一、2022年工作总结
2022年,缙云县退役军人事务局在县委、县政府的正确领导下,在上级部门的精心指导和大力支持下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,掀起学习党的二十大精神热潮,深入贯彻落实习近平总书记关于退役军人事务工作的重要论述,围绕做好退役军人服务保障工作,抓住退役军人和其他优抚对象优待证制发工作重点,加强领导,精心谋划,精准发力,狠抓落实,富有成效地开展全县退役军人各项工作,取得了显著成绩。现将今年以来工作开展情况及明年工作计划简要汇报如下:
(一)强化政治引领,全面夯实思想政治基础。
1.进一步推进党风廉政建设。一是全面落实党风廉政建设“两个责任”。严格落实党风廉政建设主体责任、第一责任人责任和“一岗双责”,将党风廉政建设与业务工作同部署、同检查、同落实,坚持每季度召开局党组会议专题研究部署党风廉政建设工作,切实把党风廉政建设责任制落实到业务工作全过程。二是持续推进党风廉政建设常态化。始终将党员干部常态教育放在首位,挺牢政治规矩,抓实党性教育;严肃党内政治生活,抓好日常教育;紧扣时间节点,抓实唤醒教育,筑牢党员干部“不敢腐、不能腐、不想腐”的思想防线,着力打造一支素质高、业务强的干部队伍。三是扎实做到党风廉政建设警钟长鸣。组织开展警示教育活动,以案释法,树立正确的价值观、人生观和世界观。持续开展正风肃纪活动,狠抓节假日等重要节点,通过浙政钉、微信、短信等发送廉政短信提醒全体干部职工,严格落实中央八项规定精神,抵制不良风气。
2.多举措做好意识形态工作。局党组高度重视意识形态工作,专门成立意识形态工作领导小组,以落实全面从严治党要求为主线,严格落实意识形态工作责任制,层层落实具体工作任务,牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权、话语权。强化理论武装。以局党组理论学习中心组为示范引领,自觉同党的基本理论、基本路线、基本方略对标对表,同党中央决策部署对标对表,不断增强“四个意识”,做到“两个维护”;引导广大退役军人听党话、跟党走,及时跟进学习习近平总书记重要讲话精神,推动意识形态工作进一步落细落实落地。常态化推进联系退役军人制度,强化县乡村三级退役军人服务中心(站)政治氛围建设,发挥革命烈士纪念设施“红色教育”功能,深入挖掘退役军人先进典型事例,始终把握舆论导向、坚守舆论阵地。深入学习宣传党的二十大精神,组织召开主题党日活动、开展党的二十大知识测试、
3.全面推进法治政府建设。围绕我局实际,组织开展法制宣传,宣传普及退役军人相关法律、法规和政策。通过局领导班子会议学法、举办法治专题讲座等形式,坚持学习习近平总书记关于依法治国系列重要论述和中国特色社会主义法治理论,学习宪法和本部门相关的法律法规。积极开展单位工作人员学法活动,把普法与工作实际相结合,采取自学、集中学习等形式学习法律知识。结合各乡镇(街道)退役军人服务站建设、双拥宣传等重要媒介开展法治宣传教育,营造良好法治氛围。今年共组织开展各类法治学习活动20余次。
4.强化党建引领助力创城。进一步优化退役军人工作,充分发挥党员表率作用。坚持以党建引领助力全国文明城市创建,将“党建+文明创建”模式有机融入到志愿服务工作中,加强组织领导,组织党员干部、转业士官、大学生志愿者等积极参与“创建文明城市,你我共同参与”网格共建活动。按照工作要求,在相应时间段分批次安排工作人员到本单位责任区块开展环境整治、文明劝导等志愿服务活动,为文明城市创建工作助力添彩,不断提高群众对创建工作的知晓率、参与率和满意度,倡导广大群众参与全国文明城市创建。争创文明单位,2022年获评县级“文明单位”。
5.牢牢守住安全稳定底线。一是加强横向联系。与县信访局、政法委、公安等部门横向对接,甄别核准12名涉退役军人身份的重点人员,其中二级风险1人,三级风险11人,对重点人员,制定一人一专档,每周对每个重点人员进行分析研判。二是强化值班备勤,确保信息渠道畅通,及时处置。制定《领导干部大接访和基层服务站负责人走访联系涉访退役军人活动方案》,常态化实行一名领导班子+一名信访干部“1+1”接访模式,实现矛盾纠纷化解快速化、高效化。三是建立局领导区域联系指导制度,局班子成员对18个乡镇(街道)分3个片区进行指导检查,包括风险隐患排查化解、重复信访治理、信访积案化解、稳控预案修订、“一人一档”、应急处置准备等重点事项。及时对督导检查发现的问题、工作短板、薄弱环节整改完善。
(二)聚焦主责主业,扎实推进各项业务落实落地。
1.全面提高安置就业质量。圆满完成安置年度任务。2022年共接收转业军官2人,安置政府安排工作退役士兵17人,已全部选岗安置完毕。其中,政府安排工作退役士兵安置在央企2名、国企3人,事业单位4名、乡镇街道8名。接收自主就业退役士兵121人,已全部接收并办理相关手续。多措并举强化就业创业。搭建退役军人与企业的双向交流平台,积极开展线上线下退役军人招聘活动。9月,在缙云县职业中专组织开展了退役军人专场招聘会。组织47名退役军人参加2022年缙云县退役军人适应性培训,提高退役士兵就业技能水平,增强核心竞争力。组织退役士兵开展直播短视频带货创业培训网络直播培训共2期99人,无人机驾驶培训1期30人。积极组织参加退役军人创新创业大赛。推荐2家由退役军人创办的企业参加2022年丽水市退役军人创新创业大赛。经过层层角逐,浙江亿信物业管理有限公司、浙江腾辉刀具有限公司荣获“三等奖”。
2.大力营造浓郁尊崇氛围。充分挖掘先进典型。会同县融媒体中心、各乡镇(街道)对全县优秀退役军人情况进行深入挖掘,大力宣传我县退役军人扎根基层、服务基层,退伍不褪色、退役不退志的军人本色。八一期间,联合县融媒体中心推出“缙礼老兵喜迎二十大”专栏,专题报道8名优秀老兵事迹。《89岁老兵32年只为坚持一件事,你做得到吗?》《离世22年,妻子才知他是抗美援朝英雄》被中国退役军人官微采用,《儿子卫国母亲守家 缙云一对母子坚守各自“阵地”》《退役的“00后女枪王”,再次披上“战衣”!》被人民日报官微采用。宣传稿件被《丽水日报》、《处州晚报》等纸媒录用共计6篇,被浙江省退役军人官微、网站等录用共计112篇。走访慰问全覆盖。与辖区退役军人建立常态化联系制度,县乡村三级退役军人服务中心(站)结合常态化工作深入开展走访慰问,利用春节、端午、9.3抗战胜利纪念日、9.30烈士纪念日、国庆等重要节日开展“全覆盖式”走访,各乡镇(街道)、机关单位春节、“八一”等重要节日期间共计召开座谈会130余次,开展常态化走访联系退役军人1.5万余人次。开展立功送喜报活动。2022年春节前后,联合县人武部为28个荣立三等功的现役军人家庭送去立功受奖喜报。另外,为扎实开展好拥军优属活动,激励缙云籍现役军人安心服役,建功立业,为国防建设多作贡献,修订《缙云县走访慰问立功受奖军人家庭的实施办法》,对奖励对象和奖励标准进行调整。
3.持续提升服务体系建设。巩固拓展服务站创建成果。加大乡镇、村级枫桥式服务站的创建工作。申报了11个乡镇(街道)枫桥式退役军人服务站、13个村(社区)枫桥式退役军人服务站。目前均完成软、硬件建设,已顺利通过验收。着力提升工作人员能力素质。开展业务知识大比拼,每月定期组织局全体干部职工和各乡镇(街道)退役军人服务站业务骨干进行“法律政策专题考学”知识测试。内容涵盖《退役军人保障法》《习近平总书记关于退役军人工作的重要论述》《信访工作条例》等,助推服务水平和能力的提升。发挥共享法庭作用。在全市率先建立退役军人共享法庭,发挥指导法官专业优势,依托“法官进网格”等活动载体累计为该县25名退役军人提供就业、创业、住房、教育等方面法律服务和法律咨询共76次。有效落实优待抚恤政策。及时办理各类优抚对象业务审批等150余宗,其中涉及军龄补贴100宗,复员精简转复员待遇26宗,残疾军人认定3宗,参战人员认定1宗,带病回乡认定20宗。发放各类优待抚恤、物价补贴等2739.57万元;组织659名农村籍义务兵父母、烈士遗属开展免费体检;为重点优抚对象减免医药费151人次30.07万元。
4.纵深推进数字化改革。主动对接组织部、人社局、公安、银行等部门加强联动,稳步推进全县退役军人“建档立卡”和优待证申领工作。7月中旬,全面完成我县退役军人和其他优抚对象建档立卡阶段性任务,截至目前,共完成13416人信息采集并常态化推进。针对老兵需求,联系拥军商家提供优惠服务,内容涵盖餐饮娱乐、汽车美容、民宿酒店、商场超市、美容美发等各类企业和机构。退役军人通过“老兵码”可享受免费汽车检测、景区门票优惠、吃住打折等多项优惠服务。目前,拥军联盟系统中商家加盟数共125家。退役军人通过浙里办“浙里老兵”应用,“码上优惠”可一览优惠项目,目前,6000余名退役军人已成功申领老兵码。先后与市场监管局、文旅局、交通局、民政局等多部门沟通对接,落地落实优待项目,目前,退役军人持优待证在城区范围内可免费乘坐公交。
5.扎实推进志愿服务队伍建设。按照“有组织、有标识、有旗子、有场地、有制度、有活动”的“六有”标准,建立由退役军人发起、以退役军人为骨干或专为退役军人服务的各类志愿服务队伍18支,下设党员先锋、老兵宣讲、应急救援、拥军优属等210个志愿服务分队,吸纳退役军人2150名。退役军人志愿者服务队通过不断扩大服务对象范围,将服务触角延伸至河道管护、乡村建设、网格走亲,体现军人本色。各类志愿服务队在疫情防控、乡村振兴、防汛防台中开展志愿活动达350余次。新建、大洋、东渡、舒洪镇等多支退役军人志愿服务队开展了森林灭火、人员搜救、防汛抗台等志愿服务活动四十余场次,西乡老兵救援队共收到锦旗5面。
6.全力做好烈士褒扬纪念工作。清明节、9.3抗战胜利日、9.30烈士纪念日期间在县革命烈士陵园、新建镇应括烈士墓、溶江乡雅江烈士集中安葬点等纪念设施开展缅怀、纪念等活动,弘扬和传承革命先烈对党忠诚、奋发图强、不怕牺牲、无私奉献的伟大精神。全面落实《中华人民共和国英雄烈士保护法》《烈士公祭办法》等,面向群众开展政策宣讲5次,进一步弘扬英烈精神、传承红色基因,在全社会营造传承英烈精神、弘扬红色基因、缅怀英烈、尊崇烈属的良好氛围。2022年8月,缙云县革命烈士陵园被浙江省革命老区开发建设促进会、中国共产主义青年团浙江省委员会、浙江省退役军人事务厅评为第三批浙江省青少年红色基因传承基地。
二、2023年工作计划
(一)强化思想引领,抓好党的二十大精神贯彻落实。紧密联系退役军人事务工作实际,坚持将党的二十大精神学习宣传贯彻作为今后一段时期思想政治工作的一项主要内容,按照围绕主题、把握灵魂、抓住精髓、狠抓落实的要求抓紧抓实,做到持之以恒、常抓不懈,使党的二十大精神深入人心,切实转化为全体干部的自觉行动。
(二)坚持高位推动,争创省级双拥模范县“七连冠”。深入推进双拥工作,坚持高位推动、机制带动、宣传发动、创新驱动、军地联动,继续营造崇军拥军的浓厚氛围,坚持围绕突出问题精准发力,确保我县创建省级双拥模范县“七连冠”的目标顺利实现。
(三)赓续红色血脉,全力争创省级爱国主义教育基地。统一思想认识,切实提高争创工作的使命感、紧迫感。定期召开创建工作专班会议,对照上一轮次考评标准,逐条对照、逐项分析,对照梳理出的具体的问题清单,明确分工,责任到人。收集完善台账资料,推进基础设施建设、展馆展陈工作,争取明年4月底前对标完成。加强与县文广旅体局、县委党史研究室、档案馆等单位的横向联系,深入挖掘史料,整理320名烈士故事、事迹,通过英模故事汇、观看红色宣传片、讲解员讲解等多种形式将英烈精神根植人心,开展系列烈士褒扬纪念活动,进一步浓厚崇尚英烈、缅怀英烈、学习英烈、捍卫英烈、关爱烈属的社会氛围。
(四)聚焦就业安置,全面助推就业创业提质增效。结合信息采集和统计台账,掌握退役军人就业情况底数,建立退役军人就业创业信息平台,及时发布各地就业政策、工作动态和岗位信息。全面落实安置政策,全力做好军转干部、政府安排工作退役士兵安置工作,确保安置完成率和安置满意率100%。为自由择业的退役士兵提供免费职业教育、技能培训、创业扶持贷款等多种优惠政策,营造良好的择业就业创业环境。
(五)加强阵地建设,不断夯实服务保障体系根基。按照全国示范型退役军人服务中心(站)标准,着力完善基层退役军人服务中心(站)软硬件设施,配强配齐基层退役军人服务中心(站)人员队伍,逐步提升工作人员的政治和业务水平,创建更多“枫桥式”、“示范型”退役军人服务中心(站),基本形成配置合理、运转高效、服务规范的退役军人服务保障体系。
(六)不断提升扩容,推动数字化改革工作走深走实。全面推广浙江“老兵码”,拓展场景应用,逐步实现“流程数据化,数据流程化”,深入探索服务对象管理数字化、智能化手段,推动退役军人领域治理体系和治理能力现代化。研究制定我县优待目录清单落实举措,打造一批具有缙云特色、高质量的优待项目,积极落实一些普惠性政策和公共服务保障。