根据县委统一部署，2022年12月21日至2023年2月3日，县委第四巡察组对团县委进行了巡察。2023年3月21日，县委第四巡察组向团县委反馈了巡察意见。根据巡察工作要求，现将整改进展情况予以公布：

团县委把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到县委的部署要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的紧迫意识改正问题，切实做好整改工作。一是提高思想认识，把握整改要求。在思想上高度重视巡察整改工作，对巡察组反馈的意见，完全拥护、诚恳接受、照单认领、坚决整改，以这次县委巡察整改为契机，严格按照整改的目标要求，着力在系统学习、落实转化上下功夫，转变固式思维模式，自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践，带头践行为民宗旨，持续改进工作作风，继续发扬党的优良传统，进一步严肃党内政治生活，不断提升团县委班子发现问题、解决问题，自我完善、自我提升的能力。二是加强组织领导，明确整改任务。书记切实履行巡察整改“第一责任人”职责，主抓巡察整改工作，在部署上切实加大整改力度，进一步做好问题整改的任务分解，确定问题的责任对象，统筹协调、合理安排，做好问题整改的责任认领，明确整改任务分工，认真对照检查，做到立说立行、即知即改，下决心、动真格、不敷衍，继续深入查找和剖析存在问题，认真反思、举一反三、查找根源，结合岗位工作，按计划做好整改部署。三是坚持上下联动，狠抓督导落实。在行动上落实落细具体整改措施，在巡察组反馈巡察情况会议结束的当天，由办公室梳理反馈问题，进行问题分类，对问题进行分工细化，明确责任对象，统筹整改落实，并初步制定整改目标任务和方案。坚持问题导向，进一步细化班子和单位个人问题整改措施、明确整改时限、倒排时间进度、落实整改责任，一件一件地推动解决，对具体责任人进行了问责，做到深刻反思、防微杜渐，坚决杜绝整改“一阵风”的错误认识，确保对照整改落实到人，确保件件有着落、件件有回音、件件有成效。

在巡察整改工作中，提醒谈话10人；新制定制度1项，修改完善制度3项；收回违规资金3711.5元。

一、关于“落实‘为党育人’方面有差距”问题的整改情况

（一）深刻反思提高认识。团县委班子召开巡察整改专题民主生活会，对学习不深入问题进行剖析反思，以强化理论学习和思想政治引领为导向，明确责任人和整改目标，全面压实意识形态主体责任。召开书记办公会议、党风廉政和意识形态工作季度例会，进一步明确坚持将理论学习摆在首要位置，发挥团委班子领导核心作用，深化各职能领域的思想理论学习，突出抓好团员青年的思想政治建设。

（二）加强思想政治引领。靠前谋划五四青年节期间及青年人才活动月系列活动，按照时间进度，计划开展集中入团、青亲恋、青年乡贤“走缙计划”、仙女跑志愿服务、浙大学子回流等活动，强化团员青年的身份认同，做好感召引领团员青年的文章。围绕全国文明城市建设、暖心之城打造、弘扬践行浙西南革命精神等内容，开展“弯腰一秒”亲子志愿服务2场，发动团员青年向社区报到8场，红领巾宣讲2场，促进团员青年、少先队员知情明政，积极参与社会基层治理。严格落实团章和少先队组织工作条例，把按规定召开团代会、少代会作为重要政治任务来抓。强化团干和少先队辅导员的业务知识学习，按要求已全面落实推进积分制入团和分批入队制度，将思想政治作为首要衡量标准，保证政治审核把关的严肃性，充分发挥入团、入队的先锋榜样作用。

（三）健全完善常态化学习机制。依托青年之家、青年文明号发动基层团员青年，以集中学习、谈心得体会、讨论交流、自学等形式，深入开展了对党的二十大精神、习近平总书记在庆祝中国共产主义青年团成立100周年大会上重要讲话精神、“八八战略”和《中国共产主义青年团纪律处分条例（试行）》等内容的学习，促进机关干部知情明政，加强和改进机关干部的理论学习，提升理论指导实践的能力。

（四）加强团组织覆盖面。对快递物流、互联网等领域的优秀青年进行了摸排，现已筹建邮政公司和邮政管理局快递行业团工委。拓宽基层视角，通过优秀团员青年的号召力，目前已争取到49个社会领域入团名额，将基层各领域优秀青年吸收进团组织，进一步扩大了团组织阵地。

二、关于“联系青年桥梁纽带作用发挥不够”问题的整改情况

（一）发挥挂兼职团干部作用。召开书记办公会议，进一步明确挂兼职副书记的职责分工，尤其明确要求了兼职副书记参与对接本年度市青联换届工作，增强工作责任意识。充分发挥挂兼职副书记所在职业领域的资源优势，在六一儿童节前夕联合抽水蓄能公司团委开展“童心迎亚运 健康向未来”主题画展活动。在日常通知挂兼职副书记参加团委全体干部会议、书记办公会议等重要会议，如若缺席，通过电话或是线上平台，将会议议程和议题告知其本人，要求参与团委集体议事和决策。

（二）加大新青年群体的关注。谋划开展了机床小镇青年交友联谊活动、“走缙计划”在外青年乡贤回缙走访交流，浙大学子回流工程系列活动，促进了不同领域缙云青年之间的互动交流，搭建联络联谊的桥梁纽带。依托在快递、互联网等新兴领域设立的团组织，建立常态活动机制，组织团青开展青年之家活动2场，青年文明号活动1场。邀请新兴领域的新青年群体参加“青年话共富”论坛、创业创新大赛、青年大走访大调研大解题等团办活动，通过座谈分享、赛会交流、走访调研等形式倾听青年诉求和心声，走进青年朋友圈。

（三）用活网络数字化平台。以青年需求服务、帮扶救助为目标，依托团组织各方力量，发现亟待帮困的青年群体，现已录入亲青筹平台7人次，亲青恋平台85人次，充分利用了网络平台资源，及时掌握青年动态。优化青年服务网络线上平台，推进“缙情恋”数字化平台试点建设，进一步扩大了团属服务平台阵地。

三、关于“对基层团组织管理存在薄弱环节”问题的整改情况

（一）指导督促基层团建。以智慧团建系统为抓手，将智慧团建管理的各个维度作为评价基层团组织的重要依据，定期开展对基层团组织基本信息、基础团务、组织生活的网上抽查，集中对入团志愿书填写不规范问题进行了集中检查，将问题第一时间通知团组织负责人，要求对团课时间、入团介绍人填写不规范等问题进行整改。重视述职评价成果的运用，已将述职评价成果运用纳入到基层团组织的激励考评机制，作为对学校、乡镇（街道）团组织的考核排名的重要依据。充分利用线下线上途径，在全委会会议上和微信公众号上，发布智慧团建系统的操作指南，并将智慧团建实务操作纳入团干读书会学习计划。

（二）加强团员警示教育。组织动员各级团组织重新学习《中国共产主义青年团纪律处分条例（试行）》相关规定，对违法违纪团员进行摸排，并未发现在册团员存在违纪违法行为。再次向学校、乡镇（街道）、单位部门各级团组织强调，明确对违法违纪团员需进行第一时间报备，并及时开展警示教育。联合县纪委监委，面向全县团员青年，开展“青”廉脱口秀大赛文稿视频作品征集，通过寓教于乐的形式，在全县青年中形成了良好的“青”廉效应。

（三）强化团干业务能力。将《团章》《中国共产主义青年团支部工作条例（试行）》等章程条例的学习，纳入到每月主题团日、团课等活动中，要求团干部参与“青年大学习”“浙里潮音”等平台的日常学习。赴省团校开展团干读书会，设置专业课程，围绕团务知识和日常实操相关内容的讲解授课，进一步加深团干的业务能力水平。通过团县委微信公众号发布了团旗团徽使用的团务知识系列推文1期，面向团干部及时更新普及团务基础知识。

四、关于“执行电商政策存在不足”问题的整改情况

（一）加强政策宣传力度。召开书记办公会议，研究分析执行电商政策存在的不足，明确要加大政策宣传力度，通过团县委微信公众号、网商网红协会微信群组等平台载体，发布了电商补助政策，并相应做好了补助政策的政策解读。5月以来通过乡镇（街道）团组织宣传，扩增了电商领域和直播、短视频等新业态的优质人才100余人，对有条件且自主申报补助的对象，进行了政策的介绍说明。

（二）加强申报材料审核。召开书记办公会议，研究电商企业申报材料审核不严谨相关问题，明确审核标准和审核要素。针对电商申报材料的核定，要求乡镇（街道）分管领导和缙云县农村电子商务建设工作办公室主任双重审核把关，并审核签字。在发布电商补助政策时，已严格规范电商企业提交的申报材料，要求申报企业附加提供线上店铺和企业关联的证明材料。明确要求电商业务负责人，在政策兑现前，开展申报材料复核工作，并做好留底记录。建立抽查复核机制，将对电商企业进行抽查，对近三年的审核结果进行了“回头看”复盘抽验，对可能存在的问题风险进行再审核评定。

五、关于“落实意识形态工作有短板”问题的整改情况

（一）从严落实主体责任。结合实际重新制定团县委《意识形态工作组织领导与责任分工》，确保意识形态工作领导小组成员为中共党员，严格规范意识形态工作责任。要求分管意识形态工作人员提前部署意识形态相关工作，按计划时间，召开既定会议，做好意识形态工作会议记录。全面开展自查，下一步将规范意识形态工作相关文件的拟文起草，做到严格审核，按照要求的时间节点发文。

（二）认真履行“一岗双责”。召开专题民主生活会，要求班子成员切实将意识形态工作作为班子民主生活会、领导干部述职述廉报告、年度考核考评的一块重要内容进行总结汇报。强抓意识形态工作的责任落实，在意识形态专题会议上，听取上半年班子成员的意识形态工作责任履行情况汇报，认真分析查摆意识形态领域存在的风险点，并及时督促改进消除。严格将意识形态“一岗双责”纳入意识形态工作年度计划，每季度开展意识形态领域风险排查，每半年听取班子成员的意识形态工作“一岗双责”履行情况汇报。

（三）抓牢网络意识形态工作。对微信公众号进行了全面排查，后续将严格落实团属微信公众号“三审”制度，确保网络宣传信息在内容上做到严谨规范。强化服务民生意识，督促机关管理人员每天对问政直通车等平台进行日常监管，及时回复民众关切。加大网络意识形态阵地建设，强化思想政治引领，创新形式，精选内容，严把推送关。

六、关于“财经纪律执行不严”问题的整改情况

（一）完备款项支付依据。团县委机关、青少年宫已全面自查 2019年12月以来的财务账目，审核比对财务凭证，核实加班伙食补助情况，现已将加班审批及公示材料、餐费支出的支付材料附于财务台账中。进一步完善《团县委机关财务管理制度》《青少年宫财务管理制度》，严格执行费用报销程序。明确单位财务管理人员在报销支付时，收齐报销单据及附件，仔细比对合同和原始单据、清单，从严规范报销流程。已对机关和青少年宫财务管理人员进行了提醒谈话，要求强化账务业务知识学习，规范财务报销流程。

（二）规范津补贴发放及领取。及时退回个人重复领取的夜餐补贴共计325元，并全面自查 2019年12月至今的差旅费与夜餐补贴费重复报销问题。要求单位人员通过浙里报平台及时进行差旅申请报销，并加强日常差旅费与夜餐补贴费审核工作。

七、关于“活动开展不规范”问题的整改情况

（一）加强活动项目管理。对活动项目在采购、执行、结算层面等全流程进行了明确的规定，纳入单位内控制度。要求各业务科室严格按照资金类别，明确相对应的活动项目资金使用名目和支付手段。办公室财务已开展对项目活动票据的审核工作，后续要求项目活动负责人提供全面的凭证材料，进一步加强了项目活动经费使用的监管。

（二）注重事前决策环节。进一步完善单位内控制度，尤其针对项目活动重新完善了议事规矩和流程，明确了询价、招投标和经费支出的各个环节的具体要求。明确规定单位的“三重一大”事项，要邀请县纪委监委派驻第一纪检组成员参加事前民主决策环节，确保决策的合理性。对机关全体干部进行了提醒谈话，要求强化对询价、招投标等相关工作的学习，树立廉政意识。

八、关于“项目建设管理不规范”问题的整改情况

（一）从严规范项目招投标。召开民主生活会，分析剖析问题产生的原因，分管领导认领责任，表态下步将严格规范招投标工作。全面梳理青少年宫工程招投标过程中存在的问题，有针对性地开展工程项目建设相关业务的学习。完善青少年宫项目招投标相关的内控制度，严格按照规定流程开展招投标工作。对机关全体干部进行了提醒谈话，要求强化对招投标相关业务知识的学习。

（二）完善采购和结算手续。加强机关干部对采购相关业务的学习，统一从政采云平台上进行物资采购。对今后的采购工作，要求项目前期进行预算评估，明确施工方以核准的预算成本开展施工建设，结算单上面要核对确认后签字背书。

九、关于“基层党建工作存在薄弱环节”问题的整改情况

（一）规范党内组织生活。把“第一议题”制度作为组织生活中的重要遵循，严格加以落实。支部支委带头领学，对“第一议题”的学习主题和内容进行把关。严格按照要求开展“三会一课”，认真组织开展日常的党组织生活。在主题党日活动上，开展了《中国共产党支部工作条例（试行）》的学习，让机关党员充分认识到支部组织生活的重要性和严肃性。合理安排党建活动时间，相对固定安排每月的中下旬开展活动，便于党员安排行程。

（二）明确党组织内部分工。在主题党日上已对《中国共产党支部工作条例（试行）》开展了进一步的学习，明确了组织架构的重要性。在支委会上已重新明确支委会成员分工，根据支委的岗位分配了具体的工作任务。

十、关于“落实党风廉政建设有差距”问题的整改情况

（一）严格落实党风廉政主体责任。及时召开书记办公会议，学习了党风廉政主体责任相关文件，强化单位领导班子成员党风廉政主体责任意识。按时召开党风廉政专题会议，主要领导汇报了党风廉政主体责任半年度总结，结合全年团委实际工作、特色亮点和改进方向，研究部署下半年党风廉政工作计划。开展了班子汇报一岗双责和分管领域的党风廉政工作。

（二）从严开展廉政风险排查。已按要求重新审核评定各科室和干部个人的廉政风险等级，填写《个人岗位风险点自查及防控承诺表》。落实廉政谈话机制，在党风廉政专题会议上，开展了廉政集体谈话，掌握干部思想动态，切实防范廉政风险，发现问题及早提醒。邀请了派驻第一纪检监察组进行廉政思想教育，强化单位领导和干部的廉洁自律意识，持续强化作风建设。

十一、关于“干部队伍管理存在短板”问题的整改情况

（一）规范干部选拔程序。召开书记办公会议，再度学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《党内政治生活若干准则》，明确严格遵守机关选人用人机制，确保人事任免流程符合规定。组织全体干部学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《党内政治生活若干准则》。

（二）完善干部纪实材料。与组织部门进行对接联系，明确人事档案管理工作的具体要求，机关人事管理工作人员开展了业务知识专题学习。按照“一人一表、一事一记”的要求，重新对干部纪实材料进行自查，后续将切实做好文字记录和相关材料留存归档。

（三）从严因私出国境管理。召开民主生活会，以问题为导向，剖析问题产生的原因，深刻反思检讨，分管领导认领问题，表态后续将做好因私出国境管理工作。已全面自查因私出国境的审批流程存在的问题，后续将对相关审批材料进行重新整理。已进一步明确因私出国境的审批流程，加强了单位护照管理，按规落实报批、审批等环节，并告知单位干部职工。

十二、关于“资金监管缺失的问题依然存在”问题的整改情况

召开民主生活会，以问题为导向，剖析问题产生的原因，分管领导认领问题，并表态后续做好问题整改。在党风廉政专题会议上，针对资金监管的问题进行了全体干部的集体谈话。全面复盘网商专项拨付资金的使用情况，对资金使用明细进行了梳理，将网商理事筹备会的用餐1650元费用收回。对结余资金进行清算，统筹资金的合理使用，加强网商专项经费的拨付管理，做好资金使用的日常监管，完备资金使用台账。

十三、关于“内控制度执行不严的问题依然存在”问题的整改情况

对单位内部开展内控制度的全面完善，对询价相关工作进行了规范，充实完善内控制度。在单位内部明确加强询价和合同审核管理，并且在询价、签订合同等环节请派驻纪检监察组监督指导。

当前巡察整改工作已取得阶段性成果。下一步，团县委将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，继续抓好巡察反馈意见的整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进团委各项事业持续健康发展。

一是以思促学，认真抓好思想政治建设。把思想理论学习作为拔高政治站位、提升政治觉悟的重要抓手，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，贯彻落实党的二十大精神，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于青年工作的重要论述，做到学思践悟、内化于心、外化于形，着力在系统学习、落实转化上下功夫，自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践。深化团干部队伍党性意识和政治意识教育，积极弘扬践行浙西南革命精神，加强党章和党内规章制度学习，加强思想作风建设，提升党性修养。

二是以查促改，全面促进巡察整改落到实处。坚持把县委巡察整改工作作为首要政治任务，剖析反馈问题的成因，通过细化分解目标任务，全力落实巡察整改实施方案，对标对表，逐条梳理，认真认领整改任务，严格落实台账、销号、检查制度，明确问题责任人，聚焦问题实质，横向到边、纵向到底，一项一项持续推进，在规定时限内对点出的问题全面整改到位。认真做好整改成果的巩固强化，对需要长期坚持的整改措施，持续跟进反馈，强化协调统筹，与团委具体工作紧密结合，加强整改“回头看”，做好巡察整改“后半篇”文章，确保问题整改落实落细，真正将问题整改到位。

三是以实促干，着力推动事业高质量发展。充分发挥领导核心作用，狠抓单位内部建设，坚持把巡察整改融入团县委中心工作、日常工作，打造严谨高效、务实奋进的干部队伍。聚焦我县青年发展型城市建设的重大战略部署和目标任务，立足新时代共青团的角色定位，加快推进基层团组织改革、深化团干部作风建设等重点工作，通过巡察整改切实改出谋事创业的新思路、实干担当的真本领、服务青年的好作风，推动团委工作提质增效，为建设共同富裕现代化美好缙云贡献青年智慧和力量。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话13625780575、3312494；电子邮箱：tw3312494@163.com。

共青团缙云县委员会

2023年6月9日