2022年，我局在县委、县政府以及上级部门的正确领导下，在县司法部门的指导下，深入学习贯彻党的二十大精神，全面落实中央、省、市、县法治政府建设决策部署，不断提高依法行政的能力和依法行政决策水平，法治政府建设工作稳步推进。现将一年来的工作汇报如下：
一、2022年度推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）强化组织领导，压实工作责任。我局高度重视法治政府工作，严格落实第一责任人主体责任，建立第一责任人职责清单，领导小组办公室设在局政策法规科，负责法治建设日常工作。健全目标责任机制，明确推进法治建设的目标任务、工作重点、责任主体和完成时限，推动法治建设各项目标任务层层落实。
（二）深入推进行政执法“三项制度”。全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度。制定《缙云县发展和改革局关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施办法》，按时间节点在县政府信息公开网站上更新行政执法公示制度，内容包括主体、依据、程序、随机抽查事项清单、节能监察抽查计划、执法人员、执法辅助人员等。
（三）健全行政执法制度，规范行政执法行为。一是按照县司法部门要求落实重大行政执法决定法制审核制度、行政执法全过程记录制度、行政处罚自由裁量权适用规则，进一步规范了行政执法人员信息公示。二是严格执法人员资格管理。严格执行有证人员上岗执法，杜绝无执法资格人员直接实施执法。三是加强执法检查督查督办。今年以来我局共查处行政处罚案件一宗，为虚拟货币“挖矿”案件，该整治虚拟货币“挖矿”工作取得良好的成效，受到省发改委的表扬。
（四）强化教育培训，全面提高依法行政能力。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统领法治建设工作，全面系统准确把握习近平总书记重要讲话精神和重要指示批示精神，将宪法知识、《民法典》和《信访工作条例》列入理论中心组学习会和局领导班子会议学习内容。同时依托干部在线学习、学习强国及学法用法考试等平台，采取轮训、讲座、自学等形式，开展干部学法用法工作。目前，我局持证人数为22人，持证率100%，监管事项覆盖率达到100%。
（五）强化法制教育，全面提升群众法治意识。深入开展法制宣传活动，不断提升法治宣传氛围，充分利用宪法宣传日、“6.14”诚信宣传日、粮食宣传周、全国低碳日宣传等机会，按照上级部门统一部署或本局的工作部署，通过发放宣传资料、张贴宣传彩图、开展现场宣传咨询活动等方式，进行有关法律法规的普法宣传，增强群众的知法、守法、用法、护法意识。
（六）健全决策机制，行政决策水平显著提升。强化重大决策前的审查制度。建立重大事项决策前的公众参与、法律咨询、专家论证制度。同时，每年度同民晖律所签订法律顾问合同，给我局依法行政予以专业的法律指导，为我局重大决策、重大行政行为、信访案件、重大合同签订提供法律支撑。
二、存在的问题
在全局上下的共同努力下，我局依法行政标准有了明显加强,但依据法律履行职能的层次水平仍需提高,与县委、县政府的要求还有一定的差距，和先进单位相比还存在较大不足。一是法治意识水平有待提高，在干部职工学习法律法规方面，范围不广、针对性不强；二是法律顾问作用发挥有待加强，聘请的法律顾问工作机制不够完善，服务的次数少、参与活动较少；三是法治宣传教育开展的范围和内容仍需扩大和丰富。
三、下一步工作打算
下一步，我们将认真总结经验，查找不足，严格按照权力清单、责任清单依法行政。接下来，我局法治政府建设工作将着重做好以下几方面：
（一）加强法治培训学习，提高干部法治意识。切实加强领导干部和全体干部法律法规学习，提升领导干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力，贯彻落实各项制度，确保决策依法依规。同时，要健全决策监督和责任追究制度，按照“谁决策、谁负责”的原则，建立并落实决策责任制度，对超越权限、违反程序决策造成重大损失的，要严肃追究决策者的责任。
（二）完善法律顾问工作机制，充分发挥法律顾问作用。完善《缙云县发展和改革局政府法律顾问工作规则》与《缙云县发展和改革局关于政府法律顾问考核评价的办法》，进一步规范和强化政府法律顾问管理工作，保障政府法律顾问履职质量，充分发挥外聘政府法律顾问在全面推进依法行政、建设法治政府中的作用。
（三）深化法治宣传教育，营造良好舆论氛围。一是做好系统内普法。积极开展向局全体机关干部的普法学法活动，完善落实干部职工法制学习、考试制度，领导干部率先垂范，自觉学法、讲法、用法，参加网上学习平台、继续教育平台为基础的法律知识学习，坚持将法治学习纳入本单位干部培训计划，积极选派干部参加上级部门及县政府组织的法制学习班。二是做好向社会普法。运用新媒体和新平台开展形式多样内容丰富的宣传活动，通过开展群众喜闻乐见的宣传活动，调动群众积极性参与依法治理。
缙云县发展和改革局
2023年1月30日