2023 年教育工作总体思路是：以习近平新时代中国特色 社会主义思想为指导，深入贯彻落实县委教育提质大会精神， 明确“一个目标”（各学段教育都在全市当排头、在 26 县 走前列、在全省争一流、在全国有影响），落实“两大任务” （2025 年创成全国学前教育普及普惠县、全国义务教育优质 均衡发展县），围绕“四大行动”（党建领航行动、项目提 速行动、学前补短行动、教育提质行动、队伍强基行动）， 精准谋划发展新路径，勇于创新提质新举措，努力实现“三 个提升”（提升缙云教育人的责任心和工作效率、提升缙云 教育的综合实力和美誉度、提升缙云百姓对教育的幸福感和 获得感）。
（一）实施党建领航行动，当好教育生态治理的排头兵
1.打好党建“阵地战”。深入开展“六学六进六争先、共 富路上快赶超”学习实践活动，兴起学习宣传贯彻党的二十 大精神热潮。将习近平新时代中国特色社会主义思想教育作 为学校立德树人工作的首要任务，抓好新时代青年理论宣讲 工作，共筑党员、团员、少先队员“三员”同讲大平台。稳 步推进中小学校党组织领导的校长负责制改革，引导高端人 才向党组织靠拢，重视发展优秀青年教师、学科带头人入党， 做好“把骨干教师培养成党员，把党员教师培养成教学管理 骨干”的“双培养”工作。提升学校党建美誉度，力争“一 校一品”，构建具有缙云特色的教育党建品牌集群。
2.打好清廉“持久战”。完善依法治校格局，落实落细《关 于纵深推进“清廉学校”建设的实施意见》，切实加强关键 领域、重点环节的闭环管理，精准排查存在小微权力的廉政 风险，并加以制度性完善。构建管理监督体系，强化廉政警 示教育，加强与县纪委、纪检组的联系沟通，依法依规做好 之前几起校长严重违纪违法案件的收尾工作，做好“以案促 改”后半篇文章。根据市“清廉学校”三年行动计划，持续 深化“6+X”清廉学校建设系列活动，力求“一校一亮点”， 完成清廉学校全覆盖建设，形成具有高辨识度的清廉学校建 设品牌效应。
3.打好平安“保卫战”。统筹兼顾教育教学与疫情防控工 作，持续优化调整校园疫情防控措施，细化、完善本校疫情 防控办法和流程，提升应急保障能力，做好线上教育的各项 准备，合理安排期末考试、寒暑假、师生返乡等工作。深化 “平安校园”“智安校园”建设，用好“三化”管理平台， 加强安全教育，排查整治安全隐患，坚决遏制溺水、自杀、 道路交通、电信诈骗等安全事故多发势头。全面关注学生心 理健康，配强专职心理健康教师队伍，完善心理健康筛查和 家校心理危机干预联动机制，防范学生极端心理事件发生。
（二）实施项目提速行动，提升百姓的教育幸福成色
1.“早”谋开局。项目是发展之纲、发展之要。要把谋 篇布局的工作做好，结合区域空间发展布局、城镇化趋势、 全面三孩政策等因素，对标 2035 年建成教育强国、实现教 育现代化目标及浙江教育发展远景，抢抓山区 26 县跨越发 展、革命老区振兴发展、长三角一体化发展等历史机遇，紧 密结合教育系统“十四五”规划和人民群众对优质教育的新 期盼，聚焦“两县”创建，牢牢把握专项债“窗口期”，适 度超前布局教育资源，系统谋划教育项目。“十四五”期间， 计划实施项目 31 个，总投资 14.76 亿元，新增建筑面积 28.72 万平方米，新增学位 13440 个。
2.“快”抓起步。紧盯项目工作重点和时间节点，按照 轻重缓急，制定项目推进清单，按月动态更新项目进度，确 保项目推进目标明、措施行、跟得上。按期完成新建幼儿园、 舒洪小学体艺楼、丽水开放技师学院等项目建设。加快推进 第二职业高中、丽缙园小学、下小溪小学扩建、碧川小学综 合楼、壶滨初中食堂及风雨操场、第二实验小学食堂、轩辕 学校、乡镇街道公办中心幼儿园等项目建设，确保全部项目 2023 年开工建设。
3.“实”暖民心。加大装备建设，每年拟投入 2000 余万 元，优化基础网络教学装备、图书馆、学科教室、创新实验 室和数字化技能实训室等教学装备。到 2024 年，全县各学 校均建有新型教学空间、创新实验室，建设智慧校园示范校 15 所、校园电视台和无人值守数字化图书馆各 10 所。做好 各级各类学校的贫困生资助、学生营养餐、国家助学金等的申报工作和经费的落实工作。建立“防贫辍学”预警机制， 守住不让一个学生因贫辍学的底线。深化学校智慧食堂改造 提升，强化日常管理工作，提升经营管理水平，争创量化 A、 B 等级食堂。
（三）实施提质攻坚行动，激活教育高质量发展新动能
1.做优“五彩教育”好品牌。坚持德育为先，加强学校 思政教育，推进“一校一特色”，着力打造符合人才成长规 律、体现时代要求、彰显缙云特色的“五色缙云”德育品牌。 坚持体育为基，深化中小学健康促进行动，确保学生体育运 动技能达标率达到 90%，体质健康合格率达到 96%以上、优 质率达到 60%以上，总体近视率下降 1 个百分点以上。坚持 美育为要，健全学生素质展示平台，推进学生社团建设，帮 助学生掌握 1 至 2 项艺术特长。坚持劳动为本，深化省劳动 教育实验区建设，将劳动教育纳入人才培养全过程，全面推 进劳动教育规范化、清单化管理，整体提高中小学劳动教育 质量和水平。
2.吹响“教育提质”冲锋号。旗帜鲜明抓质量，结合县 委教育大调研后梳理的问题清单、改革清单，制定《缙云县 教育提质三年行动计划》，通过强举措、明路径、定时限， 力争各学段教育都实现赶超跨越。实施发展学前教育第四轮 行动计划，以公办园扩容和薄弱园补短为支点，到 2023 年 公办幼儿园在园幼儿占比达到 50%，打造“云和木玩”“万 能工匠”游戏教育示范区。研究出台《初中教育质量提升攻 坚行动方案》，借力初中教育高地建设暨浙沪特级教师驻缙工作室群落项目，力争把实验中学打造成丽水地区的龙头标 杆学校，并带动县域初中教育实现高质量跨越发展。实施“县 中崛起”工程，统筹小初高有效衔接机制，推进“强基计划” 人才培养，在确保高考特控线上线人数全市领先的基础上， 争取更多缙云学子考入顶尖学府。职业教育围绕本地招生、 本地就业、服务本地企业三个“本地化”，高质量开展职业 中专省级高水平中职校、工艺美校省级高水平专业的“双高” 建设工作，深化“百名大师、千名高徒”工程和“1+X”证 书试点工作，新增高层次技能人才 140 以上。
3.奏响“家校协同”交响乐。持续深化义务教育“双减”， 在全面完成学科类营利性培训机构转登的基础上，推进校外 培训机构分类管理、智治管理，加大对隐形变异培训查处力 度。全面推行课后服务工作，完善“一校一策”课后服务具 体实施方案，丰富“1+X”课后服务的形式和内容，加强校 本化拓展课程和作业建设。贯彻落实《家庭教育促进法》《未 成年人保护法》，健全学校家庭社会协同育人机制，建好家 庭指导服务体系，推进“双减”背景下亲子教育的研究和指 导，帮助家长切实履行好家庭教育责任，促进学校教育、家 庭教育、社会教育有机结合。
（四）实施队伍强基行动，为队伍建设注入源头活水
1.引进“高大上”。进一步完善高层次紧缺人才引进奖励 办法，面向全国加大招才引智力度，确保引进“双一流”高 校毕业生、师范类本科优秀毕业生 15 名、硕士生 8 名。前 瞻布局定向生培养工作，会同县委编办、人力社保局提前编制教师需求计划，建立储备人才全过程跟踪培养机制。借力 山区 26 县跨越式高质量发展政策支持，做强特级教师、正 高级教师等省级名教师队伍，加强正高级教师方含喜的省网 络名师工作室建设与管理。借助山海协作等政策，每年遴选 不少于 20 所学校、60 名年轻教师与发达地区的名校名教师 开展师徒结对，引进师傅开展现场教学指导活动，选派受援 教师到师傅学校跟岗锻炼。
2.培养“小青新”。研究制订《缙云县中小学（幼儿园） 师资队伍建设强基工程实施方案》，建好两个“人才库”，构 建一套全链条的教师队伍建设政策体系。一是建好校长后备 人才库。采用推荐与选拔相结合的方式，把思想道德好、教 育理念先进、业绩比较突出、发展潜力较大的副职校长和中 层干部纳入统一管理和培养范围，深入开展未来校长培训班， 为我县的教育事业可持续发展提供人才支撑和组织保障。二 是建立骨干教师人才库。深入实施“骨干培养”和“全员培 训”两轮驱动培养战略，着手组建省、市、县三级名优教师 研修班，做大绿谷名师、浙派名师基数，引领重点骨干教师 冲击省特级教师、正高级教师。
3.盘活“生态链”。一是健全师德师风建设长效机制。坚 持严管与厚爱相结合，在教师的招聘引进、考核评价、日常 监督与违规惩处等方面，落实师德师风第一标准。加大优秀 教师表彰和宣传，发挥典型示范引领作用。二是保障教师待 遇和地位。建立教师待遇与公务员同时间、同幅度提高的机 制，教师收入与公务员持平。实行乡村教师收入分配、职称 评审、表彰奖励倾斜政策，提高待聘教师、合同制教师待遇， 让教师安心从教、热心从教。2023 年开始，合同制教师年收 入由 2.8 万提高到 5 万，保育员年收入由 2.2 万提高到 4 万。 三是完善校长教师交流机制。探索建立“校长助理”制度， 推出校长公开竞聘、轮岗退出机制和教师降级、调岗机制， 实行师德师风“一票否决”，构建科学合理的评价体系。探 索教共体“共享教师”制度，实行音体美学科教师走教制度， 逐步破解农村小学音体美学科专任教师不足难题。
（五）实施改革增效行动，争当勇立潮头的改革先锋
1.深化教育教学改革。深化小学生综合评价改革，以“无 分学评”为突破口，从评价机制、评价方式、评价路径三方 面进行改革实践，探索以素养为核心，以表现性评价为载体， 多元、立体、综合的学习评价模式。通过集体备课研讨、校 本研修交流、教师素养大赛、教学调研指导等活动，改革传 统低效的课堂教学模式，着力打造“学为中心，一科多模” 的生本课堂升级版。深入实施精准教学改革，建立精准作业 推送系统，突出数学、科学等学科，重塑教学流程和方式， 实行精准分层辅导。以“一本作业本”为抓手，加强校本化 题库、校本化作业的研究和积累，不断提高作业设计水平， 切实增强作业的针对性和有效性。
2.规范民办教育发展。深化民办教育改革，推进民办教 育分类管理，完善民办学校管理政策，加强对民办学校办学 条件、办学行为、党的建设等方面的监管指导，建立健全民 办学校财务行为和教育教学常态化监督机制，督促民办学校依法依规办学，提高教学质量。落实《民办中小学（幼儿园、 校外培训机构）党建指导员制度》，发挥党建指导员作用， 提升民办学校党建水平。协同推进规范民办义务教育发展专 项工作，对外来务工人员子女做到“应收尽收”的基础上， 确保全县民办义务教育在校生规模占比持续控制在 5%以内， 努力形成公、民办义务教育各安其位、良性竞争、互促共进 的良好局面。
3.加快推进数字赋能。积极探索“教育大脑”建设，强 化数据无感采集，完善教育基础数据库，建立学校布局、学 生评价、教师发展等 10 类主题数据库，逐步完备教育大数 据仓，以教育数据充分共享支撑教育领域数字化改革。加快 中小学智慧教育平台试点，不断扩大优质数字资源供给，推 进义务教育“双减”集成改革、校安行和学在浙江应用，共 建数字教育新生态。依托“教育魔方”技术体系，推进智慧 教学、智慧科研、智慧评价、智慧管理等应用，促进信息技 术与教育教学深度融合，迭代升级“四心智慧食堂”等一批 代表性的多跨协同应用场景。