【回顾2022年，逆势奋进，交出来之不易高分答卷】
2022年是具有里程碑意义的一年，是党的二十大胜利召开之年，也是七里乡建设的关键之年。面对多重困难叠加、多种风险交织、多条战线作战的复杂局面，七里乡新一届党委在县委、县政府的坚强领导下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大历次全会、党的二十大及省委、市委、县委重要会议精神，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的生态发展理念，全面厉行“丽水之干”，加快建设“四城一体”，以“高铁新城 幸福七里”为发展核心，全面推动七里各项事业迈出了积极步伐，取得了显著成绩，交出了五张“高分答卷”。
一、过去一年，我们实干争先，“项目建设”交出高分答卷。
一是凝心聚力，打赢“项目推进”持久战。七里乡作为“四城一体”建设主战场之一，始终坚持“项目为王”理念，凝心聚力抓项目，一心一意谋发展，接续打响“政策处理无障碍乡”金字招牌。2022年度，圆满完成缙云综合客运枢纽工程项目76亩土地青苗及附着物清理工作；实现330国道缙云东渡至永康交界段改建工程建成通车；完成大桥北路北延伸段道路拓宽改造工程、缙云综合客运枢纽工程、旭山路至330国道西线道路工程等三个项目109.6亩土地、532份土地征收组件报批协议签订工作；投资5000万元的大姥山香榧公社高端民宿项目完成主体建筑进入内部装修阶段；计划投资的县科创中心、青年公寓、轩辕学校等“高铁新城”项目纷纷在七里谋划，为推动乡域经济社会全面发展蓄力赋能。
二是攻坚克难，打赢“大搬快聚”翻身战。七里乡作为“大搬快聚”前期进度严重滞后乡镇，抽调精干力量成立“大搬快聚 富民安居”工程攻坚专班，明确目标和责任，分组包户、责任到人，聚力打好“大搬快聚”翻身仗。先后通过推行“立足乡情+吃透上情+摸准下情”工作模式，采取“摸实情、出实招、动真情”工作方法，充分发挥“钉钉子”精神，拿出“真功夫”，啃下“硬骨头”，通过一年半时间有效完成三年搬迁任务。目前，乡域（2020-2022年）“大搬快聚”总任务数550人，已完成246户568人搬迁工作，完成率达103%。其中2022年度，乡指导性搬迁人数为220人，实际完成搬迁人数368人，年度搬迁进度达167%，荣获全县“大搬快聚富民安居”工程示范乡镇称号。
三是合作共赢，打赢“山海协作”主动战。七里乡为进一步深化全领域合作，推动两地协同高质量发展。一方面，主动加强交流、积极对接项目，引进先进经验。2022年度，七里乡前往德清县阜溪街道开展交流学习2次，成功签订共富合作框架协议，加速推动户九乡村振兴示范点打造、型坑村民俗广场改造提升及周边道路硬化工程完工，进一步搭建“互访、互通、互惠”的山海协作大平台。另一方面深入实施“人才强乡”战略，探索实行“外引硕博专家团+内吸户籍大学生”双管齐下的人才招引模式，全面破解乡村振兴人才资源短缺难题。2022年度，成功引进本地户籍大学生84人，硕博医疗专家团队、硕博农业技术专家团队22人，七里乡高校毕业引流工作位列全县乡镇第一。
二、过去一年，我们因地制宜，“乡村振兴”交出高分答卷。
一是因地制宜，“林业发展”持续发力。依托乡域林业龙头企业大姥山香榧基地的种植优势和技术，开展“面对面”现场培训教学，鼓励周边农户种植香榧，初步形成以基地为龙头，区域为纽带，乡贤带头，群众参与的致富新模式。2022年度，带动大岩脚村、型坑村、大园村等周边近百户农户共同种植香榧，建成大岩脚香榧特色村一个，初步形成一个总面积达4000多亩，在浙西南具备一定影响力的香榧种植区域；同时，新建天寿村油茶基地110亩，建设邢川村笋竹两用林基地300亩，完成一般森林抚育项目3个及天寿村森林抚育提升项目工程350亩，推动乡域林业产业高质量可持续发展。
二是因势利导，“数字经济”应运而生。依托区位交通优势及网络经济发展机遇，培育数字经济新产业，打造人才聚集新高地，加快“高铁新城”建设。2022年以来，推动数字经济产业发展，加大力度鼓励和扶持直播、短视频等新业态形成，联合招引企业——澜蓝汇电商公司在九州新时代“筑梦大街”打造全县最大电商直播基地，实现一个数字经济街区带动乡域各项产业发展。目前，已建成3000平方米的10间“网红直播间”，实现30多家专业电商企业入驻，培训再就业群体近1000人；七里乡成功创建省级电商乡镇，黄村畈村、七里村、天寿村成功创建电商专业村；澜蓝汇直播产业孵化基地成功入选省级跨境电商园，系丽水唯一；缙云数字直播产业孵化基地成功入选省第三批直播电商基地。
三是乘势而上，“强村公司”成功出圈。探索实行市场化运营模式，以“强村公司”为抓手，打造“七里香”乡域农品品牌，形成一条“品牌引领+强村公司+村集体+农户”的发展新路径。通过主动对接省扶贫结对单位——浙江大学医学院附属邵逸夫医院，成立七里乡高山生态芦花鸡养殖基地，拓宽村集体增收渠道；实行“‘暖心鸡’养殖结对帮扶”计划，为低收入农户免费发放鸡苗，并通过“你点单，我上菜”等强村公司统购统销、兜底保价等模式，打响“暖心鸡”龙头产品，发展壮大乡村产业，拓宽农民增收渠道，推动低收入农户共同富裕。2022年度，全乡16个行政村均提前完成总收入20万元，经营性收入10万元目标任务；七里生态强村集体经济发展有限公司营收利润达345.3万元，位列全市第七、全县第二，荣获丽水市消除集体经济薄弱村工作领导办公室通报表扬，获县王正飞书记批示点赞。
三、过去一年，我们向美而行，“城乡面貌”交出高分答卷。
一是奋力实干，干部作风实现新的转变。乡党委实行“领导干部带头跑+乡级干部跟着跑+村级干部拉着跑”的一级拉一级工作模式，对乡村两级“不作为”“佛系”干部“亮红灯”，发扬敢于干、善于干、合力干的干事精神，实现“关键少数”引领绝大多数。实行党政中层干部竞聘上岗办法，修订完善干部职工学习、值班以及请销假等相关制度；加强村级组织建设，强化村级干部考核，逐步形成良好的乡域干事创业氛围，乡域社会面评价进一步提升。2022年度，聘任副股干部1名、正股干部2名；黄塘头村副主任陶金满，2022年度考核为基本称职，扣除绩效工资10%；黄塘头村党总支支委陈世杰因长期在外，无法兼顾村内工作，于2022年12月劝退。
二是竭力化解，信访维稳实现质的飞跃。乡党委始终聚焦基层治理体系和治理能力现代化，持续打响“正道讲和团”金字招牌。成立“正道讲和团+联村领导+住村干部+村书记”四级工作专班，实行每个历史遗留件以“1+N班子包案”的形式交办，充分挖掘社会关系，建立信任关系，最终实现“积案清零”的目标。同时，压实村级属地管理责任，创新推出办件亮灯制度、村级“2+2”调解模式，切实将初信初访吸附在基层消灭在萌芽。通过“减存控增”并举，推进乡域信访稳定工作迈上新台阶。2022年度，上级交办的25件国家、省级信访积案于4月份实现积案“清零”目标；且在仙都祭祀轩辕黄帝大典、党的二十大等重大活动期间，全乡社会大局安全稳定，无赴省进京信访案件，乡域信访化解率和去年同期相比有大幅度提升；荣获全市平安护航党的二十大系列维稳安保工作成绩突出集体称号；金弄村荣获省级“民主法治村”称号。
三是倾力整治，乡村环境实现大的改变。乡党委扎实推进“六边三化三美”“五水共治”“三改一拆”等工作，不断美化乡村环境。依托“仙都祭祀轩辕黄帝大典”“创建全国文明城市”活动契机，开展乡域环境大整治行动，确保整治一处，达标一处。并结合“向美行动”，在16个行政村实行“交叉检查”和“赛马”机制，乡域整体环境面貌得到大幅提升，县域环境排名实现从后位到前列的嬗变。2022年度，累计开展环境卫生整治96次，累计整改点位1668处，出动机械80余辆（台），清运垃圾1100余吨；拆除违章建筑76宗，拆除沿线各类违章建筑1.6万平方米，乡村面貌得到全面改善，成功创建省级美丽城镇；七里片垃圾资源化处理站获评省五星级农村生活垃圾资源化站点。
四、过去一年，我们暖心相伴，“民生福祉”交出高分答卷。
一是疫情防控快而精准、有力有效。始终坚持“疫情就是命令、防控就是责任”的工作原则狠抓落实，因时因地动态调整防控策略。实行疫情防控工作专班化运行，成立七里乡高铁西站服务点临时党支部，切实做好本乡疫情防控工作，奋力守好入城“北大门”。2022年度，高铁西站服务累计达270天，服务旅客10万余人次；临时党支部获评缙云县疫情防控大考大赛先进集体荣誉称号；完成“无疫乡镇”创建，16个行政村全部完成“无疫村”创建；乡域60岁以上人群接种完成率在全县名列前茅，成功发放60周岁以上人群“暖心防疫包”4440份，全力守护群众身体健康和社会安定。
二是文化事业欣欣向荣、繁荣发展。始终坚持大力发展文化事业、繁荣文化产业，持续提升人民群众文化获得感幸福感。2022年度，新增周弄野·隐网红露营基地1个，新建万松村文化礼堂1个；天寿村文化礼堂获评省级五星级文化礼堂；七里村、黄店村、杜村村等3个村成功创建省级历史文化村落；万松村、大园村成功创建县级文明村；金弄村、七里村、周弄村、黄村畈村、天寿村、杜塘村等6个村成功创建15分钟品质文化生活圈；成功举办缙云县首届“乡约七里 户九枫情”红枫节、喜迎党的二十大系列主题、写福送春联、全民运动会及各类乡村春晚、乡乡一台戏等活动共计27场。七里乡代表队荣获缙云县第五届全民运动会三等奖。
三是民生福祉大幅改善、增进增厚。始终坚持保障和改善民生作为根本出发点和落脚点，城乡居民基本养老保险、医疗保险参保率逐年提高，浙丽保、政策性农房保险工作保质保量完成。社会救助体系日趋完善，2022年度，纳入最低生活保障393户540人；最低生活保障边缘户133户218人；临时救助729户634人，累计下发救助资金97.3万元；完成12420以下低收入农户脱贫工作；享受奖励扶助534人；完成50-74周岁人群结直肠癌筛查免费筛查401人，完成60周岁以上老人肺炎疫苗免费接种880人，完成70周岁以上老人流感疫苗免费接种440人。
五、过去一年，我们干群同心，“党的建设”交出高分答卷。
一是党的二十大精神落地落实。坚决把牢“学习”这个“牛鼻子”，依托新时代文明实践站所、崇贤馆、文化礼堂等平台，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，结合周一夜学（幸福小讲堂）、主题党日等载体全方位开展党的二十大精神学习。2022年度，联合文明促进会宣讲团成员特色组建乡、村宣讲团18支，七里乡青年突击队1支，开展学习贯彻党的二十大主题活动2次，乡班子带头结合工作宣讲党的二十大精神专题宣讲20次，切实把理论学习成果转化为推动乡域高质量跨越式发展的生动实践。
二是“基层党建”工作落地落实。严格执行乡镇干部“住村联心”值夜住勤制度，密切干群关系，在建强基层组织建设上蓄力深耕。一方面，抓好基层党组织活动场所规范化建设，保障基层党建资金投入，新建杜村村党员活动场所1个。另一方面，抓好农村党员队伍建设，2022年度发展党员8名，其中35岁以下年轻党员4名；大专以上文化水平4名，坚决破除农村发展党员难问题。
三是“党风廉政”建设落地落实。严格落实党风廉政主体责任机制，召开专题会议4次，每月召开村书记工作例会，班子成员集中廉政谈话4次，中层干部集中谈心谈话2次。紧抓领头雁队伍建设，实行“一村两长”监督机制，完成16个行政村所有村主职干部谈心谈话。旗帜鲜明严肃查处党员违法违纪案件，2022年度，开展正风肃纪明查暗访26次，全乡共处理违纪党员6名，其中党内警告处分4名，党内严重警告2名；约谈提醒党员干部6名，通报批评1名，进一步强化全乡党员干部纪律规矩意识。
四是“党管武装”工作落地落实。始终坚持武装工作重大事项报告制度，努力在民兵整组、军事训练、征兵等工作上下足功夫。2022年度，七里乡民兵主动靠前，积极投身到各村疫苗接种保障工作，负责接送60周岁老人前往五云、新碧方舱接种疫苗，以民兵力量助力疫情防控。同时，圆满完成2022年度征兵工作任务，高质量输送6名优质兵员。
各位代表，面对严峻复杂形势和艰巨繁重任务，我们攻坚克难、砥砺奋进，成绩来之不易，这是上级党委政府正确领导、科学决策的结果，是乡党委团结带领全乡人民勠力同心、奋勇争先的结果，是全乡人民和社会各界监督支持的结果。在此，我谨代表中共七里乡第八届委员会，向为七里发展付出心血汗水、作出积极贡献的各级领导班子、党员干部、广大群众以及社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意。
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，发展中仍有不少问题和挑战。一是乡域经济发展不足、体量不大，“三农”领域短板较多，农业生产附加值不高，农产品品牌效应不强，产业经济发展模式需进一步升级；二是除险保安面临挑战，安全生产、社会治理等领域仍有风险隐患，乡域基层治理现代化水平需进一步提升；三是面对新时期乡村振兴的新要求，部分干部素质与发展需要还不够匹配，责任担当、创新笃行有待强化，干部队伍能力作风建设需进一步提升等。针对这些问题，我们必须在今后的工作中高度重视，采取有力举措，切实加以解决。
【创变笃行，扛旗争先，谱写“高铁新城”崭新篇章】
2023年总体工作思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大及中央省市县重要会议精神，立足发展新阶段、贯彻发展新理念、构建发展新格局，聚焦“共同富裕”发展主题，以“一心两区四城”为发展核心，以“项目建设”“壮腰工程”为两大抓手，以“造月行动、向美行动、暖心行动”等三大行动为实现路径，全力统筹推进城乡融合、民生保障、社会稳定等重点工作，全面推进与区位优势相匹配、与县委要求相适应、与人民愿望相契合的高速发展，争列全县第一方阵，为新时代加快建设“高铁新城、幸福七里”而团结奋斗。
一、我们要锚定“一心两区四城”发展定位，聚力助推“高铁新城”精彩开篇。
一是坚持“项目建设”这“一”发展核心。七里乡作为“四城一体”发展主战场，将始终坚持“项目为王”理念，抢抓弯道超车机遇，全盘谋划和推进“高铁新城”建设，加速打通城乡发展动脉，主动竞逐县域经济赛道。2023年，我们要突出项目建设龙头，全面保障县综合客运枢纽工程无障碍施工；全盘推进旭山路西延伸道路工程、330国道西移连接线工程及大桥北路道路扩宽改造项目施工建设；加速推动大姥山香榧公社高端民宿建成投产；计划实施杜塘到大园方向道路大中修，型坑红门到新建马墅方向道路提升工程；协助配合轩辕学校、科创中心、青年公寓等“高铁新城”项目加快落地，接续打响“政策处理无障碍乡”金字招牌，为推动七里经济社会全面发展蓄力赋能。
二是坚持“城乡一体化发展示范区”“农林旅产业孵化示范区”这“两”示范区建设。七里乡作为城乡结合部、传统农业乡镇，将立足先天区位优势及本土特色农品，全方位融入县域经济发展主赛道。一方面，探索构建现代服务业体系，构筑县域“一刻钟”生活圈，打造“缙云城市副中心”“现代化城市形象新窗口”，形成“以城带乡、以乡促城、城乡一体”的“新时期城乡一体化发展示范区”。另一方面，依托网红“暖心鸡”市场化运营模式、市农林科院结对单位技术人才资源及直播基地“共富工坊”平台合力，打造“香榧产业主导+果蔬产业融合+旅游产业协同发展”的农林旅产业孵化示范区。
三是坚定“交通之城”“数字之城”“青年之城”“幸福之城”这“四”城品牌打造。七里乡作为高铁西站所在乡镇，将围绕“高铁新城 幸福七里”发展定位，大力实施以“七里香”党建工作品牌为引领，全面打造物流客运旅游接待一体化的“交通之城”；数字化经济产业快速发展的“数字之城”；高精尖青年人才高度集聚的“青年之城”；有城市活力又有乡村气息的“幸福之城”的“四城”联动建设，统筹城乡融合发展，加快推进新型城镇化进程，逐步将城市的基础设施和城市面貌发展成熟，奋力将七里打造成为名副其实的“高铁新城”。
二、我们要紧扣“三大专项行动”作战蓝图，聚力助推“高铁新城”璀璨崛起。
——聚焦高铁新城“高质量”建设，开展七里一号造月行动。
一是全力推动“夜市经济”众星捧月。依托乡域交通、区位、生态及人文优势，紧抓疫情全面放开民众消费活力持续释放的发展契机，构建以展架式摊位、露天式广场酒吧、后备箱集市等服务业为主体的完整夜间经济新业态。打造七里“夜经济”新地标，丰富夜间消费形式，促进青年就业创业，助力疫情后消费经济发展，逐步实现乡域“夜市经济”众星捧月。
二是全力推动“畲寨型坑”众星捧月。依托全县唯一一个少数民族村所在乡镇优势，擦亮“畲寨型坑”少数民族特色村寨金名片，打造七里“民族特色”品牌。通过充分挖掘少数民族美食、文化、民俗等特色亮点，着力打响“畲寨风情”“三月三”等旅游品牌，同时融合香榧等乡域支柱产业发展，加快推进少数民族特色村寨建设，逐步实现“畲寨型坑”众星捧月。
三是全力推动“明星书记”众星捧月。依托县级“明星书记”培育工程，开展乡域“明星书记”“明星村”锻造行动，结合揭榜挂帅五年蓝图规划，推行“清单问责制”和“绩效奖励制”，提升头雁综合能力素质，为乡村振兴提供坚强的队伍保障。计划培育1-2名明星书记、1个明星村，充分发挥优秀村党组织书记的传帮带作用，逐步实现乡域“明星书记”众星捧月。
——聚焦高铁新城“高颜值”建设，开展七里二号向美行动。
一是全力推动“乡域治理能力”向美而行。持续做好“正道讲和团”民间调解金字招牌后半篇文章，完善和健全乡村两级基层治理模式。落实群众联防信访责任机制，优化完善信访防控布控体系，畅通信访渠道，切实解决群众合理信访诉求。依托“四个平台”网格化管理模式，织紧织密涵盖16个行政村的全方位社会治理网络，逐步实现乡域治理能力“向美而行”。
二是全力推动“城乡面貌建设”向美而行。持续打好“633”、“五水共治”、美丽风景线建设、全国文明城市创建等组合拳，以点带面，全面铺开“全域洁净”。通过实施“环境整治”、“亮化工程”、“绿道打造”等举措，进一步改善基础设施，完善配套功能，提升人居环境。同时，严格落实督查督导责任机制，建立健全长效管控机制，全面抓好16个行政村美丽乡村整治提升和建设，逐步实现城乡环境面貌“向美而行”。
三是全力推动“网红基地孵化”向美而行。持续发挥天寿户九红枫林、周弄野·隐露营基地、大姥山顶云海等现有优势资源，打响“枫树林”“趣露营”“观云海”三大观景平台，联动打造集民宿、观光旅游、摄影及运动为一体“网红打卡地”、乡村示范点，逐步实现乡域网红基地孵化“向美而行”。
——聚焦高铁新城“高品质”建设，开展七里三号暖心行动。
一是全力推动“双招双引”更暖人心。不断完善“招商引资、招才引智”机制，落实“一把手”招引责任，加大招商纳才力度，以“盯紧进度，抓好落实”为原则，重点开展民宿类、农旅类、景区类、电子商务类等资源排查，对意向投资业主、高新人才乡贤予以积极联系，主动协调项目前期各项工作，逐步实现乡域“双招双引”更暖人心。
二是全力推动“民生保障”更暖人心。不断完善城乡最低生活保障、社会救助制度以及“一户一策一干部”帮扶机制，落实各类社会保障工作，加快推进基本养老保险、医疗保险的全覆盖。进一步提高低保、残疾人、困境儿童等供养水平，让需要保障的人得到保障；进一步推进居家养老服务体系建设，让老人老有所养、老有所乐；进一步抓好农民素质培训，提高农民自主创业和转移就业能力，逐步实现乡域“民生保障”更暖人心。
三是全力推动“文明乡风”更暖人心。不断完善文化礼堂运行机制，扎实推进“乡村春晚”、“乡乡一台戏”等公益性文化下乡活动，为村民提供健康向上、丰富多彩的文化活动；联动新时代文明实践站所阵地平台，为群众提供喜闻乐见的志愿服务活动；计划开展大姥山香榧节、户九红枫节、型坑三月三、五四青年节等大型文娱活动，营造浓厚的文化娱乐氛围，不断提升群众的幸福感与获得感，逐步实现乡域“文明乡风”更暖人心。
三、我们要聚焦“干部壮腰工程”关键抓手，聚力助推“高铁新城”行稳致远。
一是在学深悟透求实上狠下功夫，传播高铁新城“好声音”。深入学习贯彻党的二十大精神，始终把“政治学习”摆在重要位置，牢固树立政治理想，正确把握政治方向，坚定站稳政治立场。充分依托乡域新时代文明实践站所、崇贤馆、文化礼堂、七里时刻等线下线上平台，结合周一夜学、主题党日等重要载体，加强政治建设，提升政治能力，从政治上把大局、看问题，从政治上早谋划、强部署，切实把党的创新理论转化为推动乡域工作落实和事业发展的强大动力。
二是在干部队伍建设上狠下功夫，锻造高铁新城“实干家”。深入贯彻落实乡、村两级干部队伍能力作风建设，坚持“重实绩重实干”的鲜明用人导向。严格落实两级干部履职尽责管理监督机制，发现、使用一批敢担当、有能力的“先锋”干部，整顿一批占位子、混日子，执行不力、效能不高的“后进”干部。依托“青年突击队”建设好青年干部“排头兵”队伍，进一步加大对年轻干部的提拔使用力度，让干与不干不一样，干多干少不一样，干好干坏不一样，全力打造“干就干最好，做就做极致”的七里实干家队伍。
三是在党风廉政建设上狠下功夫，筑牢高铁新城“生态圈”。始终坚持严的主基调不动摇，认真履行全面从严治党主体责任，做到把纪律和规矩挺在前面，知重负重、履职尽责。严格落实中央八项规定精神、严格执行“十严禁”要求，加强反腐倡廉教育和廉政文化建设，坚决克服特权思想，从源头上预防腐败；扎实开展农村基层作风巡查，坚决查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题；真正做到“干事”与“干净”于一身，“勤政”与“廉政”于一体，持续涵养乡域风清气正的政治生态和干事创业的良好环境。