第一条 为规范缙云县小额项目发包程序，提高工作效率,降低市场交易成本,依据国家发展改革委2018年第16号令《必须招标的工程项目规定》、《丽水市工程建设项目招标投标综合管理办法》（丽政发〔2017〕49号）和《关于政府投资项目限额以下中介服务事项目实行网上竞价的通知》（丽政办发〔2016〕67号），结合实际,制定本办法。

第二条 小额项目具体范围和规模标准：

（一）单项工程施工控制价在200万元(含)至400万元（不含）（人民币，下同）；

（二）单项与工程施工有关的重要设备、材料等货物的采购，控制价在50万元（含）至200万元（不含）；

（三）勘察、设计、监理、招标代理、预算咨询、全过程咨询等服务的采购，单项服务收费标准在100万元（不含）以下。

第三条 小额项目发包方式有公开、邀请、磋商、谈判、网上竞价等方式。

公开方式分为公开发包和公开抽签发包；邀请方式分为邀请发包和邀请抽签发包。其中第二条第一款第一项采用公开、邀请简易发包方式，第二款采用公开、邀请、磋商、谈判，第三款采用公开、邀请、网上竞价简易发包方式。

发包人根据实际情况，经单位“三重一大”事项集体研究决策，选择其中一种方式确定承包商。中介服务项目采取网上竞价方式发包的按《关于政府投资项目限额以下中介服务事项目实行网上竞价的通知》（丽政办发〔2016〕67号）执行。

第四条 采用小额项目方式发包，除必须具备公开招标的相关条件外，还应填写《缙云县小额项目简易发包登记表》（附件1），报经县公共资源交易管理委员会办公室（下简称县公管办）登记（第二条第三款单项服务收费标准在20万元（不含）以下的项目不需登记），在丽水市公共资源交易中心缙云分中心进行，接受相关招投标监管部门的监督。

第五条 采用本办法确定承包商的项目，按规定自行办理交易事宜，或由相关招标代理机构组织交易。

第六条 县公管办根据各类工程施工交易情况,提出建议下浮区间（附件2）。发包人可根据工程类型，在对应的建议下浮区间中选择下浮率、确定发包价。

第七条 采用公开方式发包的，发包人应在丽水市公共资源交易网发布发包公告，公告时间不少于3日。公告中应载明项目基本情况、发包控制价、下浮率、发包价、企业资质、项目负责人资格条件、工程款结算办法等。

第八条 采取公开方式或邀请方式确定承包商，一般按以下程序进行：

（一）根据发包项目发包控制价和下浮率，确定发包价；

（二）编制发包文件，发布发包公告或发邀请函；

（三）组织发包会议；

（四）确定承包商；

（五）签订合同。

第九条 采用磋商、谈判方式确定承包商的，参照政府采购的竞争性磋商、竞争性谈判相关操作规程，可适当缩短时间。

第十条 采用本办法确定承包商的项目，确定承包商后3日内，结果应在丽水市公共资源交易网公告。按有关规定，合同需要报行业行政监督部门备案的，应当报备。

第十一条 参加发包的承包商需提交承包保证金，承包保证金按相关规定执行。

第十二条 发包人应妥善保管简易发包的相关资料备查，并作为项目审计和资金结算的主要依据。

第十三条 发包人不得为规避公开招标而肢解项目或不按规定程序违法操作，选定的承包商无效；不认真履行职责，利用职权暗定承包商，或者在发包过程中收受贿赂，以及发生其他违法违纪违规行为的，由有关部门依法进行查处。

第十四条 本办法自2022年5月26日起施行。原《缙云县小额项目发包实施办法》（缙公管办〔2018〕3号）同时废止。

附件：1.缙云县小额项目简易发包登记表

2.各类工程施工建议下浮区间

附件1

缙云县小额项目简易发包登记表

附件2

各类工程施工建议下浮区间