目录
一、 概况···································································································································· (1)
(一)部门职责·························································································································(1)
(二)机构设置························································································································ (3)
二、2022年度部门决算公开表···························································································· (4)
三、2022年度部门决算情况说明························································································ (9)
(一)收入支出决算总体情况说明······················································································ (9)
(二)收入决算情况说明····································································································· (10)
(三)支出决算情况说明····································································································· (10)
(四)财政拨款收入支出决算总体情况说明···································································· (10)
(五)一般公共预算财政拨款支出决算情况说明···························································· (11)
(六)一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明···················································· (13)
(七)政府性基金预算财政拨款支出决算总体情况说明················································ (14)
(八)国有资本经营预算财政拨款支出决算总体情况说明············································ (15)
(九)财政拨款“三公”经费支出决算情况说明···························································· (16)
(十)机关运行经费支出说明 ····························································································· (18)
(十一)政府采购支出说明·································································································· (18)
(十二)国有资产占有使用情况说明 ················································································· (18)
(十三)预算绩效情况说明·································································································· (19)
四、名词解释·························································································································· (25)
五、附件··································································································································· (29)
一、概况
(一)部门职责
1.贯彻落实相关法律、法规、规章和方针政策,组织编制应急体系建设、安全生产和综合防灾减灾规划,拟订相关政策和规范性文件并监督实施。
2.负责应急管理工作,指导乡镇(街道)、开发区(园区)、部门应对安全生产类、自然灾害类等突发事件和综合防灾减灾救灾工作。负责安全生产综合监督管理和工矿商贸安全生产监督管理工作。
3.指导应急预案体系建设,建立完善事故灾难和自然灾害分级应对制度,组织编制全县总体应急预案和安全生产类、自然灾害类专项预案,综合协调应急预案衔接工作,组织开展并指导预案演练。
4.牵头建立统一的应急管理信息系统,负责信息传输渠道的规划和布局,建立监测预警和灾情报告制度,健全生产安全事故、自然灾害信息资源获取和共享机制,依法统一发布灾情。
5.组织指导协调安全生产类、自然灾害类等突发事件应急救援,综合研判突发事件发展态势并提出应对建议,协助县委、县政府组织开展一般及以上事故和灾害应急处置工作。
6.统一协调指挥全县各类应急专业队伍,建立应急协调联动机制,推进指挥平台对接,衔接解放军和武警部队参与应急救援工作。
7.统筹全县应急救援力量建设,统筹指导综合性应急救援队伍,负责消防、森林火灾扑救、抗洪抢险、地震和地质灾害救援、生产安全事故救援等专业应急救援力量建设,指导并推动社会应急救援力量建设。
8.负责监督管理消防工作,指导全县消防监督、火灾预防、火灾扑救等工作。按照党委政府要求,组织统筹、协调指挥综合性应急救援队伍承担灾害事故的应急救援工作。
9.指导协调森林火灾、水旱灾害、地震和地质灾害等防治工作,负责自然灾害综合监测预警工作,组织开展自然灾害综合风险评估工作。
10.组织协调灾害救助工作,组织指导灾情核查、损失评估、救灾捐赠工作。管理、分配救灾款物并监督使用。
11.依法行使安全生产综合监督管理职权。指导协调、监督检查县政府有关部门和乡镇(街道)、开发区生产工作,组织开展安全生产巡查、考核工作。
12.按照分级、属地原则,依法监督检查工矿商贸生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况及其安全生产条件和有关设备(特种设备除外)、材料、劳动防护用品的安全生产管理工作。依法组织并指导监督实施安全生产准入制度。负责危险化学品安全监督管理综合工作和烟花爆竹安全生产监督管理工作。配合相关部门监督检查生产、存储危险化学品单位在关停或搬迁过程中的危险化学品及储存设施和生产装置处置情况。
13.依法组织指导生产安全事故调查处理,监督事故查处理和责任追究落实情况。组织开展并指导自然灾害类突发事件的调查评估工作。
14.开展应急管理、安全生产方面的交流和合作,组织参与安全生产类、自然灾害类等突发事件的跨区域救援工作。
15.制定全县应急物资储备和应急救援装备规划并组织实施,会同县发展和改革局等部门建立健全应急物资储备、信息平台和调拨制度,在救灾时统一调度。
16.负责应急管理、安全生产宣传教育和培训工作,组织指导协调应急管理、安全生产科学技术研究、推广应用以及信息化建设工作。
17.组织执行上级灾害指挥机构的指示、命令。承担县灾害指挥机构日常工作,协调指挥机构各成员单位的相关工作。
18.完成县委、县政府交办的其他任务。
(二)机构设置
从预算单位构成看,缙云县应急管理局部门决算包括:局本级决算。
纳入缙云县应急管理局2022年度部门决算编制范围的二级预算单位包括:无二级单位预算。
二、2022年度部门决算公开表
三、2022年度部门决算情况说明
(一)收入支出决算总体情况说明
2022年度收入总计2,363.49万元,支出总计2,363.49万元,与2021年度相比,各减少191.04万元,下降7.48%。主要原因是:由于应急抢险物资项目资金减少。
(二)收入决算情况说明
本年收入合计2,348.49万元;包括财政拨款收入2,348.49万元(其中,一般公共预算2,348.49万元,政府性基金预算0万元,国有资本经营预算0万元),占收入合计100%;上级补助收入0万元,占收入合计0%;事业收入0万元,占收入合计0%;经营收入0万元,占收入合计0%;附属单位上缴收入0万元,占收入合计0%;其他收入0万元,占收入合计0%。
(三)支出决算情况说明
本年支出合计2,363.49万元,其中基本支出1,623.49万元,占68.69%;项目支出739.99万元,占31.31%;上缴上级支出0万元,占0%;经营支出0万元,占0%;对附属单位补助支出0万元,占0%。
(四)财政拨款收入支出决算总体情况说明
2022年度财政拨款收入总计2,363.49万元,支出总计2,363.49万元,与2021年相比,各减少187.04万元,下降7.33%。主要原因是应急抢险物资项目资金减少;财政拨款支出年初预算数1970.60万元,完成年初预算的119.94%,主要原因是基层应急管理体系建设项目增加150万,省补资金增加。
(五)一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
1.一般公共预算财政拨款支出决算总体情况。
2022年度一般公共预算财政拨款支出2,363.49万元,占本年支出合计的100%。与2021年相比,一般公共预算财政拨款支出减少182.54万元,下降7.17%。主要原因是:应急抢险物资项目资金减少。
2.一般公共预算财政拨款支出决算结构情况。
2022年度一般公共预算财政拨款支出2,363.49万元,主要用于以下方面:一般公共服务(类)支出0万元,占0%;国防(类)支出0万元,占0%;公共安全(类)支出0万元,占0%;教育(类)支出0万元,占0%;科学技术(类)支出0万元,占0%;文化旅游体育与传媒(类)支出0万元,占0%;社会保障和就业(类)支出160.32万元,占6.78%;卫生健康(类)支出69.78万元,占2.95%;节能环保(类)支出0万元,占0%;城乡社区(类)支出0万元,占0%;农林水(类)支出0万元,占0%;交通运输(类)支出0万元,占0%;资源勘探工业信息等(类)支出0万元,占0%;商业服务业等(类)支出0万元,占0%;金融(类)支出0万元,占0%;援助其他地区(类)支出0万元,占0%;自然资源海洋气象等(类)支出0万元,占0%;住房保障(类)支出116.18万元,占4.92%;粮油物资储备(类)支出0万元,占0%;灾害防治及应急管理(类)支出2,017.2万元,占85.35%;其他(类)支出0万元,占0%;债务还本(类)支出0万元,占0%;债务付息(类)支出0万元,占0%。
3.一般公共预算财政拨款支出决算具体情况。
2022年度一般公共预算财政拨款支出年初预算为1970.60万元,支出决算为2,363.49万元,完成年初预算的119.94%,主要原因是省补资金和县级项目增加、人员增加、津贴费调整。其中:
社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项)。年初预算为70.85万元,支出决算为106.84万元,完成年初预算的150.8%,决算数大于预算数的主要原因缴费基数标准调整。
社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位职业年金缴费支出(项)。年初预算为35.43万元,支出决算为53.48万元,完成年初预算的150.95%,决算数大于预算数的主要原因缴费基数标准调整。
卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项)。年初预算为73.21万元,支出决算为69.78万元,完成年初预算的95.31%,决算数小于预算数的主要原因人员调动缴费基数减少。
住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项)。年初预算为105.30万元,支出决算为116.18万元,完成年初预算的110.33%,决算数大于预算数的主要原因人员调动缴费基数调整。
灾害防治及应急管理支出(类)应急管理事务(款)行政运行(项)。年初预算为1123.51万元,支出决算为1277.21万元,完成年初预算的113.68%,决算数大于预算数的主要原因是人员变化、津贴、奖金调整。
灾害防治及应急管理支出(类)应急管理事务(款)一般行政管理事务(项)。年初预算为58.30万元,支出决算为58.30万元,完成年初预算的100%,决算数等于预算数的主要原因是和泰城办公大楼租金物业费无变化。
灾害防治及应急管理支出(类)应急管理事务(款)灾害风险防治(项)。年初预算为240万元,支出决算为394.09万元,完成年初预算的164.2%,决算数大于预算数的主要原因是基层应急管理体系建设项目增加150万,省补资金增加。
灾害防治及应急管理支出(类)应急管理事务(款)安全监管(项)。年初预算为160万元,支出决算为159.9万元,完成年初预算的99.94%,决算数小于预算数的主要原因是小微企业安全生产社会化服务项目费用减少。
灾害防治及应急管理支出(类)应急管理事务(款)其他应急管理支出(项)。年初预算为104万元,支出决算为127.7万元,完成年初预算的122.79%,决算数大于预算数的主要原因是省补资金增加。
(六)一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2022年度一般公共预算财政拨款基本支出1,623.49万元,其中:
人员经费1,409.86万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、其他工资福利支出、其他对个人和家庭的补助支出等。
公用经费213.63万元,主要包括:办公费、水费、电费、邮电费、差旅费、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出。
(七)政府性基金预算财政拨款支出决算总体情况说明
本部门2022年度无政府性基金预算财政拨款收支安排,故无相关数据。
1.政府性基金预算财政拨款支出决算总体情况。
2022年度政府性基金预算财政拨款支出0万元,占本年支出合计的0%。与2021年相比,政府性基金预算财政拨款支出减少4.5万元,下降100%。主要原因是:本年度无政府性基金预算财政拨款收支安排。
2.政府性基金预算财政拨款支出决算结构情况。
2022年度政府性基金预算财政拨款支出0万元,主要用于以下方面:科学技术(类)支出0万元,占0%;文化旅游体育与传媒(类)支出0万元,占0%;社会保障和就业(类)支出0万元,占0%;节能环保(类)支出0万元,占0%;城乡社区(类)支出0万元,占0%;农林水(类)支出0万元,占0%;交通运输(类)支出0万元,占0%;资源勘探信息等(类)支出0万元,占0%;金融(类)支出0万元,占0%;其他(类)支出0万元,占0%;债务付息(类)支出0万元,占0%;抗疫特别国债安排(类)支出0万元,占0%。
3.政府性基金预算财政拨款支出决算具体情况。
2022年度政府性基金预算财政拨款支出年初预算为0万元,支出决算为0万元,完成年初预算的0%,主要原因是本部门2022年度无政府性基金预算财政拨款收支安排,故无相关数据。
(八)国有资本经营预算财政拨款支出决算总体情况说明
本部门2022年度无国有资本经营预算财政拨款收支安排,故无相关数据。
1.国有资本经营预算财政拨款支出决算总体情况。
2022年度国有资本经营预算财政拨款支出0万元,占本年支出合计的0%。
2.国有资本经营预算财政拨款支出决算结构情况。
2022年度国有资本经营预算财政拨款支出0万元,主要用于以下方面:国有资本经营(类)支出0万元,占0%。
3.国有资本经营预算财政拨款支出决算具体情况。
2022年度国有资本经营预算财政拨款支出年初预算为0万元,支出决算为0万元,完成年初预算的0%,主要原因是本部门2022年度无国有资本经营预算财政拨款收支安排,故无相关数据。
(九)财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
1.“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明。
2022年度“三公”经费财政拨款支出全年预算为14.6万元,支出决算为14.6万元,完成全年预算的100%,2022年度“三公”经费支出决算数等于全年预算数的主要原因是严格执行公务接待规定,压缩公务接待规模;严格用车管理,确保车辆用在实处。
2.“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明。
2022年度“三公”经费财政拨款支出决算中,因公出国(境)费用支出决算为0万元,占0%,与2021年度持平的主要原因是本部门2022年以及2021年无因公出国(境)事项;公务用车购置及运行维护费支出决算为8.6万元,占58.9%,与2021年度相比,增加0.04万元,增长0.47%,主要原因是本年度安全生产执法工作任务重,车辆出勤率高;公务接待费支出决算为6万元,占41.1%,与2021年度相比,增加2.99万元,增长99.34%,主要原因是上级安全检查、专项安全生产交叉检查增加。具体情况如下:
(1)因公出国(境)费用全年预算数为0万元,支出决算为0万元。完成全年预算的0%。主要用于机关及下属预算单位人员的公务出国(境)的住宿费、国际旅费、培训费、公杂费等支出。决算数与预算数持平的主要原因是当年没有安排因公出国(境)。全年使用财政拨款支出涉及因公出国(境)团组0个;累计0人次。
(2)公务用车购置及运行维护费全年预算数为8.6万元,支出决算为8.6万元,完成全年预算的100%。决算数等于全年预算数的主要原因是严格用车管理,确保车辆用在实处。
公务用车购置全年预算数为0万元,支出决算为0万元(含购置税等附加费用),完成全年预算的0%。决算数等于全年预算数的主要原因是本年度没有车辆购置。主要用于经批准购置的0辆公务用车;
公务用车运行维护费全年预算数为8.6万元,支出决算为8.6万元,完成全年预算的100%。决算数等于全年预算数的主要原因是加强车辆管理、严格控制车辆费用。主要用于保障局机关开展公务等所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出;截至2022年12月31日,财政拨款开支的公务用车保有量为3辆。
(3)公务接待费全年预算数为6万元,支出决算为6万元,完成全年预算的100%。国内公务接待45批次,累计589人次。主要用于接待上级及兄弟县市来缙调研指导、学习考察、工作交流等支出。决算数等于全年预算数的主要原因是严格控制公务接待标准,加强费用控制。其中:
外事接待支出0万元,接待0批次,累计0人次。
其他国内公务接待支出6万元,主要用于接待省、市、兄弟县应急管理局联系安全生产工作等支出,接待45批次,累计589人次。
(十)机关运行经费支出说明
2022年度机关运行经费年初预算数为186.21万元,支出决算为213.63万元,完成年初预算的114.73%,决算数大于预算数的主要原因根据商品和服务支出标准,部分项目经费调剂到日常公用支出等导致运行经费增加;比2021年度增加0.96万元,增长0.45%,主要原因是人员增加。
(十一)政府采购支出说明
2022年度政府采购支出总额160.46万元,其中:政府采购货物支出72.04万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出88.42万元。授予中小企业合同金额84.61万元,占政府采购支出总额的52.73%。其中,授予小微企业合同金额73.93万元,占授予中小企业合同金额的87.38%;货物采购授予中小企业合同金额占货物支出金额的81.37%,工程采购授予中小企业合同金额占工程支出金额的0%,服务采购授予中小企业合同金额占服务支出金额的29.79%。
(十二)国有资产占有使用情况说明
截至2022年12月31日,缙云县应急管理局本级及所属各单位共有车辆10辆,其中,副部(省)级及以上领导用车0辆、主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车1辆、执法执勤用车3辆、特种专业技术用车0辆、离退休干部用车0辆、其他用车6辆,其他用车主要是四轮电动车;单价100万元以上设备(不含车辆)0台(套)。
(十三)预算绩效情况说明
1.预算绩效管理工作开展情况。
根据预算绩效管理要求,缙云县应急管理局组织对2022年度一般公共预算项目支出全面开展绩效自评,其中,一级项目3个,二级项目13个,共涉及资金739.99万元,占一般公共预算项目支出总额的100%。本年无政府性基金预算项目,共涉及资金0万元,占政府性基金预算项目支出总额的0%。本年无国有资本经营预算项目,共涉及资金0万元,占国有资本经营预算项目支出总额的0%。
组织对“日常安全监察工作经费”“森林防火经费”等2个项目开展了部门评价,涉及一般公共预算支出200万元,政府性基金预算支出0万元,国有资本经营预算支出0万元。从评价情况来看,通过项目实施,未发生较大及以上生产安全事故,安全生产形势平稳有序,评价结果总体为优秀。
组织对本部门开展整体支出绩效评价,从评价情况来看,本部门整体目标完成情况如下:一是辖区或系统或行业领域内各类事故起数、死亡人数和单位生产经营活动死亡率实现“三个持续下降”;
二是直报系统的生产安全事故共8起,死亡8人,占年度指标的88.89%。其中,工矿商贸领域2起,死亡4人,生产经营性道路交通事故6起,死亡4人。未发生较大及以上事故;三是全县共启动各类应急响应17次,未出现较大灾情险情,未发生人员伤亡;四是共发生森林火灾火情22起,火情处置切实做到了“打早、打小、打了”,因扑救、指挥得利均未酿成大的灾害和人员伤亡事件。
本年无下属部门或单位整体支出绩效评价。
2.部门决算中项目绩效自评结果
缙云县应急管理局随决算公开2022年度本部门项目支出绩效自评结果(详见附件)。其中,日常安监管监察经费项目和森林防火经费项目绩效自评具体情况如下:
日常安监管监察经费项目绩效自评综述:根据年初设定的绩效目标,项目自评得分98分,自评结论为“优秀”。项目全年预算数为150万元,执行数为150万元,完成预算的100%。项目绩效目标完成情况:一是我县共发生纳入事故直报系统的生产安全事故共8起,死亡8人,占年度指标的88.89%。其中,工矿商贸领域2起,死亡4人,生产经营性道路交通事故6起,死亡4人。未发生较大及以上事故。;二是我县各类生产安全事故亡人数同比持平;道路交通领域事故起数与死亡人数同比分别下降17.57%和25.0%;受理工伤事故780起,同比下降9.5%,安全生产形势持续稳定。发现的问题及原因:一是“除险保安”检查覆盖率较低,我县企业基数大、生产经营状态变化快,乡镇(街道)安全监管人员不足,导致短时间内全覆盖检查较困难;二是“七张问题清单”的整改推进过程中,存在重大安全生产问题发现能力不足、归纳提升不够,问题整改成效不佳、形成典型案例能力不足等问题。三是安全生产专项整治工作开展不平衡,部分乡镇(街道)和部门对排查治理隐患力度不够,监督检查走过场,对已经排查出来的隐患,未能及时有效地加以治理;对已经治理的隐患,未能巩固成果,以致发生反复。下一步改进措施:一是根据省“除险保安”挂牌督办制度,形成督办、整改、验收、审批、核销工作流程,实现对重点行业、领域的有效监管和数字化监管;二是充分利用“七张问题清单”牵头抓总作用,持续完善《重大安全生产问题清单应用工作分机制》,针对问题发现和清单生成等五大方面细化工作,归纳提炼高危高发问题纳入“蓄水池”,并对已完成整改的重大事故隐患点逐个进行“回头看”,严防整改过程中因安全防护不到位造成亡人事故。三是开展工作巡查,打好评估、通报、督查、挂牌、警示、约谈等组合拳,对领导干部安全生产责任制落实情况、安全生产工作进展落实情况开展督导检查。
项目支出绩效自评表 | |||||||||
( 2022 年度) | |||||||||
项目名称 | 日常安全监管监察工作经费 | ||||||||
主管部门 | 缙云县财政局 | 实施单位 | 缙云县应急管理局 | ||||||
项目资金(万元) | 年初预算数 | 全年预算数 | 全年执行数 | 执行率 | |||||
年度资金总额 | 150 | 150 | 150 | 100% | |||||
其中:当年财政拨款 | 150 | 150 | 150 | 100% | |||||
上年结转资金 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||||
其他资金 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||||
年度总体目标 | 预期目标 | 实际完成情况 | |||||||
1.辖区或系统或行业领域内各类事故起数、死亡人数和单位生产经营活动死亡率实现“三个持续下降”; 2.辖区或系统或行业领域内发生的各类事故死亡人数不超过控制指标; 3.辖区或系统或行业领域内不发生较大及以上事故,发生较大以上安全生产责任事故的,实行“一票否决”; 4.安全生产目标管理工作考核在合格分以上 | 1.辖区或系统或行业领域内各类事故起数、死亡人数和单位生产经营活动死亡率实现“三个持续下降”; 2.直报系统的生产安全事故共8起,死亡8人,占年度指标的88.89%。其中,工矿商贸领域2起,死亡4人,生产经营性道路交通事故6起,死亡4人。未发生较大及以上事故。 3.安全生产目标管理工作考核良好。 | ||||||||
绩效指标 | 一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 年度 指标值 | 实际 完成值 | 权重 | 得分 | 备注 | |
绩效指标 | 产出指标 | 培训人数 | 1300人次 | 1365人次 | 10 | 10 | |||
突发事故应急外置和救援演练 | 1次 | 1次 | 5 | 5 | |||||
宣传数量 | 2万份 | 发放宣传资料3万余份 | 10 | 10 | |||||
生产经营单位执法检查率 | 100% | 100% | 10 | 10 | |||||
安全事故处理完成率 | 100% | 100% | 5 | 4 | |||||
效益指标 | 事故指标有效得到控制 | 不突破市控指标 | 未突破市控指标 | 10 | 10 | ||||
提升企业本质安全水平 | 有所提升 | 有所提升 | 10 | 10 | |||||
宣传覆盖全县 | 全县 | 共发送安全提示短信257万条,开展各类宣传活动350余次电视游字宣传2680次,农村广播600余次。 | 10 | 10 | |||||
事故起数、死亡人数、生产经营活动死亡率三项指标 | 持续下降 | 各类生产安全事故亡人数同比持平;道路交通领域事故起数与死亡人数同比分别下降17.57%和25.0%;受理工伤事故780起,同比下降9.5%,安全生产形势持续稳定。 | 10 | 10 | |||||
提升了群众认知度(影响力) | 有所提升 | 有所提升 | 10 | 9 | |||||
培训学员满意度 | 60% | 100% | 10 | 10 | |||||
总分 | 100 | 98 | |||||||
自评结论 | 优 | 总分高于90分(含)的结论为“优”,90~80分(含)为“良”,80~60分(含)为“中”,低于60分为“差”。 | |||||||
偏差原因分析及改进措施 |
森林防火经费项目绩效自评综述:根据年初设定的绩效目标,项目自评得分100分,自评结论为“优秀”。项目全年预算数为50万元,执行数为50万元,完成预算的100%。项目绩效目标完成情况:一是共发生森林火灾火情22起,火情处置切实做到了“打早、打小、打了”,因扑救、指挥得利扑救及时均未酿成大的灾害和人员伤亡事件;二是落实森林火灾扑救队伍人身意外保险,对全县18个乡镇(街道)森林火灾扑救队伍进行调整,剔除不符合条件的人员,并购买人身意外保险,确保出现意外情况时的保障。三是通过制作宣传牌、发送森林防火宣传短信等方式营造森林防火人人参与氛围。四是调整补助标准,提振扑火队伍积极性,于9月正式发文成立缙云县森林消防应急救援队。发现的问题及原因:一是在装备、资金、重视程度上均有不同程度的短板存在,部分乡镇(街道)基层人员力量配备严重不足、总体专业素养不高;二是乡镇(街道)应急救援综合性队伍装备设备较为落后等。下一步改进措施:一是完成乡镇(街道)森林防灭火规范化建设,乡镇(街道)森林火灾救援队伍建设达标率100%;二是进一步配备基础应急救援物资,开展防灾宣传、培训、演练、比武竞赛等。
项目支出绩效自评表 | |||||||||
( 2022 年度) | |||||||||
项目名称 | 森林防火经费 | ||||||||
主管部门 | 缙云县财政局 | 实施单位 | 缙云县应急管理局 | ||||||
项目资金(万元) | 年初预算数 | 全年预算数 | 全年执行数 | 执行率 | |||||
年度资金总额 | 50 | 50 | 50 | 100% | |||||
其中:当年财政拨款 | 50 | 50 | 50 | 100% | |||||
上年结转资金 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||||
其他资金 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||||
年度总体目标 | 预期目标 | 实际完成情况 | |||||||
1.提升我县森林火灾处置能力,遏制较大及以上森林火灾发生; 2.本县范围内不发生因森林火灾扑救而出现人员伤亡事件; 3.森林防灭火工作考核在合格分以上; | 1.2022年度全县共处置森林火灾22起,因处置及时未发生较大及以上森林火灾; 2.全年度未发生因森林火灾扑救而造成的人员伤亡事件; 3.森林防灭火工作考核良好。 | ||||||||
绩效指标 | 一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 年度 指标值 | 实际 完成值 | 权重 | 得分 | 备注 | |
绩效指标 | 产出指标 | 森林消防县级扑火队意外保险人员 | 250人 | 265人 | 25 | 25 | |||
森林消防应急队备勤人次 | 400人次 | 450人次 | 10 | 10 | |||||
森林消防县级扑火队指挥员业务培训及应急演练 | 1次 | 2次 | 10 | 10 | |||||
森林消防安全宣传 | 森林防火期 | 手机短信宣传60万条、宣传牌180块、宣传车300余车次 | 5 | 5 | |||||
效益指标 | 解决扑火队员的后顾之忧 | 积极性有所提高 | 队员参与森林火灾扑救人数达到90%以上、20分钟内完成集结 | 20 | 20 | ||||
提升扑火队的综合素质 | 有所提升 | 队员人均年龄下降、体能、技能得到有效提升 | 15 | 15 | |||||
提升群众的森林防火意识 | 有所加强 | 野外用火频次成明显下降 | 15 | 15 | |||||
总分 | 100 | 100 | |||||||
自评结论 | 优 | 总分高于90分(含)的结论为“优”,90~80分(含)为“良”,80~60分(含)为“中”,低于60分为“差”。 | |||||||
偏差原因分析及改进措施 |
3.财政评价项目绩效评价结果。
无。
4.部门评价项目绩效评价结果。
本部门项目绩效评价项目有日常安监管监察经费、森林防火经费等,项目绩效评价结果为优,具体绩效评价内容详见附件。
四、名词解释
1.财政拨款收入:指本级财政部门当年拨付的财政预算资金,包括一般公共预算财政拨款、政府性基金预算财政拨款和国有资本经营预算财政拨款。
2.事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。
3.经营收入:指事业单位在专业业务活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
4.上级补助收入:指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。
5.附属单位上缴收入:指事业单位附属独立核算单位按照有关规定上缴的收入。
6.其他收入:指预算单位在“财政拨款”、“事业收入”、“经营收入”、“上级补助收入”、“附属单位上缴收入”等之外取得的各项收入。
7.使用非财政拨款结余:指事业单位使用以前年度积累的非财政拨款结余弥补当年收支差额的金额。
8.年初结转和结余:指预算单位以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。
9.年末结转和结余:指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。
10.基本支出:指预算单位为保障其正常运转,完成日常工作任务所发生的支出,包括人员经费支出和日常公用经费支出。
11.项目支出:指预算单位为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的支出。
12.上缴上级支出:填列事业单位按照财政部门和主管部门的规定上缴上级单位的支出。
13.经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
14.附属单位补助支出:填列事业单位用财政补助收入之外的收入对附属单位补助发生的支出。
15.“三公”经费:纳入财政预决算管理的“三公”经费,是指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费用、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费用反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出,不含教学科研人员学术交流;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及燃费、维修费、过桥过路费、保险费等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
16.机关运行经费:指为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
17.灾害防治及应急管理支出(类)应急管理事务(款)行政运行(项):反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出。
18.灾害防治及应急管理支出(类)应急管理事务(款)一般行政管理事务(项):反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)未单独设置项级科目的项目支出。
19灾害防治及应急管理支出(类)应急管理事务(款)灾害风险防治(项):反映组织、指导、协调各类风险灾害防范治理主面的支出。
20.灾害防治及应急管理支出(类)应急管理事务(款)安全监管(项):反映安全生产监管方面的支出。
21.灾害防治及应急管理支出(类)应急管理事务(款)应急救援(项):反映安全生产、自然灾害应急救援方面的支出。
22.灾害防治及应急管理支出(类)应急管理事务(款)其他应急管理支出(项):反映除上述项目外的其他应急管理方面的支出。
23.社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险支出。
24.社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位职业年金缴费支出(项):反映机关事业单位实施养老保险制度由单位实际缴纳的职业年金支出。
25.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项):反映财政部门安排的行政单位(包括实行公务员管理的事业单位,下同)基本医疗保险缴费经费,未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费,按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。
26. 卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项):反映财政部门安排的事业单位基本医疗保险缴费经费,未参加医疗保险的事业单位的公费医疗经费,按国家规定享受离休人员待遇的医疗经费。
27.住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。
五、附件
附件 | ||
2022年部门项目支出绩效自评结果清单 | ||
缙云县应急管理局 | ||
预算单位 | 项目名称 | 自评结论 |
缙云县应急管理局(本级) | 和泰城办公用房租金 | 优秀 |
缙云县应急管理局(本级) | 小微企业安全生产社会化服务 | 优秀 |
缙云县应急管理局(本级) | 日常安全监察工作经费 | 优秀 |
缙云县应急管理局(本级) | 自然灾害公众责任保险 | 优秀 |
缙云县应急管理局(本级) | 防汛防旱工作经费 | 优秀 |
缙云县应急管理局(本级) | 森林防火经费 | 优秀 |
缙云县应急管理局(本级) | 基层应急管理体系建设专项 | 优秀 |
缙云县应急管理局(本级) | 民间公益救援队伍奖励资金 | 优秀 |
缙云县应急管理局(本级) | 可视化指挥调度平台建设 | 优秀 |
缙云县应急管理局(本级) | 应急救援队伍建设专项资金(省补) | 优秀 |
缙云县应急管理局(本级) | 浙江省综合减灾示范社区创建补助(省补) | 优秀 |
缙云县应急管理局(本级) | 避灾安置场所建设 | 优秀 |
缙云县应急管理局(本级) | 基层防汛防台体系标准化建设(省补) | 优秀 |
附件: