2023年，东方镇党委政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，严格按照法治政府建设的工作要求，立足东方镇发展现状和本镇实际，攻坚克难，提质创优，全力推动法治政府建设迈上新台阶。现将东方镇2023年法治政府建设工作开展情况汇报如下：

一、主要的做法及成效

（一）强化组织领导，推进领导干部队伍法治建设常态化

压紧压实镇领导班子履行法治政府建设职责，将法治政府建设工作贯穿全年，贯穿全镇经济、社会发展的各项工作中。一是主要领导统筹全镇法治工作。党政主要负责同志认真履行第一责任人职责，全面统筹谋划法治政府建设年度工作把法治政府建设纳入到党委的重要工作中，党委主要负责人坚持以身作则、以上率下，带头抓好推进我镇法治建设工作。二是领导班子带头学法用法。2023年度召开法治建设工作专题研究会议2次；推进班子学法常态化，将学法学纪纳入镇班子会议的第一项议题，先后学习了行政诉讼法、信访工作条例、浙江省行政合法性审查工作规定、缙云县涉公合同管理办法等法律法规，提高领导干部的依法决策、依法行政、依法管理能力和水平；三是干部队伍开展专题培训。2023年邀请法律顾问到镇开展法律专题授课3次，累计参加培训学习达200余人次，先后组织了依法行政专题培训、《中华人民共和国民法典》学习、《中华人民共和国村民委员会组织法》解读等培训会，系列法律培训切实增强了我镇干部的法治思维、提高了法治能力。组织镇全体干部参加学法用法考试2批次，共计110人次，均达标合格。

（二）坚持依法行政，推进合法性审查工作全面化

深入学习贯彻习近平总书记关于基层依法治理重要论述和考察浙江重要讲话精神，推动合法性审查质效提升，全力夯实基层依法治理根基。一是推进合法性审查事项全覆盖。对行政规范性文件、重大行政决策、重大合同及其他涉法事项全面进行合法性审查及备案，做到“应审尽审、应备尽备”。2023年共完成审查备案行政规范性文件6部、重大行政决策1项、重大合同14份、其他涉法事项6项。二是充分发挥法律顾问作用。2023年，镇法律顾问全年对镇的合同进行合法性审查40余次，其中对11份发包文件和11份正式合同出具正式的合法性审查意见书，全年对镇里出台的2份规范性文件进行合法性审查，并出具正式合法性审查意见书。三是安排法学专业人员从事法制工作。分配到镇的2名持有法律资格证书的法学专业选调生，目前均在从事全镇合法性审查、法制审核及其他司法相关工作。大力开展技能型干部队伍建设，鼓励年轻干部参加司法考试，目前1名干部正在积极学法备考。

（三）完善基层治理，推进矛盾纠纷化解机制长效化

认真贯彻落实中央、省委关于坚持和发展新时代“枫桥经验”的部署要求，不断完善有机衔接、协调联动、高效便捷的矛盾纠纷化解机制，最大限度将矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态。一是坚持开展“周五接访日”工作。进一步畅通和规范信访渠道，尽可能把问题解决在家门口，每周五镇主要领导带队开门接访，依法及时就地解决群众合理诉求。2023年“周五接访日”工作开展以来，共组织接访15次，累计接访群众18批24人次。 二是完善村级矛盾纠纷化解机制。12个行政村均设有人民调解委员会，由村党组织书记担任主任，由村里协调能力好、德行威望高的村民担任调解员，化解调处村内的邻里纠纷，并配有专门调解场所；同时将人民调解工作的完成质效纳入各村主职干部的年终考核，并与其工资绩效挂钩。三是发动多方力量对村内矛盾排摸化解。镇每月组织开展一次矛盾纠纷大排查工作，全面梳理各村上一月度的矛盾纠纷化解情况；镇110联调中心书面调解纠纷共162起，避免矛盾升级扩大；村网格员全年共排摸村内各种矛盾纠纷1652起，836起录入相关系统，其中绝大多数的矛盾纠纷都依靠村内的人民调解委员会协调解决。

（四）整合多方资源，推进法治宣传教育多元化

积极探索创新法治宣传教育新模式，构建多元化法治宣传模式，提高社会法治化管理水平，为群众法治意识的提升提供更加充分的保障。一是深入群众广泛开展普法宣传。利用村晚、乡乡一台戏等文艺表演平台，以小品、情景剧等群众喜闻乐见的方式宣传电信反诈、交通安全等知识，获得群众的广泛好评。在集市日、12·4国家宪法日等特殊节点，通过向群众发放法律宣传折页、张贴法律宣传海报、解答法律问题等多种形式，开展普法宣传。二是培育“法律明白人”助力乡村法治。2023年全镇12个行政村“法律明白人”队伍共计60人，全年累计上门入户240余次，在走访中了解群众的思想动态，听取群众的诉求，排摸矛盾纠纷风险。

二、存在的不足和原因

全镇上下紧密围绕上级的决策部署，在法治政府建设方面取得了一定的成效，但也还存在一些不足：一是法治专业人才配备还不够全。全镇在编在岗干部中法律专业人员少，与我镇日益增加的涉法事项之间的矛盾愈发突出；各村的法治人才更为紧缺，涉法事项无法得到及时专业的处理。二是法治建设工作创新力度还不够大。现行依法治理和普法的传统思路和模式，难以有效满足广大群众对法治的需求，打造的创新亮点还不多。

三、下步的做法和计划

（一）抓紧抓实干部法治素养提升

继续推进班子会议学法、参加学法用法考试、镇村干部法律培训工作，更多地邀请政法机关人员、律师等法律人士到镇开展法律专题授课，提升干部的法治能力，规范执法工作开展。

（二）做实做细基层矛盾纠纷化解

指导村级人民调解委员会开展矛盾化解工作，致力实现矛盾纠纷化解在村内；推进信访法治化，进一步优化“周五接访日”，组织会商研判，加强接访后续工作的开展和监督，推动责任落实和案结事了。

（三）入脑入心群众法治宣传教育

除了常规的法治宣传工作外，充分利用互联网开展线上宣传，利用微信公众号、朋友圈、抖音等方式发布法律法规、典型案例等；将法治宣传教育工作融入到日常工作中，镇干部在参加双委会议、入户开展工作同时对相关的法律法规进行宣讲和解读。