一、2022年工作回顾

今年以来，缙云县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实全市水库移民工作“四大行动”，党建引领移民共同富裕，防范风险维护移民稳定，数字化改革先行先试，后扶工作稳中求进，动迁安置接续奋斗，全县水库移民工作实现新跨越、新发展。

一是维护移民稳定有抓手有成效。学习贯彻信访工作条例，规范来信来访办理（全年受理并办结转办件3件），落实重点人（11人）重点事（7件）稳控措施，常态化开展涉稳分析研判，强化对信访处置，为仙都黄帝祭典和党的二十大平安护航。深化“入千访万”联络走访，建立“班子领导+联系科室+联络员”分片联络机制，联合乡镇、移民村、指挥部开展进村入户大走访，共排摸困难人员27户、历史遗留问题2项。加强对七里乡新都村移民建房违建处置和产权证办理的协调跟踪督办，完成移民建房情况的全面排摸，乡政府拟对符合办证条件的24户移民先行办理，其他后续予以分类分批处置。

二是移民共同富裕有引领有助力。建立市、县、乡、村“移民共富”党建联建，参与了3次主题活动，以思想理论联学、红色资源联享、中心工作联动、党员队伍联建为抓手，不断强化党建工作在移民共富中的引领、指导作用。将库区移民茭白特色田园综合体（茭海绿道）项目当作头号年度项目来抓，严把进度关、质量关、安全关，高标准建设共富示范项目，如期完成项目建设和资金结报。得益于共富示范项目建设成效，大洋镇环湖村入选全县“我在缙云有个村”共富合伙人首批招募计划，成为关注度最高的招募村之一，率先完成4位合伙人招募，大洋镇及其环湖村现代休闲农业共富综合体项目入选全市2022年度“共富123行动”试点乡镇建设重点项目名单，大洋水库库区移民共富驶入快车道。部署开展了2024-2025年共富示范项目申报工作，指导多个乡镇围绕新建水库移民后扶谋划共富项目，包括商铺购买、小微企业园厂房、高端民宿打造等。

三是后扶项目工作有守正有创新。全年核减直补人口61人，发放直补资金395.22万元；安排实施后扶项目28个，总投资2689.21万元，利用移民资金1618.94万元，年底完成所有项目建设和资金结报。共组织素质技能和后期扶持政策培训班2期，培训移民168人次；完成大洋镇仙谷村和舒洪镇舒洪村新时代美丽移民村创建。委托第三方对6个乡镇2020-2021年已完成的10个项目实施和资金使用情况开展了监督检查，并下发监督检查意见，要求落实整改。认真组织落实巡察整改，完善了项目和资金管理补充规定，创新对所有年度项目实施绩效评价，并将评价成果作为下一年度项目资金安排依据。

四是新建水库移民安置有深化有破冰。潜明水库一期工程移民自建房移民绝大部分搬迁入住，399户665套公寓房分配到户，新增基本养老保险参保434人（累计参保2304人），剩余172人拟转一次性货币补偿年底前督促配合乡镇、部门落实，安置区幼儿园9月幸福开园，与白竹加油站安置对象基本达成安置意向。抽蓄项目小仙都安置点93户移民全部搬迁入住，雅村安置点494户1499套公寓房和45户78人生产用地分配到户，同时启动蓄水阶段移民安置初自验各项准备工作，计划12月完成初自验工作。缙云人民期盼已久的棠溪水库取得“封库令”，全县上下一鼓作气，抽调65名业务骨干组成工作组开启“在移民村住帐篷、与移民同吃住”一线作战，仅用13天完成241户现场实物调查登记，实物调查报告编制基本完成，计划年内完成实物调查报告确认、移民安置规划大纲编制及评审和移民安置规划初稿编制工作。

五是数字化改革有先行有先试。贯彻落实省、市、县数字化改革要求，推进水库移民网办事项落地、潜明水库移民安置全生命周期信息系统建设，深化缙云水库移民数字化改革先行先试。今年已办理后扶项目核定、后扶资金给付事项各8件。潜明水库移民安置全生命周期信息系统数据库建设完成，信息平台试运行，数据库与信息平台之间的导入工作正在进行，待省信息系统前置库建设完成即可进行对接，同时完成了以潜明水库移民安置村龙源村为例的“一村一码”特色场景模拟开发。

六是落实巡察整改有态度有力度。县移民工作中心党组接受了新一届县委政治巡察，对县委巡察组反馈的11方面29个问题制定了90条整改措施，年底已完成所有问题整改。通过巡察整改，建立健全了系列内部规章制度，完善了水库移民后扶项目和资金管理补充规定，加强了对滩坑水电站移民安置历史遗留问题的协调跟踪督办，较好达到“补短板、强监管”目标，以实实在在的整改成效推动水库移民工作制度化、规范化、科学化发展。

二、2023年工作谋划

深入学习宣传贯彻党的二十大精神，围绕“移民让生活更美好”目标，以“抓重点、创特色，补短板、强监管，破难题、保稳定”为导向，守正创新、破题攻坚、勇毅前行，推进水库移民工作系统化、规范化、科学化发展，续写缙云水库移民工作新篇章。

1.坚持党建引领，提升移民工作战斗力。深入开展“六学六进六争先”“七个一”学习实践活动，深化“移民共富”党建联建，组织开展“追随足迹”现场教学、“我学二十大·建功新征程”大讨论和党员承诺践诺、岗位争先活动，兴起学习宣传贯彻党的二十大精神的热潮，将学习贯彻党的二十大精神转化为振奋干部士气、凝聚广泛共识、推动移民工作新发展的强大动能。重视人才工作，加大年轻干部的培养和选拔，优化培训考评激励机制，建设业务能力突出、综合能力过硬的干部队伍。

2.防范化解风险，筑牢移民稳定防线。牢固树立“维护移民群体稳定，就是为发展做贡献”意识，深入学习贯彻《信访工作条例》，依法依规来信来访办理，落实“四项重点”维稳机制，维护社会稳定。对新都村滩坑移民违章建房处置和不动产权证办理进行开展持续跟踪督办，切实解决滩坑水电站移民安置遗留问题。深化“入千访万”联络走访，对排摸出的困难移民、历史遗留问题建档立卡、动态管理，强化风险化解稳控，开展“移民+”精准帮扶，注重源头化解风险。

3.全力以赴冲刺，加快移民安置收尾开端。全县一盘棋，督促指导配合指挥部、属地乡镇做好自建房建设管理、公寓房装修监管、不动产权证办理、养老保险参保、设计变更、移民档案立卷归档等移民安置工作，完成潜明水库蓄水终验整改，力争提前一年开展抽蓄项目蓄水阶段移民安置终验。在指挥部的抓总牵头下全力推进棠溪水库移民安置规划大纲、规划报告编制报批和移民安置政策制定工作，在吃透移民政策、广泛征求意见、做实做细群众工作中担当尽责、实干争先，确保县十五届二次党会代确定的“力争开工建设棠溪水库”目标如期实现。

4.聚焦后扶工作，谱写移民共富新篇章。继续做好移民直补资金发放和贯彻落实精准扶持政策工作。督促和配合有关部门、乡镇做好新库移民安置点组织机构报批和临时班子建设，确保新库移民基层后扶工作有人抓。站位老库移民后扶时限最后3年和新库移民后扶开端的交汇期，聚焦水库移民增收致富主线和共同富裕美好目标，谋深谋实2023年度后扶项目，选优2024-2025年全省移民共同富裕示范范目。开展好年度后扶项目实施绩效评价及成果运用，推行项目实施进展情况通报制，助力水库移民后扶项目高质量实施。牢固树立数字化思维，紧跟数字化步伐，深入推进水库移民网办事项落地，将移民安置与数字化改革一起谋划、一起部署、一起抓落实，以潜明水库移民安置全生命周期信息系统为蓝本，开展棠溪水库移民安置信息化建设试点。