2022年是党的二十大召开之年,是全省共同富裕示范区建设的关键之年。在县委、县政府的坚强领导下,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕省第十五次党代会的“两个先行”奋斗目标,统筹推进疫情防控和经济社会发展,努力为人民创造幸福生活,圆满完成年初确定的目标任务。根据要求,现将具体情况汇报如下:
一、2022年工作总结
一年来,我们坚持夯基赋能,加速构建高质量产业体系。
农业基础不断巩固。进一步强化产业基地建设,建成浙江省茭白病虫害绿色防控示范区、浙江省茭白农药定额制施用示范区1个,总面积达1000亩,完成统防统治年度任务,完成粮食生产功能区调入验收2批次,新增粮食生产功能区7个,调整优化2个,新增粮食生产功能区5168.9亩。延长茭白产业链条,新建高山单季茭种质资源圃1个,茭白地标文化馆1个。完成农民素质提升工程普及性培训年度任务,共计开设茶叶、蔬菜、水果等农产品种植技术类培训班9个,培训农民974人次。大力推进家庭农场培育工作,推荐省级示范性家庭农场1家,县级示范性家庭农场2家,培育农创客10家。新建生态立管雾耕基地50亩,总投资700万元,打造环湖智慧农业农旅融合特色村。大洋镇稻米喜获丽水好稻米优质奖。环湖村现代休闲农业共富综合体入选丽水市“共富123行动”名单。
耕地保护成效显著。全域综合治理耕地和永久基本农田,完成前村村垦造耕地项目分户测量工作53.72亩,木栗村建设用地复垦项目招投标工作8.36亩。发放涉林垦造耕地项目森林生态恢复保护及土地质量提升专项资金213.85万元和恢复种粮奖励资金85.89万元。完成西峰村小南自然村门前山垦造耕地项目等11个补充耕地后续种植和地力培肥相关工作,审核发放有机肥补助资金90.14万元。完成整改2021年补充卫片图斑11个,违法违规占用耕地重点问题图斑77个。
旅游产业提档升级。积极开发大洋镇旅游导览地图,构建线上线下相结合的智能旅游服务平台。深入挖掘特色文旅资源,创新推出多条文旅打卡线路,其中“探寻红色印记”一日游路线得到学习强国平台推广。建成前村村、仙谷村、环湖村、南溪村、木栗村、后村村等6个15分钟品质文化生活圈。组织开展电子商务短视频培训,加快推进电商与产业融合发展。仙谷村省级传统村落稳步推进。十里青山民宿入选省首批“百县千宿”培育名单。
一年来,我们坚持项目引领,大步迈开城镇发展新步伐。
项目保障持续给力。扎实推进抽蓄移民安置工作,小仙都安置点移民自建房完成结顶63户,完成外墙粉刷58户。三湖安置点开工22户26幢,房屋结顶13幢。保障雅村移民安置点分房工作,顺利完成454户1355套移民安置房的分配工作。协助东渡镇做好雅村移民安置小区装修管理工作。荣获浙江缙云抽水蓄能电站工作建设保障工作先进集体。
项目建设扎实有力。环湖隧道至坦五线公路改造工程完工并已完成验收,处于工程审核阶段;大洋镇环湖隧道应急排险工程完工已验收;列入市民生实事项目石亭至寮坑、寮坑至杨梅山农村公路低等级改造提升项目已全线完工;西溪坑至黄金村、外前至八尺“大中修”项目已进入收尾阶段;寮坑至青田潘山联网公路工程已完工进入质量评定阶段。库区移民茭白特色田园综合体(茭海绿道)项目、省级革命老区乡村振兴示范区(大洋镇)项目已基本完工,子项目已逐步进入初验阶段。80兆瓦水光储多能互补复合利用发电项目一期完成清表,目前处于三通一平阶段,总投资6亿元。大洋镇综合供能服务站和生态公墓完成选址,大洋中心敬老院项目已完成政策处理,进场道路工程有序推进中。
招引工作精准发力。结合发展实际和城镇功能短板,积极做好生态项目的筛选和推介,建立生态招商项目库,确立了生态农业、美丽城镇、美丽旅游、绿色食品、自然资源保护等项目30余个。目前完成项目有效投资信息2条,开展招商活动1次,邀请客商来大洋考察20余次,其中有投资意向3个。谋划制定“招商引资”项目正负面清单,严禁污染环境、破坏生态等项目进入,切实把牢项目准入。
一年来,我们坚持山水铸魂,精心勾勒乡村高颜值画卷。
综合治理常态长效。深入推进“三改一拆”和“无违建”创建工作。严格落实控新拆违,加大巡查力度,扎实开展存量销号、治危除患工作,截至目前,累计拆除违建点位36个,整治违建建筑面积1817平方米,完成进度为120%。加强维护市容秩序,开展各类专项整治40次。
生态品质显著提升。开展公路道路绿化美化,累计种植树木700余株、花卉3000多平方。全镇垃圾分类工作、垃圾兑换工作深入推进,前村垃圾中转站压缩设备全面启用,深入推进村级垃圾集中清运工作,卫生保洁质量提升明显。获评“美丽丽水”建设模范集体;仙谷村入选2022年度省级美丽宜居示范村创建名单;仙谷村和环湖村成功创建2022年全省第二批低(零)碳村。
一年来,我们坚持民呼我为,努力办好老百姓关键小事。
持续优化服务保障。高度关注村集体“消薄”工作,做强做大强村公司,完成农产品仓储中心招商引资和老供电所租用工作。分两批完成低收入农户“菜单式”产业扶持项目验收,发放产业扶持资金20.1万元。完成低收入农户危旧房改造申报2户。紧紧围绕“应保尽保”开展民政救助工作,临时救助33 户69 人,发放救助金10.18万元。组织开展系列“暖心行动”,慰问困难群众138人,留守儿童198人,发放关爱金3.8万元,发放物资486件。认真落实“一户一策一干部”和“值班值守、驻村联心、夜学夜访”等工作机制,走访低收入农户及困难党员、“三老”人员等重点对象444户708人。超额完成“大搬快聚富民安居”工作任务,签订协议并完成搬迁263人,年度搬迁率达128.92%。完成退役军人成建档立卡252人,优待证初步审核106人。
着力改善民生福祉。完成老年人自理能力筛查线上、线下工作,完成困难家庭适老化改造工作6户。成立大洋镇慈善工作分会和村级慈善工作站,大力推进全镇慈善基层组织建设。持续开展卫生健康服务,对18周岁以上城乡居民开展上门免费体检服务,并进行低保胃癌、结直肠癌筛查,60岁以上人群艾滋病、慢阻肺筛查,在全镇范围内进行两慢病改革;更新健康档案10546人。完成大洋镇残疾人联合会第四次代表大会换届选举。完成残疾人动态更新入户调查495人,残疾人教育就业扶持金发放20人,困难残疾人慰问6人。西峰村、石亭村、和合村文化礼堂已通过验收,文化礼堂建设实现全覆盖。居家养老服务中心配备无感服务智能终端和流动爱心理发达910人次。
平安环境持续稳住。办理上级转交办信件和群众直接来信240件,办结率100%;排查化解各类矛盾纠纷101起,化解率100%,有效杜绝重大群体性事件发生,确保社会面平安稳定。通过提醒短信、海报、宣传单等多种形式积极开展防范电信网络诈骗、反邪教、交通安全、生态环保、五水共治、平安建设等宣传。完成环湖村省级民主法治村申报工作。开展食品药品安全定期检查和隐患及时排查工作,不断提升大洋镇食品药品安全满意度。开展疫情防控巡查、消防安全隐患大排查、防汛抗旱应急演练、“全国防灾减灾日”活动,切实保障人民群众生命财产安全。获县森林消防技能比武竞赛三等奖。圆满完成仙都黄帝祭典和党的二十大维稳安保工作,获缙云县平安护航党的二十大成绩突出集体称号。
一年来,我们坚持唯实唯先,积极打造服务型阳光政府。
政治方向更加坚定。深入学习贯彻党的二十大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。深化党史学习教育成果,紧密联系实际,不断创新形式,组织开展“植树护绿”、“3·5学雷锋日”、“点亮微心愿”等志愿服务活动,打造“心连心菜园”等党课实践平台。积极运用遇见大洋、学习强国等新兴载体,加强主流舆论引导能力,深化思想政治工作。
工作作风更加务实。围绕“整体智治、唯实惟先”的现代政府建设目标,持续提升行政质量、行政效率和政府公信力。主动对标先进,更大力气对上争取资金、项目、资源、试点和荣誉,确保各项工作走在全县第一方阵。坚持工作项目化、项目清单化、清单责任化的“三化”机制,确保说一件、干一件、成一件。严格落实中央八项规定精神,驰而不息纠“四风”、树新风。
廉政建设更加扎实。2022年度共处置问题线索数30件,立案10件,结案11件,自办案件3件。运用“四种形态”处置情况共31件。规范处置红色预警信息,完善红色预警25条,及时核查处置预警23条。充分调动村级监察联络站工作积极性,每月按时召集镇纪检干部和各村联络站站长例会,督促各村规范运用基层公权力监督平台。处理各类事项累计1225件,监察联络站开展交叉监督、联合检查次数15次,报送问题线索15条,工作例会召开11次,驻站指导25次,做到监察作用延伸到基层一线,真正深入基层。
与此同时,统一战线、工会、团委、妇联、慈善分会、统计、武装等各项工作都取得了可喜成绩,大洋镇武装部成功创建丽水军分区“五星”基层武装部;高质量完成征兵任务,双合格人员6人,其中大学毕业生4人。
二、工作亮点
1.大洋镇“库区移民茭白特色田园综合体”的“茭海绿道”项目从全省67个竞争性项目中脱颖而出,被列入2022-2023年度浙江省水库移民共同富裕示范项目,获得补助资金700万元。
2.缙云县省级革命老区乡村振兴示范区项目落户大洋镇,项目包含红加绿产业提升、环湖村智慧农业农旅融合特色村打造、红色文化打造等3个项目,项目总投资1960万元。
3.扎实推进抽蓄移民安置工作,积极动员小仙都安置点和三湖安置点移民自建房工作。保障雅村移民安置点安置房分房大会顺利进行,完成450户移民共计1355套安置房的分配工作。
4.积极开发大洋镇旅游导览地图,融入旅游景点、休闲场所、农家乐民宿等多种子元素,构建线上线下相结合的智能旅游服务平台。同时,针对不同的游客群体,设计打造了多条旅游线路,满足多元化需求,为游客提供更个性化、人性化的旅游咨询服务。
5.推广茭鸭共育等绿色防控技术,建成浙江省茭白病虫害绿色防控示范区、浙江省茭白农药定额制施用示范区1个,总面积达1000亩。
6.完成缙云茭白地理标志保护工程项目,新建高山单季茭种质资源圃1个,茭白地标文化馆1个。
三、2023年工作计划
2023年,我镇将继续做好以下五个方面工作:
(一)抓产业,全力加快提档升级
做强做优农业文章。继续依托良好生态,发展特色型、生态型、品牌型农业,进一步巩固高山茭白产业主导优势,培育发展特色养殖、高山花卉、中药材、高山生态大米等新兴产业。积极引进和培育现代农业主体,大力发展生态循环农业,实现农业生产专业化、智能化。优化细化政府服务,适时启动大央泱商品猪养殖二期等农业产业项目。抓好农业基础设施建设,提高农业综合生产能力,多元化增加农产品附加值。
持续提升旅游品质。以全域旅游为契机,积极融入我县“一心四区”旅游发展格局,大力引导农家乐、民宿提档升级,并持续在高山康养产业、中高端民宿等方面的招商引资工作上发力,实现运动健身、医养综合体、星级酒店等招商项目点上突破。做足冰雪旅游发展这篇文章,积极谋划大洋镇滑雪场(滑草场)选址和招商引资工作,努力把大洋镇3个月的旅游旺季延长到12个月,带动51家农家乐实现共同致富。
加速实现农旅融合。瞄准游客多样化需求,将大洋打造为集休闲养生、农事体验、种植采摘、研学培训、农业科技示范、销售贸易等为一体的观光、休闲度假目的地。在驴道、绿道建设上融入更多的农业元素和乡愁文化,提升建设水平,丰富游客体验。做好农业产品转化文章,把“大洋茭海”打造成可看、可玩、可食的多元化产业。
(二)抓项目,全力构筑发展优势
项目保障不松劲。继续传承和发扬“五个特别”的抽蓄精神,把保障缙云抽水蓄能电站项目无障碍施工和移民安置作为最中心的任务,营造支持和服务项目建设的良好氛围,确保项目后续政策处理工作及时到位,确保移民群众切身利益保障到位,并做好项目建设区治安维稳工作,推动项目早日完成建设,早日惠及广大群众。会同林业部门加快推进大洋山区块公建项目落地,开启大洋崛起腾飞之旅。
民生建设不停滞。继续谋划茭海绿道配套设施建设,推进上沿坵商住地块招拍挂及设计施工工作,尽快启动大洋镇综合供能服务站项目土地征收工作,争取项目早日落地,不断补齐镇区功能短板。持续推进“四好农村路”建设,努力向上争取农村道路项目。做好和合至青田季宅、铁箱至大源柿坑联网公路项目前期准备工作。尽早启动桐乡至洞头(缙云大洋环湖至前村段)改建工程建设。积极谋划石亭至大洋山林场道路提升改造等级公路建设落地。推进一批旅游公厕、道路硬化和绿化工程实施。
招引力度不减弱。进一步创优招商环境,创新招商方式,有重点、有目标的策划主题招商、利用亲情招商,主动出击、着力组织业务精干的干部队伍外出开展招商推介。重视招商引资工作的对接、跟踪和服务,把投资方的困难当成自己的困难,协调跟踪后续工作及服务,对外来投资企业或意向投资企业的困难和问题进行办理落实,全力为投资方落户解决后顾之忧,确保招商工作取得实际成效。同时,进一步加强与在外创业、就业的优秀乡贤联系,支持和引导他们带着资金、先进技术和创新理念回乡创业,参与家乡发展建设。
(三)抓治理,全力厚植绿色底版
精心提升生态品质。打好拆违清乱、水环境综合治理、蓝天保卫战、危旧房整治、农村环境大整治等组合拳,进一步擦亮生态底色。持续深化“无违建”创建,常态化开展违建整治和巡查监管。严格保护森林资源,严厉打击破坏森林、林木等行为,进一步加大植树造林力度。
深化城镇精细管理。加强市政维护管理,做好镇区绿化、市政照明的定期管护,推进后村、仙谷、外前等6个行政村农村污水改造,启动前村镇级污水处理厂改扩建工程,推进前村、南溪垃圾中转站提升工程,确保资源化处理站、污水处理终端等正常运行。继续推进垃圾分类、垃圾兑换、全域垃圾外运工作。健全卫生保洁管理机制,确保路面、水体等保洁到位,全面提升美丽城镇建设水平。
打造特色村庄节点。深入推进“微改造、精提升”工作,围绕群众所需、百姓所想的领域“精准发力”,着力于传统建筑、公共节点、配套设施、花园田园等细微之处,高水准规划、高品质施工,通过“微改造”实现“大变化”,全域扮靓高山小镇的“颜值”。
(四)抓民生,全力构建现代化体系
筑牢民生保障。推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,严格落实社会保障,加强对低保户、五保户、残疾人员等弱势群体的监测和帮扶,有效保障贫困边缘人口生产生活,严防致贫返贫现象发生。加强困难群众住房的保障,稳步推进农村危房改造。加强居家养老服务照料中心的规范化建设,争取达到全覆盖。加强构建养老服务体系,积极为年满60周岁、符合条件的老年人办理养老服务补贴。让孤寡,困难老人享受更好的生活。加强农村电商建设,进一步搭建农产品、乡村文创产品等产销平台,拓宽消费扶贫渠道。
构建平安大洋。切实抓好常态化疫情防控,全面落实“外防输入、内强管控”措施,坚决做好疫苗接种工作,确保按要求不漏一户、不落一人。健全矛盾纠纷排查化解机制,积极化解信访积案,着力解决重点领域信访突出问题,切实做好送上门的群众工作。常态化推进扫黑除恶专项斗争,健全落实长效机制。深入完善我镇应急预案体系,加强应急机构和队伍建设,扩大应急管理科普宣传教育,严防各类安全生产事故发生。深入开展全民国防教育,强化退役军人服务保障。扎实做好食品安全监管等各项工作,切实增强人民群众安全感。
提升基层治理。加强和改进乡村治理,健全“正道讲和团”“茭海守护者”“贴心调解服务队”等基层自治创新工作机制,推进移风易俗,以文明乡风、淳朴民风助力乡村振兴。以数字化改革为契机,全力推进基层治理创新和治理能力现代化,抓好“四个平台”改造升级。充分发挥党群服务中心、邻里中心、新时代文明实践中心和农村文化礼堂等各类基层阵地作用,积极培育和践行社会主义核心价值观,推动大洋社会面更加和谐稳定。
(五)抓廉政,全力优化党风政风建设
践行政治忠诚。常态化长效化开展党史学习教育,深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记重要讲话精神,高质量抓好“七张问题清单”整改,坚定不移做“两个确立”忠诚拥护者、“两个维护”示范引领者。不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。始终把争先创优抓发展作为责无旁贷的政治责任,时时放在心上、扛在肩上、抓在手上,以实干实绩体现政治担当。
增强行动自觉。大兴真抓实干之风,自觉做到平实、务实、真实,决不“把说的当做了,把做了当做成了”。大兴敢闯敢试之风,勇于打破思维定势和路径依赖,创造性推动工作落实。大兴攻坚克难之风,直面矛盾、直击问题,争当“拆弹手”,不当“二传手”,做到“困难面前有我们、我们手下无困难”。大兴敢于斗争之风,防治“软骨病”,不当“老好人”,原则问题寸步不让,歪风邪气坚决斗争,刀刃向内自我革命,努力战胜一切风险挑战。
严守廉洁底线。坚决扛牢全面从严治党主体责任,认真落实“一岗双责”,深入贯彻中央八项规定及实施细则精神,驰而不息整治“四风”,坚决破除形式主义官僚主义。坚持教育在先、警示在先、预防在先,充分利用典型案例开展警示教育活动,规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为,坚决查处和整治群众身边各种腐败和作风问题。